政府投资项目办理流程
政府投资项目审批流程及立项审批事项清单
政府投资项目审批流程及立项审批事项清单1、项目建议书审批项目建议书应符合国家产业政策和行业、地区发展规划要求；应提供拟建地点的用地协议、建设资金来源的初步意向、国土规划部门对拟建地点的意向性意见。
目前，越来越多的地方政府规定，4类政府投资项目将不再审批项目建议书：1）已列入全省国民经济和社会发展五年规划纲要；2）已列入国家或省政府批准的专项建设规划；3）总投资1000万元以下，且不需新增建设用地；4）政府常务会议研究同意的建设项目。
2、项目可行性研究报告审批应提供批准的项目建议书、规划选址意见书、用地预审意见，建设资金来源落实意见。
重大项目必须有咨询评估单位的评估意见。
比如：《湖南省人民政府办公厅关于深化投资项目审批制度改革的实施意见》（湘政办发〔2015〕82号）规定：在项目可行性研究报告或项目申请报告的审批、核准阶段，一般项目保留用地预审和规划选址（以出让方式取得土地使用权的建设项目，由建设规划部门出具项目选址意见）两项前置审批，重特大项目增加环评审批。
可研报告(或项目申请报告)应当包括节能评估、招投标方式、社会风险稳定性分析等相关内容。
城乡规划、国土资源、环保、交通、水利、地震（重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程）、财政（涉及资金安排或资金来源审查）等行业主管部门同步审查。
规划依据图与规划要点、选址意见书和调查蓝线图同时办理。
3、初步设计阶段审批初步设计及概算审批(含一阶段施工图设计文件)与规划报建图审查同时办理。
4、施工图审查独立审图机构审查施工图，建设、规划、消防、人防、气象和园林等部门参与会审并签字确认。
5、施工许可施工许可证需提交：初步设计批复、用地批准文件、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、工程中标通知书、施工图审查意见、施工承包合同(由建设部门同时办理合同备案)、施工监理合同(由建设部门同时办理合同备案)、开工安全生产条件审查合格文件、工程质量、安全监督手续(与施工许可证合办)、施工场地具备施工条件的证明(非跨区域项目由建设项目所在地建设部门出具)、项目建设资金落实证明文件。
政府投资项目工作流程图
政府投资项目工作流程图部门和乡镇经审查后审批市级审批项目报市府同意项目业主委托（或招标）编制初步设计、概算项目储备库每年8月份市发改局编制下一年度前期工作计划建议9—10月份下达政府投资项目前期工作计划应急项目上级审批项目项目业主提供材料，市发改局初审后上报初步设计阶段项目业主招标（或委托）地质勘探按上级程序和要求报批市发改局备案项目业主提供材料报所属部门、两区和中心镇政府部门、两区及中心镇审批项目常务会议、市委常委会审议、市人大同意后下达计划年初市发改局提出年度政府投资计划建议，报市政府项目业主（或委托设计咨询单位）编制项目建议书（兼可研报告）项目建议书（兼可行性研究报告）阶段环保局窗口环评批复委托编制环境评价（中介）市财政局资金来源审查（填报资金来源审查表）医学信息中心或科工贸信委预审备案主管部门初审通过市发改局窗口审批医学信息中心或科工贸信委预审备案主管部门初审通过市发改局委托工程咨询机构或组织专家及有关部门审查评估市发改局窗口根据审查意见审批初步设计及概算国土局土地预审规划局窗口规划选址概算超规定的，需重新编报项目建议书（兼可研报告）水利局水工程建设规划同意书市发改局组织部门和乡镇提出政府投资储备项目项目计划编制过程项目实施全过程附件：市建设局窗口：办理拆迁许可证市国土局窗口：用地报批市水利局窗口：涉及水利工程和水保方案报批征占用林地、市农林渔牧局窗口报批安评等按国家有关要求报批招投标中心组织工程招投标市招投标监督办、市重点办监督审查工程编制招标招标