从安全经济学的角度分析建筑施工行业伤亡事故

从安全经济学的角度分析建筑施工行业伤亡事故

2102140078 杨佳

目前我国建筑行业发展十分迅猛，根据国家统计局显示的数字，从2003年到2012年建筑业增加值总额达到178591亿元，另外随着国家与政府监管力度的加强，我国建筑施工行业的安全生产水平和能力都得到进一步提高，经济和安全两大指标上都得到大幅度提升。但是，限于科技水平和经济发展的不平衡性，我国建筑行业还处于劳动密集粗放型、科技水平不高的较低端水平，使得我国的建筑施工行业在安全生产方面的管理水平及科学技术水平较低，并且与其他发达国家有着很大差距，更不能为我国建筑施工行业的安全生产带来保证。

1.事故现状

从2003到2007年，我国建筑业死亡人数基本处于上升阶段，2008年，2009年有所下降。2010年以后事故次数和死亡人数趋于稳定，一方面由于我国国内生产总值和建筑业增长速率均有所放缓，另一方面随着社会的发展，人们对于安全关注度有所提高。然而进入2010年之后没有继续出现较大改观，表明我国安全管理水平和安全技术水平进入了一个稳定期。本文将着重研究2010年中国各省市的经济发展水平和事故特征之间的关系。

2.相关指标介绍及指标选取

目前我国建筑业所实行的伤亡事故统计指标体系中主要有：事故死亡人数、万人死亡率、万亿元产值死亡率、十万平方米房屋建筑死亡率等各项指标。

死亡人数。伤亡事故统计中一个最直观的基础统计指标，它是计算其它各项统计指标的垫本依据。通过死亡人数可以直观地看出行业安全生产形势的好坏。

万人死亡率。自建国初期延用至今，这项统计指标在我国建筑业用工制度改革之前曾发挥过重要作用。但是自改革开放后用工制度改革以来，大量农民工涌入建筑施工现场，随农闲农忙季节性的流动作业，使建筑施工队伍总量统计的可塑性在百万甚至几百万人之间浮动，它的真实性大打折扣。

十万平方米死亡率。此项指标对房屋建筑面积死亡率而言，是一项较为科学的指标，且应用多年。

万亿元产值死亡率。这项指标较万人死亡率指标要客观真实的多，也是近年

来使用率最高的一项统计指标。

本文将选用万亿元GDP死亡率，从安全经济学的角度对建筑施工行业事故特征进行分析。

3.数据分析

本文统计了2010年建筑业各省市的万亿元死亡率和人均GDP，采用回归分析的方法对数据进行统计分析，统计结果如下所示：

表1 各省市万亿元GDP死亡率和人均GDP

省份死亡人数人均GDP（美元）万亿元GDP死亡率辽宁11 6232 6.01

四川15 3157 8.87

重庆 3 4058 3.8

河北13 4192 6.43

湖南9 3607 5.65

贵州18 1956 39.19

内蒙20 6978 17.16

广东17 6440 3.73

黑龙江 3 3998 2.91

云南14 2321 19.32

陕西 3 4006 2.92

江西 3 3132 3.18

河南7 3628 3.02

广西 4 3071 4.26

北京 3 10377 2.17

山东 6 6040 1.52

湖北 3 4121 1.83

山西 4 3806 4.4

安徽8 3068 6.56

江苏 3 7779 0.73

注：由于各地政府对数据的谎报、瞒报可能导致数据的真实性有所降低。

图1人均GDP和万亿元死亡率logistic回归分析

各参数的描述如下图所示：

表2 模型汇总和参数估计值

因变量:万亿元GDP死亡率

模型汇总参数估计值方程

R 方 F df1 df2 Sig. 常数b1 Logistic 0.225 5.232 1 18 0.035 0.084 1.000 自变量为人均GDP（美元）

由图1可以看出，万亿元死亡率（相对指标）明显降低，与经济发展水平有密切关系，随着经济水平的增长，事故死亡率呈现负增长趋势。结合本门课程所学的内容，大致分析原因如下：

（1）当经济水平比较高时，政府与企业就会增加安全投入，包括更新升级生产技术、完善员工安全教育与培训、加强个体防护措施等，这些手段都能够有效的避免事故的发生。

（2）在生产力水平较低时，经济效益是重心，通常安全问题不会被重伤，

安全投资业少之又少。在施工过程中，企业往往会忽略安全技术水平和保障标注，而政府也会为地区的经济发展疏于对安全的监管力度。

4.建议措施

结合以上分析与安全经济学中所学的内容，以经济学的角度提出改善建筑施工行业事故频发的建议措施如下：

（1）加强立法工作，健全和完善安全生产法是进行科学管理，保障安全生产监管的基础性工作。

（2）完善监管体制。拥有一个稳定的机构和一批数量相当的监管人员才能使监管工作稳定、深入、持续、有效地进行，从而保证建筑施工行业的安全生产。

（3）在经济上要加大先进技术与保障体系方面的投入、加大建筑施工行业安全技术的投入、加大建立人才培养和激励机制方面的合理投资。

5.小结

2010年以后我国的安全技术水平进入了一个稳定期，在产生质的飞跃之前，还需要加大对安全科技的投入和提高对安全学科的重视程度。控制事故多发地区的事故发生是控制建筑业安全生产事故的一个突破口。

安全经济学“三角形理论”认为：经济为两条边，安全是一条底边，没有底边的支撑，这个三角形是不成功的。“经济发展再快，没有安全就构不成稳定的三角形”。因此，正确处理好安全与经济之间的关系，对任何组织、企业，任何国家来讲，都是一个至关重要的问题。

参考文献：

[1]罗云,田水承主编. 安全经济学[M].北京：中国劳动社会保障出版社, 2007.08.

[2]年度统计分析

/newpage/aqfx/aqfx_ndtjfx.htm

[3] 2012年我国GDP数据公布人均GDP仍低于世界平均水平

/Macroeconomy/2013_02_23_127986.shtml

[4] 《2012年国民经济和社会发展统计公报》