新加坡高科技产业发展的政府行为分析
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在培养外来人才方面 ,从别的国家招收 学生到新加坡就读大学甚至中学 , 提供政府 津贴 、奖学金 、学费贷款等方式 , 大量吸引外 国学生到新加坡就读 ,为未来的持续发展做 好人才储备 。他们还制定了相关政策 , 要求 各级学校中外国学生占有一定的比例 。其具 体规定是 :在中学 ,外国学生所占的比例要求 达到 5 % ,特选中学要求达到 10 % ; 高等学校 达到 20 % ,以使新加坡的教育国际化 ,最终目 标是将新加坡发展成为东南亚乃至亚太地区 的教育中心 。为了实现这一目标 ,近几年来 , 新加坡政府几乎每年都从我国部分高校中招 录一批刚入校的优秀新生 , 让他们到新加坡 就读大学 ,除提供住宿和全免学费外每月还 发给他们 500 新元的生活津贴 。同时 , 还从 我国中学里选拨一些优等生去新加坡就读一 流中学 。此外 ,新加坡政府还提供可观的奖 学金或贷款给攻读学位的自费留学生 。
●环球经济 《经济师》2004 年第 4 期
新加坡高科技产业发展的政府行为分析
Βιβλιοθήκη Baidu
摘 要 : 新加坡能迅速跻身于世界发达 国家之列 ,与其将高科技产业作为兴国之策 不无关系 。新加坡政府在推动本国高科技产 业发展的过程中发挥了极其重要的作用 。包 括制定高科技产业的发展战略 ,加强政策 、教 育 、科技等方面的投入 , 并帮助企 业 向 外 拓 展 ,扩大高科技产业发展的国际空间 。
入 1982 年为 2. 6 亿元 ,到 1996 年增至 6. 5 亿 元 。新加坡计算机软件专业人员快速增加 , 从 1980 年的 1000 人到 1986 年达到 5500 人 , 成为国际市场中心之一 。这类产品中有磁盘 驱动器 、打印机 、印刷电路板 、晶体管和半导 体等 。到 90 年代 ,新加坡专门成立了全国计 算机委员会 ,鼓励外国跨国公司和本国企业 开发软件产品 ,步入国际市场 ,使新加坡成为 一个软件基地 ,也成为全球网络中心中的一 个支点 。1995 年 ,新加坡在科技产业中投资 80 亿新元 , 进一步扩展信息技术 、微电子技 术 、激光技术等高科技产业 ,成为东南亚高科 技开发研究中心 。
经过充分研究讨论 ,1981 年新加坡政府 正式 出 台 了 第 二 个“十 年 经 济 发 展 计 划 ” (1981 ———1990) 。该计划的目标是 : 国民生 产总值年均增长率为 8 %～10 % ,劳动生产效 率要提高到 6 %～8 % ,人均国民收入要达到 日本 80 年代初的水平 ;以科学技能和科学知 识为基础 ,把新加坡建成以机械 、外贸 、运输 、 服务 、旅游五大支柱产业为主体的现代工业 国 。经过几年努力 , 新加坡的高科技产业又 得到了很好的发展 。
此外还修改工薪政策 ,从低工资转向高 工资 。他们认为 , 低工资固然可以增加企业 利润 ,但却不能鼓励企业向高科技工业发展 。 为了加快产业结构的合理化 , 就必须大幅度 提高职工工资 ,迫使企业进行技术改造 ,淘汰 劳动密集型工业 ,向技术和资金密集型工业 转换 。为此 ,新加坡政府通过全国工资理事 会公布企业加薪建议 。自 1979 年到 1981 年 , 连续三年大幅度提高职工薪金 ,分别为 20 %、 19 %、16 %。
根据新加坡地小人少 ,资源贫乏的国情 , 新加坡领导人认为新加坡的未来发展前景不 能靠劳动密集型产品 ,只能取决于发展高科 技产品来产生高经济效益 , 从而促进经济快 速发展 。
因此 ,新加坡政府先后制定了两个“经济 发展十年计划”。第一个十年计划的目标是 : 筹集国内资金和吸引外资 ,发展高科技 、高产 值的精密工业 ,以求经济结构现代化 。到 20 世纪 70 年代末期 ,新加坡基本完成了第一个 “经济发展十年计划”,成效十分显著 。主要 表现在 : (1) 经济发展速度加快 ,平均年增长 率为 10 %左右 ; 国内生产总值达到 105 亿美 元 ,比 1970 年翻了一番 ;人均国民生产总值 提高到 4600 美元 ,在亚洲仅次于日本 ,居第 二位 。(2) 经济结构明显改变 。国内生产总 值中 ,制造业从 13 %增加到 22 % ,交通运输业