书工程招标阶段竣工验收阶段工程施工阶段交付使用阶段后评价阶段项目业主委托施工图设计及预算编制预算及标底由市审计局审查，报市重点办备案设计、施工、监理、建设等进行技术交底建管局窗口：建筑工程施工许可建设局窗口：市政工程施工许可签订好监理合同完成征地拆迁土地红线定点放样（两区管委会放样）建筑红线放样办理质量安全监督手续订∧立市好监廉察政局建监设督责∨任施工单位组织施工各管线单位管线迁移供电局窗口：申请施工用电建设局窗口：申请施工用水建设局：白蚁防治施药建管局质监站：工程质量监督建设局质监站：市政工程量监督设计变更按规定报批项目业主整理相关资料市规划局窗口：建设工程规划许可证防雷检测窗口：防雷装置图审气象窗口：防雷设计审查建设窗口：白蚁消防建设窗口：施工图设计审查，8个工作日施工图设计阶段市规划局窗口：人防办人防工程设计审查消防窗口：消防审核施工图设计阶段建设局窗口：白蚁防治协议建管局窗口：施工图设计审查市发改局组织后评价评价结果，报市政府市土地测绘队竣工地图测绘消防部门组织消防专项项目验收气象局窗口防雷检测市重点办组织综合验收项目业主编制竣工决算和财务结算，报市审计局审计建设局房管窗口：房产证国土局窗口：土使用证验收合格后交付使用单位施工单位质保签订好施工合同其他专业工程施工许可办理超概算按规定报批其他专业质监站：工程质量监督测绘机构：测竣工地形图市房管所测绘建筑面积质监部门组织工程质量专项验收市财政局批复决算建设档案移交。
政府投资建设项目全流程实际案例
政府投资建设项目全流程实际案例一、项目的开端。
1.1 项目的提出。
政府投资建设项目往往源于民众的需求或者城市发展的规划。
就好比一个老旧小区，那房子破破烂烂的，居民们天天盼着能改造一下，这就成了一个潜在的项目需求。
或者说城市要发展旅游业，就想着建个大型的旅游景点啥的。
这时候啊，政府就开始琢磨了，这事儿得干啊，得给老百姓谋福利，提升城市的形象啊。
1.2 项目的规划。
这规划可不能瞎搞。
得请专业的团队来研究，就像找大夫看病似的，得对症下药。
要考虑这个项目的可行性，包括资金啊、技术啊、环境影响啥的。
比如说要建一座桥，得看看地质条件咋样，周围的交通流量大不大，钱够不够花。
不能脑袋一热就开干，那可就成了“无头苍蝇”乱撞了。
二、项目的推进。
2.1 招投标环节。
这个环节就像是一场“擂台赛”。
各个建筑公司都来竞争这个项目。
政府呢，就得公平公正地挑选，不能搞“暗箱操作”。
要从众多的竞争者中选出性价比最高的，技术最过硬的。
这就好比是选女婿，得挑个靠谱的，能把项目顺利完成的。
有的时候，一些小公司可能会在价格上做文章，报个低价，但是质量可能就没法保证了，这时候政府就得擦亮眼睛了。
2.2 项目施工阶段。
施工开始了，那就得像监工一样严格把关。
施工现场就像是一个大战场，各种机械、工人都在忙碌着。
工人师傅们得按照设计图纸来干活，不能偷工减料。
要是发现有问题，就得及时纠正。
就像盖房子，一块砖头没放好，那可能整面墙都不稳当了。
这时候政府相关部门就得时不时去检查检查，确保工程质量，可不能“睁一只眼闭一只眼”。
2.3 资金管理。
政府投资的钱得花在刀刃上。
每一笔开支都得清清楚楚的，不能大手大脚。
要防止资金被挪用或者浪费。
这就像居家过日子一样，得精打细算。
要是发现有人在资金上做手脚，那可就是犯了大错，必须严惩不贷。
三、项目的收尾。
3.1 项目验收。
项目完工了，就到了验收的时候。
这就像学生考试完了，得看看成绩合不合格。
验收的人员要仔仔细细地检查项目是不是达到了预期的目标。
政府投资建设项目前期手续办理流程及所需资料
