进一步提高机关后勤服务质量的调研报告

关于进一步提高后勤服务质量的调研报告
怀建国
按照集团公司《》的安排和部署，结合我公司的实际，从10月中旬开始，我带领公司后勤副科级以上干部及党员代表和业务骨干，就公司后勤梳理出来的问题总结成“”这一课题，采取召开座谈会、实地走访、个别访谈等形式，进行专题调研。

现将调研情况汇报如下：
一、在具体调研中体现出来的后勤服务保障特点：
1、后勤工作的社会经济性
一是后勤管理的容。

由于社会目前可能提供的后勤服务还不能满足各单位的需要，一个时期机关后勤、事业单位的后勤的状况还无法彻底改变，因此，各单位的后勤服务门类，无所不包。

二是后勤管理与社会上的联系。

各单位的后勤离不开社会的供给、无论是物资、设备、能源、交通，还是人员、技术、空间、信息，都要由社会来提供，各单位的后勤要受社会的制约和影响，社会是各单位后勤工作的总后勤。

三是后勤管理发展的方向。

各单位的后勤服务正在向社会化的方向发展。

数量更多，围更广的后勤服务将随着社会的进步逐步由社会承担，后勤服务社会化迟早要实现。

社会性这一特点要求后勤管理人员充分注意
和利用社会上的各种条件为本单位服务，同时又要力所能及地创造条件为社会服务，改变封闭式的后勤管理。

后勤工作是行政工作，又是经济工作。

后勤服务劳动属于商品经济畴。

后勤工作的实质是通过市场经济手段和生产（劳务）、交换、分配、消费四个环节，对后勤资源进行高效的配置，而经济核算则是后勤工作的重要容。

2、后勤工作的服务群众性
后勤工作是服务工作。

从它的管理对象来看，后勤工作并不直接体现一个单位的职能，而是单位职能活动进行的服务性工作。

服务是后勤管理的一个特点，也是后勤管理的全部意义所在。

后勤管理的大量工作与群众有着密切的关系，是为广大群众服务的，与群众的切身利益有密切的关系。

它必须天天接受群众的监督和检验。

为了搞好后勤管理，还必须坚持发扬，坚持群众路线，这是依靠群众、相信群众、做好后勤管理工作的重要方法。

3、后勤工作的时间性
各个单位的职能活动是一个有严密组织、严格程序的过程。

为职能活动服务的后勤工作也必须按照这些程序的要求进行管理。

每项服务工作都因职能活动的需要面有确定的时间要求，这就决定了后勤管理具有很强时间性的特点。

这是其一。

其二，时间性还体现在“后勤先行”方面。

任何活动都要有一定的物资条件做保证，以一定的物质条件为基础的前提，后勤工作就是提供基础和前提的工作。

其三，时间性还表现在很多后勤工作受到季节的影响和制
约，违背了季节的要求，就会出现失误，造成损失。

后勤管理工作繁重，任务多，是复杂性的主要特性。

后勤管理部门都必须按照党和国家既定的方针、政策办事，决不能随意而行。

涉及面广，外关系多，是后勤管理的特性。

后勤既要与单位的每个职工打交道，又要与社会的有关部门保持经常性的密切联系，不仅有纵向联系，还有横向联系，不仅涉及到人，而且涉及到财、物、时间和空间。

4、后勤工作对于知识应用的多样性
后勤管理需要有广泛的知识作为基础，在社会科学领域涉及到管理学、会计学等，在自然科学领域涉及到的学科则更为广泛。

在后勤工作中知识多科性又表现在专业技术种类繁多，每个人都有一种或几种专业。

这就要求后勤管理人员必须有广泛的知识和多种专业的常识，进行科学管理，使各项工作逐步实现标准化、规化、制度化，用现代化的管理手段和方法不断提高科学管理水平。

二、我公司后勤工作基本现状：
自我公司践行党的“十三五规划”以来，我主管的后勤部门在人员总编制没有增加的情况下，公司交与的工作任务不断增加，管理和服务的围不断扩展，主要有：一是节约型部门建设，这项工作作为后勤首要工作，我部门在人员、资金都十分紧的情况下，积极创造条件开展落实，取得了一定的成效。