到 1984 年 ,来自跨国公司的技术资本密 集型制造业每年投资达到 17 亿新元 。技术 人才不断增加 ,电脑技术知识不断普及 ,电脑 运用进入社会生产和生活领域 。国内生产总
值平均每年增长 8. 5 % ,人均国民收入 11482 新元 (约合 5219 美元) ,达到世界中等发达国 家的水平 。国民储蓄总额 650 亿新元 , 如按 人均比例计算 ,它成为世界储蓄最高的国家 之一 。
3. 科技投入与高科技产业发展相配套。 新加坡加强对高科技领域的研究 , 重点选择 了信息技术 、新材料和生物技术的开发 。根 据政府建议 ,新加坡国会又修改了《所得税法 案》,规定用于科研 、开发项目的支出可获得 双重减税 ; 用新技术更新设备的工厂可提前 折旧 。为了给科研工作提供良好环境 , 政府 决定在新加坡国立大学附近特设科学技术工 业园 ;成立国家电脑委员会 ,负责引进外国专 家 、培训科技人才和技术开发 。1986 年新加 坡举办了“科技月”活动和科技研讨会 。教育 部长指出 ,科技已成为提高国际竞争能力的 关键 。新加坡必须掌握和开发新技术 , 才能 在世界上保持自己的繁荣发展 。根据自己的 需要与可能 ,新加坡选择了信息技术 ,公布了 国家信息技术发展计划 ,成立了电子计算机 局 ,其目标是建立信息技术出口行业 ,并利用 电子信息提高经济发展和国际竞争能力 。信 息技术是新加坡发展最快的行业 , 其产业收
在新加坡社会生活中 ,电脑十分普及 ,政 府机关 、企业集团 、公司直到小商贩都使用计 算机 ,电脑网络还联结着居民家庭 、办公室 、 学校和工厂 ,使新加坡成为世界最发达的信 息国家之一 。为了普及和推广信息技术 , 新 加坡还建立了各种服务网络 ,例如贸易网络 、 法律网络 、港口网络 、医疗网络 、房地产网络 等 。以贸易公司网络为例 , 进出口贸易可以 完全通过电脑办理手续 ,贸易公司只要打一 份电子文件 ,通过电脑直接输送给新加坡贸 易发展局 ,24 小时内政府机关就传回进口许 可证 ,企业立即提交给港务局或民航局 ,随时 可办理进出口业务 。新加坡每年的进出口贸 易中 ,90 %以上是通过贸易网络办理的 。
●许先国
资于高科技工业的外国企业可享受五年免税 期限 ,对已在新加坡运作的企业 ,若能提高产 品质量的技术水平 , 则给予奖励 。在这一政 策的推动下 ,资金密集 、技术密集的工业迅速 起飞 ,提高了新加坡经济发展的水平 。
在第二个十年计划内继续鼓励外资投入 高科技工业 ,给予新兴工业各种优惠待遇 ,具 体列出 11 个产品项目 ,作为 10 年发展重点 。 主要项目是 : 自动化器材组件 、机械设备 、医 疗器材 、化学药品 、电脑硬软件 、光学仪器 、电 子设备 、水电控制产品等等 。总之 ,政府要求 发展高技术 、高工艺 、高增值的工业类型 , 以 减少能源消耗 , 减少进口原料 , 减 少 劳 工 数 量 ,增加产值 ,提高出口竞争力 。
关键词 : 新加坡 高科技产业 发展 政府行为
中图分类号 : F270. 7 文献标识码 :A 文章编号 :1004 - 4914 ( 2004) 04 - 078 -
02
新加坡国土狭小 ,资源匮乏 ,人口仅 310 万 。然而走高科技产业兴国之路 , 使其经济 规模和 地 区 影 响 力 远 远 大 于 东 南 亚 其 他 国 家 ,使新加坡人均国内生产总值 ,人均国民收 入和经 济 增 长 率 都 跻 身 于 世 界 发 达 国 家 之 列 。在新加坡高科技产业发展过程中 , 新加 坡政府发挥了极其重要的作用 。