资料范本本资料为word版本，可以直接编辑和打印，感谢您的下载政府投资建设项目前期手续办理流程及所需资料地点：__________________时间：__________________说明：本资料适用于约定双方经过谈判，协商而共同承认，共同遵守的责任与义务，仅供参考，文档可直接下载或修改，不需要的部分可直接删除，使用时请详细阅读内容政府投资建设项目前期手续办理流程及所需资料XXXXXXXX二○一一年二月目录一、立项报批 (1)（一）申报材料 (1)（二）办事程序和办结时限 (1)（三）主管部门 (2)（四）实行核准制的企业投资项目立项申报材料 (4)（五）总体流程 (5)二、规划设计 (6)（一）办理《建设项目选址意见书》 (8)（二）办理《建设用地规划许可证》 (9)（三）办理《建设工程设计规划要求通知书》 (11)（四）办理《建设工程设计方案规划审查意见书》 (11)（五）办理《建设工程规划许可证》 (12)（六）《临时建设用地规划许可证》审批程序 (15)（七）《临时建设工程规划许可证》审批程序 (16)三、方案设计审批程序 (17)四、施工图设计联合审查 (17)（一）提报材料 (17)（二）审批程序 (19)五、建设项目用地预审 (19)（一）申报资料： (19)（二）审批依据： (20)（三）办事部门： (20)（四）办事程序： (20)（五）审批时限： (20)（六）收费标准： (20)（七）收费依据： (20)六、建设项目用地申请 (21)（一）申报资料： (21)（二）审批依据： (21)（三）办事部门： (21)（四）办事程序： (21)（五）审批时限： (21)（六）收费标准： (22)（七）收费依据： (22)七、建设项目环境影响审批 (22)（一）申报材料 (22)（二）审批依据 (22)（三）办事程序 (23)（四）承诺时限 (25)（五）收费标准 (25)一、立项报批（一）申报材料1、书面申请（包括建设单位名称、工程选址、建设规模、占地面积、建筑面积、总投资、资金来源、建设内容、建设的必要性等）。
工程项目前期工作流程(政府投资项目)
工程项目前期工作流程(政府投资项目)工程项目前期工作流程(政府投资项目)引言概述：在政府投资项目中，工程项目前期工作是非常重要的环节，它直接影响到项目后期的顺利进行和工程质量。
工程项目前期工作流程是指在项目启动前，对项目进行全面的规划、设计和准备工作的过程。
本文将从政府投资项目的角度，详细介绍工程项目前期工作的流程和重点。
一、项目立项阶段1.1 制定项目立项申请报告在项目立项阶段，首先需要制定项目立项申请报告，明确项目的背景、目标、范围、预算等重要信息，以便获得上级部门的批准。
1.2 进行可行性研究进行项目可行性研究，包括市场分析、技术可行性、经济效益等方面的调研，评估项目的可行性和风险。
1.3 确定项目立项文件确定项目的立项文件，包括项目建议书、可行性研究报告等，提交相关部门进行审批。
二、初步设计阶段2.1 编制初步设计方案根据项目的需求和要求，编制初步设计方案，包括工程规模、布局、结构等方面的设计内容。
2.2 进行环境影响评价对项目进行环境影响评价，评估项目对周边环境的影响，制定环境保护措施。
2.3 完善初步设计方案根据环境影响评价结果和相关要求，完善初步设计方案，确保设计符合法律法规和技术标准。
三、招投标阶段3.1 制定招标文件根据项目需求，制定招标文件，明确招标范围、条件和要求，确保招标过程公开、公平。
3.2 发布招标公告发布招标公告，吸引合适的投标人参与竞标，确保项目的施工质量和进度。
3.3 评标和确定中标单位对投标人进行评标，确定中标单位，签订合同，明确双方权利和义务，保证项目的顺利进行。
四、设计阶段4.1 编制施工图设计根据初步设计方案，编制施工图设计，详细规划施工过程和施工要求。
4.2 完善设计方案根据实际情况和需求，完善设计方案，确保设计符合实际施工情况。
4.3 审查设计文件对设计文件进行审查，确保设计符合法律法规和技术标准，保证项目的质量和安全。
五、施工准备阶段5.1 确定施工计划根据设计方案，确定施工计划，明确施工进度和施工要求。
