中国环境保护法律法规体系专题讲座PPT

第2章 大气污染防治的 监督管理
第3章 防治燃煤产生的大气污染 第4章 防治废气、粉尘和恶臭污染 第5章 法律责任 第6章 附则
湖南科技大学
2000年再次修改《大气污染防治法》
将可持续发展规定为《大气污染防治法》立法目的 加强清洁生产法律制度，建立源头预防性和全过程 控制的污染防治法律制度
湖南科技大学
大气类污染防治类法律法规
中华人民共和国大气污染防治法 中华人民共和国大气污染防治法实施细则 大气污染综合排放标准GB16297-1996 广东省大气污染物排放限值DB4427-2001 锅炉大气污染物排放标准GB13271-2001
饮食业油烟排放标准GB18483-2001
湖南科技大学
我国的环境法律体系
宪法条文 （第26条）
综合法——《环境保护法》 土地利用规划法 环境保护单行法 环境保护行政法规 环境保护地方性法规 环境标准 其他相关法 国际环境保护公约——国际条约
湖南科技大学
环 境 法 律 体 系
国 内 环 境 法
污染防治法
环境资源法
宪法由全国人民代表大会制定 环境法律由全国人民代表大会及常务委员会制定 国际环境保护公约由全国人民代表大会常务委员会 或国务院批准缔结
防治海岸工程建设项目污染损害海洋环境管理条例
海洋石油勘探开发百度文库境保护管理条例
防止船舶污染海域管理条例
海洋倾废管理条例
湖南科技大学
环境噪声污染防治法律法规
中华人民共和国环境噪声污染防治法
环境噪声污染防治法实施细则
xx省实施<中华人民共和国环境噪声污染
防治法>办法
工业企业厂界环境噪声排放标准
声环境质量标准 ……
湖南科技大学
固体废弃物类污染防治法律法规
中华人民共和国固体废物污染环境防治法
固体废物环境污染防治法实施细则 危险废物转移联单管理办法
XX省实施<危险废物转移联单管理办法>规定
危险废物储存污染控制标准GB18597-2001 一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准 国家危险废物名录 XX省固体废物污染环境防治条例
环境保护基本法
《中华人民共和国环境保护法》
１９７９年试行，１９８９年１２月２６日通过
第一章：总则 共8条
第二章：环境监督管理 共7条
第三章：保护和改善环境 共8条 第四章：防治环境污染和其他公害 共11条 第五章：法律责任 共11条 第六章：规定了该法与国际条约的关系和生效日期
LOGO
中国环境保护 法律法规体系
Contents
1
概 述 主要的法律法规 环境标准体系
2
3 4
环境污染法律责任
湖南科技大学
环境保护法的概念
调整人们在开发、利用、保护和改善环 境的活动中所产生 的各种社会关系的法律规 范的总称。目的是协调人类和环境的关系， 保护人民健康，保障经济社会的持续发展。
中华人民共和国水污染防治法 中华人民共和国水污染防治法实施细则 防治拆船污染环境管理条例 淮河流域水污染防治暂行条例
污水综合排放标准GB8978-1996
广东省水污染物排放标准DB4426-1996
……
湖南科技大学
海洋环境保护法律法规
海洋环境保护法
防治陆源污染物污染损害海洋环境管理条例
建立以环境承载能力为基础的污染防治法律制度
强化区域总体控制 建立大气污染物排放总量控制制度 确立达标排放的原则，禁止超过排放标准排放污染物
湖南科技大学
强化政府责任和权力的规范 加强环境信息公开，促进公众参与 加强非工业生产源控制 改革排污收费制度 发展环保产业，促进环保市场化
1983第二次全国环境保护会议
湖南科技大学
环境保护法的基本原则
经济建设与环境保护协调发展的原则
预防为主，防治结合的原则
污染者付费的原则
政府对环境质量负责的原则
依靠群众保护环境的原则
湖南科技大学
Contents
1
概 述 主要的法律法规 环境标准体系
2
3 4
环境污染法律责任
湖南科技大学
保护和改善生活环境和生态环境，防治污染和其他公害， 保障人体健康，促进社会主义现代化建设的发展。
* 环境保护法的实施
实施主体
——国家立法机关、国家司法机关、国家检查机关 ——国家行政机关：国务院、环保局、政府、有关部门 ——企业事业单位、社会团体、公民个人
湖南科技大学
中国环境保护的总方针
经济建设、城乡建设、环境 建设同步规划、同步实施、同步 发展、实现经济效益、社会效益、 环境效益的相统一。
污染和 公害防 治法 自然 保护 法 自然 资源 法 特别方 面环境 管理法 环境 标准 法 环境责 任和程 序法
湖南科技大学
环境保护法的特点
广泛性
综合性
较强的科学技术性
世界共同性
社会公益性 某些规范的科学不确定性
湖南科技大学
环境保护法的目的和任务
* 《中华人民共和国环境保护法》（1989）第1条
湖南科技大学
行政法规
国务院有关行政部门及县级以上人民政府行政部门 制订的法规与规章 单行法的具体化
某某实施细则，条例、办法、规定等，如
大气污染防治法实施细则，
建设项目环境保护管理条例，
危险废物转移联单管理办法
湖南科技大学
环境保护法的结构和内容
横向结构——内容
整 体 环 境 保 护 法 宪 环保基 环境规 国土法 法 本 法 划 法
恶臭污染物排放标准GB14554-1993 ……
湖南科技大学
〈中华人民共和国水污染防治法〉
1984年5月11日通过，1984年11月1日施行，1996年5月15日
修订
• 目的 • 适用范围 • 监督管理体制 • 管理制度和措施
• 防止地表水污染
• 防止地下水污染
• 法律责任
湖南科技大学
水污染防治法律法规
湖南科技大学
环境保护单行法
我国现行有关环境污染防治的专门法律六部
《大气污染防治法》
《水污染防治法》
《海洋环境保护法》 《环境噪声污染防治法》 《固体废物污染环境防治法》 《放射性污染防治法》
湖南科技大学
《中华人民共和国大气污染防治法》 87年9月5日通过，88年6月1日施行，95年8月29日修订 第1章 总则