2. 教育投入 。经济的持续发展必然以科 技能力做后盾 ,而科技能力的竞争归根到底 是人才的竞争 。为了满足高科技产业发展的 人才需求 ,新加坡政府长期坚持发展和完善 教育系统 ,积极培养本地人才 , 同时 , 还大量 吸引 、培养外来人才 。
新加坡政府长期对教育进行高投入 ,每 年政府拨给教育部门的经费占财政预算的很 大一部分 ,近年来已超过了国防预算 。受金 融危机影响的新加坡 1999 年第一次采用赤 字财政预算案 ,部分项目的开支被削减了 ,然 而教育经费预算不但没有减少 ,反而比 1998 年增加了 2 亿新元 。另外 , 新加坡教育部在 接下来的几年里投资 45 亿新元 , 对现有的 290 所中小学校进行大规模的校舍重建或改 造翻新 ,在学校的硬件上实现了现代化 。新 加坡学校的设备应有尽有 , 为学生提供均衡 的教育 。为了培养学生博览群书和自修的习 惯 ,各学校加大对图书馆建设的投入 ,做到图 书馆藏书丰富 , 学生借阅方便 。各学校图书 馆还实现了全国联网 。绝大多数学校配有语 音实验室 、科学实验室 、美术室 、音乐室 、多媒 体资料室和电脑室等 ,教室里都配置了音响 系统和多媒体投影系统 。为加强全国教育系 统的联系 ,教育部建立了类似我国教育科研 信息网 (CERN ET) 的名为“学校内部联系”网 络 ,协助学校管账 、编排课表 、外理学生档案 和考试成绩 , 还有一个试题库 , 方 便 教 师 出 题 。教育部还通过这个网站的电 子邮件系
由此可知 ,正是由于新加坡政府的高瞻 远瞩 ,在两个十年计划中着重发展高科技产 业 ,才使得新加坡的高科技产业快速发展 ,成 为新加坡经济的中流砥柱 。
二 、政府投入 ,夯实高科技产业发展的根 基
1. 政策投入 。在第一个十年计划期间 , 新加坡政府对过去颁布的几项法令重新进行 修改 ,对外商投资于劳动密集型和技术水平 低的工业 ,如食品 、纺织 、木材等 ,不仅取消优 惠待遇 ,而且还加以限制 ,促使他们按照新加 坡的要求 ,将资金和技术投向高科技的机械 制造业 ,电子仪器 、微型轴承等精密工业 。投
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由 14 %提高到 18 % , 金 融 业 由 3 %提 高 到 11 % ,转口贸易由 33 %降到 25 %。(3) 吸引外 资增加 。70 年代共引进外资 78 亿新元 ,其中 欧洲占 39 % ,美国占 34 % , 日本占 16 %。由 于新加坡吸引外资政策的调整 , 外资投入倾 斜于高科技 、高产值工业 , 如电子电器 、精密 仪器仪表 、自动化机械等设备 ,使新加坡产业 结构 有 重 大 改 观 。( 4 ) 支 柱 产 业 形 成 。到 1979 年新加坡已开发 21 个具有相当规模的 工业区 ;炼油业已成为世界第三大中心 ;修船 造般业已成为亚洲第二大基地 ; 电子电器成 为世界上重要的生产基地 ; 航运已成为国际 最繁忙的商港之一 。(5) 金融贸易增强 。到 70 年代末 ,新加坡对外贸易总额超过 200 亿 美元 ,在东南亚地区雄居首位 。在金融业中 , 新加坡逐步开展亚洲的美元交易服务 , 银行 业发展很快 ,成为世界金融中心之一 。总而 言之 。70 年代新加坡的经济开始崛起 ,在世 界上闻名遐迩 ,从原来殖民地时期的单一畸 形经济 ,转为多元化经济结构 ,成为亚洲一个 新兴工业国 。
一 、政府主导 :确立高科技产业兴国的发 展战略
新加坡从 19 世纪 20 年代沦为英国殖民 地 ,至 1965 年正式独立 ,英国殖民统治了整 整一个半世纪 。在此期间 , 新加坡既是英国 在东南亚的军事基地 ,也是欧洲向东亚各国 贸易的转口中心 。英国利用新加坡的地理优 势获得了巨额利益 ,而新加坡人只有靠给殖 民地艰苦劳动而生存 。在英国殖 民 统 治 时 代 ,新加坡形成了单一畸形的经济结构 ——— 转口贸易 ,而没有什么基础工业 。1965 年新 加坡独立时 ,时任政府总理的李光耀郑重地 说 “: 世界犹如大海 ,在大海中大鱼可以生存 , 小虾也可以生存 ,新加坡将似一条小虾生存 在国际海洋中”;“新加坡人要掌握自己的命 运 ,开拓自己的前途 。”