工程项目前期工作流程(政府投资项目)
工程项目前期工作流程(政府投资项目)工程项目前期工作流程(政府投资项目)引言概述：工程项目前期工作是指在工程项目正式启动之前，进行的一系列准备工作。
这些工作的顺利进行，对于项目的后续进展和成功实施至关重要。
本文将详细介绍政府投资项目的前期工作流程，包括项目立项、可行性研究、招标与投标以及合同签订等四个部分。
一、项目立项：1.1 项目需求分析：对于政府投资项目而言，首先需要明确项目的目标和需求。
这包括对项目的背景、目的、规模、功能等方面进行综合分析，确保项目的合理性和可行性。
1.2 项目可行性评估：在项目立项过程中，需要进行可行性评估，包括市场分析、技术可行性、经济效益等方面的评估，以确定项目的可行性和投资回报。
1.3 项目立项报批：经过需求分析和可行性评估后，需要将项目立项报批至相关部门，经过审批程序，获取项目立项批复文件，确保项目的合法性和正式启动。
二、可行性研究：2.1 市场调研：进行市场调研，了解项目所处行业的市场情况、竞争对手、市场需求等信息，为项目决策提供依据。
2.2 技术研究：进行技术研究，包括技术可行性分析、技术路线选择、技术难题解决等，确保项目在技术上的可行性和可实施性。
2.3 经济评估：进行经济评估，包括项目投资估算、成本效益分析、财务评估等，评估项目的经济效益和可行性，为决策提供依据。
三、招标与投标：3.1 招标准备：编制招标文件，包括招标公告、招标文件、技术规格书等，明确项目需求和要求，确保公平竞争和透明招标。
3.2 投标评审：对投标单位进行评审，包括资格预审、技术评审、商务评审等，选取符合要求的投标单位，确保项目的质量和效益。
3.3 中标确定：根据投标评审结果，确定中标单位，并进行公示和通知，签订中标通知书，确保项目的顺利进行和合同的签订。
四、合同签订：4.1 合同起草：根据项目需求和招标结果，起草合同草案，明确双方的权益和责任，确保合同的合法性和有效性。
4.2 合同谈判：进行合同谈判，对合同草案进行细化和修订，确保合同条款的准确和合理。
政府投资项目立项阶段工作流程
政府投资项目立项阶段工作流程1.确定项目需求和范围，进行前期调研和论证。
Determine the project needs and scope, and conduct preliminary research and argumentation.2.编制项目立项报告，提出项目建设的必要性和可行性。
Prepare a project approval report, and propose the necessity and feasibility of the project construction.3.展开社会稳定风险评估，分析项目可能影响和风险。
Carry out a social stability risk assessment, and analyze the potential impacts and risks of the project.4.开展环境影响评价，评估项目对环境的潜在影响。
Conduct an environmental impact assessment, and evaluate the potential impact of the project on the environment.5.进行经济效益评估，分析项目预期的经济收益和投资回报。
Carry out an economic benefit assessment, and analyze the expected economic benefits and investment returns of the project.6.排查项目可能存在的违法违规风险，进行合规审查。