二是对全公司食品安全项目集中管理，这项工作量大面广，是后勤工作的重点项目，头绪繁杂，
难抓点面。

但是我们取得了很好的效果。

三是对后勤环境的常抓不懈，经过这几年此项工作不断深化和延续，卫生标准和后续延伸服务质量明显提升。

四是对后勤所有工作实行了扁平化管理，并在所管理的洗煤厂和机关部室实行了工作自助午餐，取得了非常好的效果。

五是针对供暖、员工澡堂等制定了符合公司实际的规章制度，在调研过程中发现实际执行效果很好。

三、提高后勤服务工作质量的对策和措施
1、加强队伍建设、提高服务能力
首先，把廉政建设作为自身建设的重中之重，加强学习、宣传、引导，树立廉洁干事的意识，筑牢拒腐防变的防线。

定期召开后勤干部会议，传达上级有关廉政要求，强调廉洁自律的硬性规定；定期观看相关教育片，使同志们警钟长鸣；专程组织参观廉政教育基地，进一步培养清正廉洁的优良作风。

其次，要积极转变服务方式，引入竞争机制，不断强化社会化服务水平。

随着市场经济体制的逐步完善和行政管理体制改革的不断深入，后勤保障服务由机关后勤部门大包大揽、全面包办的模式已渐渐不适应形势发展的要求。

行政机关将部分政府不该管也管不好管不了的部分职能推向市场已成必然，而剥离部分职能也是优化服务、提高效率、降低行政成本的有效手段，所以必须要按照社会化服务、专业化保障的要求，引入竞争机制，逐步将部分保障
服务的管理和经营分开，在市场竞争中不断提高市场的服
务水平，在一些可由市场化服务的职能上积极探索符合市场化、社会化的新体系。

逐步打破机关服务和社会服务之间的壁垒，把专业化、高水平的服务引入到机关来。

这样，既能提高设备设施的使用效率，又能提高对服务的质量和水平。

2、保障膳食科学化
针对职工群众健康状况，下一步提出“关心职工健康，讲究科学膳食”的理念，同时想方设法调剂菜肴品种，公司自助餐每天再多增加几个品种，让职工干部用餐有了比较大的选择，在洗煤厂和运销站两个集中办公点也要充公实行自助餐，使得用餐人数和环境的限制对于菜肴品种的影响降低到最低限度。

3.食品安全工作全面开展。

（1）、要成立“后勤安全管理工作领导小组”，实行目标责任制，后勤负责人具体抓，相关人员配合抓，制定相关的制度和职责，坚持每周、月有严格检查，落实奖惩措施。

（2）、加强职工食品卫生安全宣传教育。

将健康教育和食品卫生安全教育列入日常宣传容，加强食品卫生安全知识教育，增强食品卫生安全意识和自我保护意识，养成
良好的个人食品卫生习惯。

（3）、及时排查食品卫生安全隐患，牢固树立“安全第一”意识，服务职工，保障，努力营造食品安全氛围、
良好的食品卫生环境，不断构建职工满意的和谐单位。

4、要努力做好统筹协调，确保整体联动，不断增强保障能力
后勤保障是一项系统工程，不是哪一个部门就可以做好的。

要做好这项工作，就必须使各部门、各环节都能协调如一，按照科学的方法分工合作，促使其在一个共同的运行轨道上同心协力地开展工作，才能保证后勤保障服务工作得以健康发展。

要对各项工作进行统筹规划、科学组织，对保障资源进行合理配置，高效利用，真正做到统筹协调，整体联动，不断增强保障能力，提高保障水平。

总之，进一步提高机关后勤服务质量，既要因地适宜，立足当前，又要创造条件，放眼长远。

既要注意经济效益，更要注意政治效果。

既要突出重点，又要兼顾全局，我们必须必须以科学发展观为指导，以人为本、统筹兼顾、走可持续发展的机关后勤管理服务道路。

2017年11月。