《经济师》2004 年第 4 期 ●环球经济
统 ,将有关文件和资料分发通告 给 各 学 校 。 此外 ,为迎接信息经济 、知识经济的挑战 , 教 育部推行了“资讯科技教育”计划 ,所有学校 在 2002 年全部上网 ,每两名中小学生能共用 一台电脑 。
●环球经济 《经济师》2004 年第 4 期
新加坡高科技产业发展的政府行为分析
Βιβλιοθήκη Baidu
摘 要 : 新加坡能迅速跻身于世界发达 国家之列 ,与其将高科技产业作为兴国之策 不无关系 。新加坡政府在推动本国高科技产 业发展的过程中发挥了极其重要的作用 。包 括制定高科技产业的发展战略 ,加强政策 、教 育 、科技等方面的投入 , 并帮助企 业 向 外 拓 展 ,扩大高科技产业发展的国际空间 。
入 1982 年为 2. 6 亿元 ,到 1996 年增至 6. 5 亿 元 。新加坡计算机软件专业人员快速增加 , 从 1980 年的 1000 人到 1986 年达到 5500 人 , 成为国际市场中心之一 。这类产品中有磁盘 驱动器 、打印机 、印刷电路板 、晶体管和半导 体等 。到 90 年代 ,新加坡专门成立了全国计 算机委员会 ,鼓励外国跨国公司和本国企业 开发软件产品 ,步入国际市场 ,使新加坡成为 一个软件基地 ,也成为全球网络中心中的一 个支点 。1995 年 ,新加坡在科技产业中投资 80 亿新元 , 进一步扩展信息技术 、微电子技 术 、激光技术等高科技产业 ,成为东南亚高科 技开发研究中心 。
经过充分研究讨论 ,1981 年新加坡政府 正式 出 台 了 第 二 个“十 年 经 济 发 展 计 划 ” (1981 ———1990) 。该计划的目标是 : 国民生 产总值年均增长率为 8 %～10 % ,劳动生产效 率要提高到 6 %～8 % ,人均国民收入要达到 日本 80 年代初的水平 ;以科学技能和科学知 识为基础 ,把新加坡建成以机械 、外贸 、运输 、 服务 、旅游五大支柱产业为主体的现代工业 国 。经过几年努力 , 新加坡的高科技产业又 得到了很好的发展 。
此外还修改工薪政策 ,从低工资转向高 工资 。他们认为 , 低工资固然可以增加企业 利润 ,但却不能鼓励企业向高科技工业发展 。 为了加快产业结构的合理化 , 就必须大幅度 提高职工工资 ,迫使企业进行技术改造 ,淘汰 劳动密集型工业 ,向技术和资金密集型工业 转换 。为此 ,新加坡政府通过全国工资理事 会公布企业加薪建议 。自 1979 年到 1981 年 , 连续三年大幅度提高职工薪金 ,分别为 20 %、 19 %、16 %。
根据新加坡地小人少 ,资源贫乏的国情 , 新加坡领导人认为新加坡的未来发展前景不 能靠劳动密集型产品 ,只能取决于发展高科 技产品来产生高经济效益 , 从而促进经济快 速发展 。
因此 ,新加坡政府先后制定了两个“经济 发展十年计划”。第一个十年计划的目标是 : 筹集国内资金和吸引外资 ,发展高科技 、高产 值的精密工业 ,以求经济结构现代化 。到 20 世纪 70 年代末期 ,新加坡基本完成了第一个 “经济发展十年计划”,成效十分显著 。主要 表现在 : (1) 经济发展速度加快 ,平均年增长 率为 10 %左右 ; 国内生产总值达到 105 亿美 元 ,比 1970 年翻了一番 ;人均国民生产总值 提高到 4600 美元 ,在亚洲仅次于日本 ,居第 二位 。(2) 经济结构明显改变 。国内生产总 值中 ,制造业从 13 %增加到 22 % ,交通运输业
到 1984 年 ,来自跨国公司的技术资本密 集型制造业每年投资达到 17 亿新元 。技术 人才不断增加 ,电脑技术知识不断普及 ,电脑 运用进入社会生产和生活领域 。国内生产总