Investigate potential illegal and non-compliant risks of the project, and conduct compliance reviews.7.开展项目可行性研究，分析项目实施可能面临的问题和挑战。
工程项目前期工作流程(政府投资项目)
工程项目前期工作流程(政府投资项目)标题：工程项目前期工作流程(政府投资项目)引言概述：在进行任何工程项目前，都需要进行一系列的前期工作，以确保项目的顺利进行和成功实施。
对于政府投资项目来说，前期工作尤其重要，因为它涉及到公共利益和财政资金的使用。
本文将详细介绍政府投资项目的前期工作流程。
一、项目立项阶段1.1 制定项目可行性研究报告在项目立项阶段，首先需要进行项目可行性研究，包括项目的市场调研、技术可行性分析、经济效益评估等，形成可行性研究报告，为项目的立项提供依据。
1.2 确定项目建设规模和内容在项目立项阶段，需要确定项目的建设规模和内容，包括项目的主要功能、建设范围、工程量清单等，为后续的设计和施工提供指导。
1.3 完成项目立项申请在项目立项阶段，需要完成项目立项申请，经过相关部门的审批批准后，项目正式立项，进入后续的规划设计阶段。
二、项目规划设计阶段2.1 制定项目规划方案在项目规划设计阶段，需要制定项目的总体规划方案，包括项目的布局、功能分区、道路交通、绿化环境等，为项目的详细设计提供基础。
2.2 编制项目初步设计在项目规划设计阶段，需要编制项目的初步设计，包括建造结构、设备布置、施工工艺等，为项目的施工提供技术支持。
2.3 完成项目规划设计审批在项目规划设计阶段，需要完成项目规划设计的审批，经过相关部门的审核批准后，项目规划设计方案得以落实，为后续的施工准备工作提供指导。
三、项目招投标阶段3.1 制定招标文件在项目招投标阶段，需要制定招标文件，包括招标公告、招标文件、投标保证金等，为项目的招标工作提供依据。
3.2 开展招标工作在项目招投标阶段，需要开展招标工作，包括发布招标公告、接受投标文件、组织评标等，确保项目的施工单位能够按照规定进行竞争性投标。
3.3 确定中标单位在项目招投标阶段，需要确定中标单位，经过评标委员会的评审后，确定最终的中标单位，签订合同，为项目的施工提供保障。
四、项目环评审批阶段4.1 进行环境影响评价在项目环评审批阶段，需要进行环境影响评价，评估项目对周边环境的影响，提出环境保护措施，确保项目的可持续发展。
政府类投资项目立项准备及审批受理流程
政府类投资项目立项准备及审批受理流程精品文档政府类投资项目立项准备及审批受理流程第一阶段1.项目业主单位准备如下材料1）要求审批项目建议书的请示；2）项目建议书；3）行政主管部门及当地政府意见；5）单位或企业法人营业执照副本（复印件一份）2.提交XXX受理3.局投资股室对申请材料进行审核后报局领导审批；4.送达业主单位（项目立项审批程序结束）若第一阶段通过，进入第二阶段1.项目业主单位再准备如下材料1）要求审批项目可行性研究报告的请示；2）可行性研究报告（应由具备相应工程咨询资格机构编制）；3）资金承诺证明；4）规划部门的规划选址意见书、规划红线图；5）国土部门扶植用地预审意见；6）环保部门出具的环境影响评价文件的审核意见2.县发改局办公室受理精品文档3.局投资股室组织科研评审后局领导审批4.送达业主单位（工程可研审批程序结束）招标方式核准办事流程1.项目业主单位准备如下材料：1）已获批准的招标工程《可行性研究报告》或《初步设想》；2）建设用地征用手续已经办妥相关手续；4）编写《关于核准招投标方式的请示》和《招标方案》各一份；说明：《招标方案》中应载明：招标的组织形式、招标方式、招标范围、招标规模、招标公告发布及中标候选人公示的媒体等。
2.县发改局办公室受理；3.局招标办对申请材料进行审核后报局领导审批；招标组织形式说明：采用委托招标的，在申请核准招标方案时，应同时报送委托合同或协议以及代理机构资质条件材料，以备案。
采用自行招标的，应报送下列书面材料：1）工程法人营业执照，法人证书或工程法人组件文件；（2）与招标工程相适应的专业技术人员情况表、技术职称复印件；精品文档（3）内设的招标机构或者专职招标业务人员的基本情况，招标业务人员参加《中华人民共和国招标投标法》及配套法规培训的合格证书复印件；4）拟使用的专家库情况；5）以往编制的同类工程扶植工程招标文件和评标报告，以及招标业绩的证明材料；6）法律法规规定的其他材料政府投资项目审批一）符合国家有关法律法规，符合国民经济和社会发展规划、行业规划、产业政策、行业准入标准、土地利用总体规划和城市总体规划，符合国家宏观调控政策，地区布局合理。
政府投资储备项目工作流程及工作环节
政府投资储备项目工作流程一、项目前期工作阶段１、相关部门提出政府投资储备项目，并经县委、县政府通过；２、编制项目建议书（兼可行性研究报告，含财政资金来源审查）；３、主管部门（土地、水利等）规划选址；４、国土局土地预审；５、委托编制环境评价及环保局环评批复；６、编制项目初步规划设计、概算；７、项目地质勘探（签订测量合同）；８、主管部门及相关机构审查评估及审批通过；９、办理项目安评、土地、水利、林业、建设等报批；10、编制项目施工规划设计及预算报告（签订设计合同）并经相关部门审查批复；11、编制项目招标材料并经审查通过，组织工程招投标；二、项目施工阶段12、签订项目施工合同、监理合同；13、完成项目征地拆迁、定点放样等工作；14、施工单位提供开工许可证，组织施工；15、各管线单位管线迁移；16、各工程质量监督单位组织工程质量监督；17、设计变更按规定报批；三、项目竣工验收阶段18、项目业主整理工程竣工验收资料；19、各部门及相关机构组织竣工测量及验收；20、项目竣工决算资料报审计局决算审计；四、项目后期工作阶段21、项目验收合格后交付使用单位并移交建设档案，承诺工程质保；22、办理项目形成有关证件手续（土地使用证、房产证等）；23、组织项目评价，并将评价结果报县委、县政府。
根据以上工作流程，分项目调查归集各环节项目资料凭证，设立项目资金管理台账并归类建档，同时可按有关标准测算出项目的应投入资金，研究政府性投资项目资金的来源（包括财政预算安排的建设资金、纳入财政预算管理的专项建设资金、政府融资以及利用国债的资金、银行贷款、转让出售拍卖国有资产及其经营权所得的国有资产权益收入、土地使用权出让金、法律法规规定的其他政府性资金），并在项目实施过程中对资金进行实时动态监管。
工程项目前期工作流程(政府投资项目)
工程项目前期工作流程(政府投资项目)
政府投资项目的前期工作流程包括以下几个阶段：
一、项目谋划阶段
在此阶段，需要确定符合国家投资政策的项目，并形成包含项目名称、建设地点、主要建设内容及规模、估算项目总投资、效益分析等基本要素的项目简介。
同时，争取将项目纳入各级各类规划。
二、项目立项阶段
在此阶段，项目申请单位需要编制项目建议书，并提交项目建议书文本、组织机构代码证、申报材料真实性承诺、申请文件等资料报发改部门审批。
三、项目审批阶段
在此阶段，项目单位需要办理生产建设项目水土保持方案许可、建设项目环境影响评价文件审批、建设项目选址意见书核发、建设项目用地预审意见、工程设施占用林地审批（若涉及占用林地）、项目节能评估审查意见和可行性研究报告审批（含依法招标项目招标事项核准）、项目初步设计报告审批、土地报批手续、建设用地规划xx核发、建设用地供地审核、人防建设方案审批（指修建地下室项目）或者办理结合民用建筑修建防空地下室易地建设审批（指不修建地下室缴纳易地建设费的项目）、人民防空工程施工图设计文件审批、建设工程规划许可证核发以及施工图审查等手续。
四、项目报建阶段