值平均每年增长 8. 5 % ,人均国民收入 11482 新元 (约合 5219 美元) ,达到世界中等发达国 家的水平 。国民储蓄总额 650 亿新元 , 如按 人均比例计算 ,它成为世界储蓄最高的国家 之一 。
3. 科技投入与高科技产业发展相配套。 新加坡加强对高科技领域的研究 , 重点选择 了信息技术 、新材料和生物技术的开发 。根 据政府建议 ,新加坡国会又修改了《所得税法 案》,规定用于科研 、开发项目的支出可获得 双重减税 ; 用新技术更新设备的工厂可提前 折旧 。为了给科研工作提供良好环境 , 政府 决定在新加坡国立大学附近特设科学技术工 业园 ;成立国家电脑委员会 ,负责引进外国专 家 、培训科技人才和技术开发 。1986 年新加 坡举办了“科技月”活动和科技研讨会 。教育 部长指出 ,科技已成为提高国际竞争能力的 关键 。新加坡必须掌握和开发新技术 , 才能 在世界上保持自己的繁荣发展 。根据自己的 需要与可能 ,新加坡选择了信息技术 ,公布了 国家信息技术发展计划 ,成立了电子计算机 局 ,其目标是建立信息技术出口行业 ,并利用 电子信息提高经济发展和国际竞争能力 。信 息技术是新加坡发展最快的行业 , 其产业收
在新加坡社会生活中 ,电脑十分普及 ,政 府机关 、企业集团 、公司直到小商贩都使用计 算机 ,电脑网络还联结着居民家庭 、办公室 、 学校和工厂 ,使新加坡成为世界最发达的信 息国家之一 。为了普及和推广信息技术 , 新 加坡还建立了各种服务网络 ,例如贸易网络 、 法律网络 、港口网络 、医疗网络 、房地产网络 等 。以贸易公司网络为例 , 进出口贸易可以 完全通过电脑办理手续 ,贸易公司只要打一 份电子文件 ,通过电脑直接输送给新加坡贸 易发展局 ,24 小时内政府机关就传回进口许 可证 ,企业立即提交给港务局或民航局 ,随时 可办理进出口业务 。新加坡每年的进出口贸 易中 ,90 %以上是通过贸易网络办理的 。
●许先国
资于高科技工业的外国企业可享受五年免税 期限 ,对已在新加坡运作的企业 ,若能提高产 品质量的技术水平 , 则给予奖励 。在这一政 策的推动下 ,资金密集 、技术密集的工业迅速 起飞 ,提高了新加坡经济发展的水平 。
在第二个十年计划内继续鼓励外资投入 高科技工业 ,给予新兴工业各种优惠待遇 ,具 体列出 11 个产品项目 ,作为 10 年发展重点 。 主要项目是 : 自动化器材组件 、机械设备 、医 疗器材 、化学药品 、电脑硬软件 、光学仪器 、电 子设备 、水电控制产品等等 。总之 ,政府要求 发展高技术 、高工艺 、高增值的工业类型 , 以 减少能源消耗 , 减少进口原料 , 减 少 劳 工 数 量 ,增加产值 ,提高出口竞争力 。
关键词 : 新加坡 高科技产业 发展 政府行为
中图分类号 : F270. 7 文献标识码 :A 文章编号 :1004 - 4914 ( 2004) 04 - 078 -
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新加坡国土狭小 ,资源匮乏 ,人口仅 310 万 。然而走高科技产业兴国之路 , 使其经济 规模和 地 区 影 响 力 远 远 大 于 东 南 亚 其 他 国 家 ,使新加坡人均国内生产总值 ,人均国民收 入和经 济 增 长 率 都 跻 身 于 世 界 发 达 国 家 之 列 。在新加坡高科技产业发展过程中 , 新加 坡政府发挥了极其重要的作用 。
2. 教育投入 。经济的持续发展必然以科 技能力做后盾 ,而科技能力的竞争归根到底 是人才的竞争 。为了满足高科技产业发展的 人才需求 ,新加坡政府长期坚持发展和完善 教育系统 ,积极培养本地人才 , 同时 , 还大量 吸引 、培养外来人才 。