在此阶段，项目单位需要办理工程报建、建筑工程消防设计审核、防雷装置设计审核、工程招标备案和招投标、质量监督登记、安全监督登记、建设工程施工合同备案、建设工程施工许可证核发等手续。
政府投资建设项目全流程实际案例
政府投资建设项目全流程实际案例一、项目启动阶段。
1.1 首先呢，得有个想法。
政府投资建设项目可不是拍脑袋就决定的。
就好比咱老百姓居家过日子，想盖个小房子，那也得先琢磨琢磨为啥要盖，盖在哪儿合适。
政府也是这样，得先有个利民惠民或者符合城市发展的想法。
比如说，某个城市交通拥堵得厉害，那政府就可能琢磨着建个地铁或者拓宽马路啥的。
这时候啊，就得开始前期的调研了。
1.2 前期调研要细致。
这前期调研可不能走马观花。
要像啄木鸟找虫子一样，仔仔细细。
不仅要考察当地的实际情况，像地形地貌、人口密度这些硬指标，还得听听老百姓的心声。
毕竟这项目是为了大家好。
就拿建公园来说，得知道老百姓想要啥样的公园，是多一些健身设施呢，还是多一些花草树木供休闲散步。
这一阶段啊，数据收集要全面准确，要是数据出了岔子，那后面可就麻烦大了，这叫“失之毫厘，谬以千里”。
二、规划设计阶段。
2.1 规划要有前瞻性。
规划就像是给项目画蓝图。
这蓝图得画得长远一点，不能只看眼前。
就像下棋得看三步一样。
比如说城市规划排水系统，如果只考虑当下的降雨量，那一旦遇到暴雨洪水啥的，整个城市就可能变成“汪洋大海”。
所以规划的时候，要考虑到未来几十年可能的发展变化，这可考验设计师的水平了。
2.2 设计要兼顾多方需求。
设计阶段啊，得把各方的需求都照顾到。
就像厨师做菜，得让不同口味的人都能满意。
既要考虑工程的可行性，又要考虑美观性，还得考虑成本控制。
比如说设计一个公共建筑，外形要美观大方，功能要齐全实用，还不能超预算。
这时候设计师就得绞尽脑汁，在各种要求之间找平衡，可不能“顾此失彼”。
2.3 公众参与不能少。
这个项目是为公众服务的，那公众的意见就很重要。
这时候可以搞些听证会啊，民意调查啥的。
让老百姓也参与进来，就像大家一起商量怎么布置自家客厅一样。
老百姓有时候能提出一些很实用的点子，毕竟他们才是最终的使用者。
三、项目实施阶段。
3.1 招投标得公平公正。
招投标就像一场公平的竞赛。
政府投资项目审批流程
政府投资项目审批流程政府投资项目审批是指政府部门对投资项目的合法性、可行性和社会效益进行审核和批准的过程。
为了保护公共利益，加强投资项目的管理和监督，政府投资项目审批流程成为保证项目顺利进行的重要环节。
首先，政府投资项目审批流程的第一步是项目立项。
在企业或者个人向政府提出投资项目的申请之后，政府部门将对申请提出初步审查。
审查的内容主要包括项目的背景资料、投资规模和项目价值，以及项目所涉及的各方利益等方面。
如果初步审查通过，政府将会启动项目的立项程序。
第二步，政府投资项目审批流程的第二步是项目可行性研究。
政府将组成专门的研究小组，对项目的技术、经济、社会和环境等可行性进行详细研究和评估。
评估内容主要包括项目的市场需求、技术可行性、投资收益以及可能带来的环境和社会影响等方面。
研究小组将根据评估结果提出建议，供政府决策者参考。
第三步，政府投资项目审批流程的第三步是投资决策。
在项目可行性研究完成后，政府将召开评审会议，对研究报告进行讨论和评审。
会议的参与人员包括政府主管部门、专业机构和行业协会等相关方。
根据会议讨论的结果，政府将对项目的潜在风险、建设周期和投资利润等进行综合评估，并最终决定是否批准项目。
第四步，政府投资项目审批流程的第四步是项目立项审批。
在项目获得投资决策后，政府将对项目的立项申请进行审批。
审批的内容主要包括项目的建设方案、投资计划和合同等方面。
政府部门将对申请材料进行严格的审核，确保项目的合法性和可行性。
如果审批通过，政府将签发立项批复文件，并明确项目的各项要求和责任。