新加坡政府长期对教育进行高投入 ,每 年政府拨给教育部门的经费占财政预算的很 大一部分 ,近年来已超过了国防预算 。受金 融危机影响的新加坡 1999 年第一次采用赤 字财政预算案 ,部分项目的开支被削减了 ,然 而教育经费预算不但没有减少 ,反而比 1998 年增加了 2 亿新元 。另外 , 新加坡教育部在 接下来的几年里投资 45 亿新元 , 对现有的 290 所中小学校进行大规模的校舍重建或改 造翻新 ,在学校的硬件上实现了现代化 。新 加坡学校的设备应有尽有 , 为学生提供均衡 的教育 。为了培养学生博览群书和自修的习 惯 ,各学校加大对图书馆建设的投入 ,做到图 书馆藏书丰富 , 学生借阅方便 。各学校图书 馆还实现了全国联网 。绝大多数学校配有语 音实验室 、科学实验室 、美术室 、音乐室 、多媒 体资料室和电脑室等 ,教室里都配置了音响 系统和多媒体投影系统 。为加强全国教育系 统的联系 ,教育部建立了类似我国教育科研 信息网 (CERN ET) 的名为“学校内部联系”网 络 ,协助学校管账 、编排课表 、外理学生档案 和考试成绩 , 还有一个试题库 , 方 便 教 师 出 题 。教育部还通过这个网站的电 子邮件系
由此可知 ,正是由于新加坡政府的高瞻 远瞩 ,在两个十年计划中着重发展高科技产 业 ,才使得新加坡的高科技产业快速发展 ,成 为新加坡经济的中流砥柱 。
二 、政府投入 ,夯实高科技产业发展的根 基
1. 政策投入 。在第一个十年计划期间 , 新加坡政府对过去颁布的几项法令重新进行 修改 ,对外商投资于劳动密集型和技术水平 低的工业 ,如食品 、纺织 、木材等 ,不仅取消优 惠待遇 ,而且还加以限制 ,促使他们按照新加 坡的要求 ,将资金和技术投向高科技的机械 制造业 ,电子仪器 、微型轴承等精密工业 。投
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由 14 %提高到 18 % , 金 融 业 由 3 %提 高 到 11 % ,转口贸易由 33 %降到 25 %。(3) 吸引外 资增加 。70 年代共引进外资 78 亿新元 ,其中 欧洲占 39 % ,美国占 34 % , 日本占 16 %。由 于新加坡吸引外资政策的调整 , 外资投入倾 斜于高科技 、高产值工业 , 如电子电器 、精密 仪器仪表 、自动化机械等设备 ,使新加坡产业 结构 有 重 大 改 观 。( 4 ) 支 柱 产 业 形 成 。到 1979 年新加坡已开发 21 个具有相当规模的 工业区 ;炼油业已成为世界第三大中心 ;修船 造般业已成为亚洲第二大基地 ; 电子电器成 为世界上重要的生产基地 ; 航运已成为国际 最繁忙的商港之一 。(5) 金融贸易增强 。到 70 年代末 ,新加坡对外贸易总额超过 200 亿 美元 ,在东南亚地区雄居首位 。在金融业中 , 新加坡逐步开展亚洲的美元交易服务 , 银行 业发展很快 ,成为世界金融中心之一 。总而 言之 。70 年代新加坡的经济开始崛起 ,在世 界上闻名遐迩 ,从原来殖民地时期的单一畸 形经济 ,转为多元化经济结构 ,成为亚洲一个 新兴工业国 。
一 、政府主导 :确立高科技产业兴国的发 展战略
新加坡从 19 世纪 20 年代沦为英国殖民 地 ,至 1965 年正式独立 ,英国殖民统治了整 整一个半世纪 。在此期间 , 新加坡既是英国 在东南亚的军事基地 ,也是欧洲向东亚各国 贸易的转口中心 。英国利用新加坡的地理优 势获得了巨额利益 ,而新加坡人只有靠给殖 民地艰苦劳动而生存 。在英国殖 民 统 治 时 代 ,新加坡形成了单一畸形的经济结构 ——— 转口贸易 ,而没有什么基础工业 。1965 年新 加坡独立时 ,时任政府总理的李光耀郑重地 说 “: 世界犹如大海 ,在大海中大鱼可以生存 , 小虾也可以生存 ,新加坡将似一条小虾生存 在国际海洋中”;“新加坡人要掌握自己的命 运 ,开拓自己的前途 。”
《经济师》2004 年第 4 期 ●环球经济
统 ,将有关文件和资料分发通告 给 各 学 校 。 此外 ,为迎接信息经济 、知识经济的挑战 , 教 育部推行了“资讯科技教育”计划 ,所有学校 在 2002 年全部上网 ,每两名中小学生能共用 一台电脑 。