第五步，政府投资项目审批流程的第五步是项目实施。
在项目获得立项批复后，政府将与投资方签订合同，并对项目的实施进行监督和管理。
政府部门将组成项目办公室或者专项工作组，负责项目的日常管理和问题解决。
投资方必须按照合同约定的要求和时间节点进行项目的建设，并就项目的进展和问题向政府进行定期汇报。
综上所述，政府投资项目审批流程是一个复杂而又严格的过程，涉及到多个环节和各方的参与。
政府投资项目审批程序
政府投资项目审批程序一、项目申报审批程序1、立项。
即项目建设单位向发改部门报送项目建议书，提出立项申请，发改部门审查通过后下达项目建议书批复文件（发改部门批复项目建议书即视为立项）。
该环节产生的必备档案有：①项目建设单位向发改部门提出的立项申请文件（②附项目建议书）；③发改部门对项目建议书的批复文件。
2、可行性研究。
（1）可行性研究前置审批程序。
项目建设单位依据发改部门出具的项目建议书批复文件，分别向建设规划、国土资源、环境保护、地震部门申请办理规划选址、用地预审、环境影响评价、地震安全性评价手续。
该环节产生的必备档案有：①建设规划部门出具的建设项目规划选址意见书；②国土资源部门出具的用地预审文件；③环境保护部门出具的环境影响评价文件（环境影响报告书、环境影响报告表、环境影响登记表）；④地震部门出具的地震安全性评价文件。
（2）编报项目可行性研究报告。
项目立项后，项目建设单位向发改部门报送可行性研究报告（并附规划选址、用地预审、环境影响评价审批文件），提出审查批准申请，发改部门审查通过后下达项目可行性研究报告批复文件。
该环节产生的必备档案有：①项目建设单位向发改部门提出的项目可行性研究报告批准申请文件（②附项目可行性研究报告）；③发改部门对项目可行性研究报告的批复文件。
④可研编制单位资质及法人代表身份证明；⑤根据不同项目，上级要求一并报送的其他附件。
（3）组建项目法人。
项目可行性研究报告获批后，应正式成立项目法人。
需设立公司的大中型基础设施项目法人，办理设立登记，由县政府出具明确其法人资格的正式文件（含法人、法人代表和法人责任内容三个要素，下同）；由乡镇人民政府或各一级主管局直接实施的项目，要向县政府呈报明确法人的请示文件，县政府依照请示向项目实施单位出具明确其项目法人身份的正式文件；由二级及以下单位或企业直接实施的项目，由一级主管局直接向项目实施单位出具明确项目法人的正式文件。
该环节产生的必备档案有：①县政府或各主管部门出具的明确项目法人的正式文件；②县政府或各主管部门与项目法人签订的项目建设廉政责任书。
政府投资项目审批流程及政府领导决策程序
政府立项
3、签发可研批复 发改部门接收评审意见报告后原则上当日既可签发可研批复，一般不会超过7个工作日。 4、选址、建设、土地
（1）业主单位可凭发改部门签发的可研批复去规划局办理规划选址；
（2）涉及水利施工的项目可同步去水利部门办理建设规划同意书； （3）持规划选址和建设规划同意书去国土部门办理土地预审； 此三项手续7日内可办理完毕，原则上不超过10日。
政府立项
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ政府立项程序及内容：
1、提交项目可行性报告 （1） 政府向发改部门提交项目可行性研究报告，由发改委发委托函委托国家投资项目评审中心 或具备评审资质的单位组织专家组召开评审会议； （2）委托函上一般会拟定项目评审会召开日期，列席会议的有评审单位人员，专家组成员5到 10人，业主单位，发改部门领导和可行性研究报告编制单位工作人员。 （3）原则上委托召开评审会时间一般在7天以内，特殊情况可以当天委托，第二天开会，此情况
政府立项
政府立项的意义：
1、政府立项的行政审批是国家行政立法规定的必要审批环节，投资项目通过发改部门审批立项，是
此投资项目合法合规的前提； 2、表明政府有意向推动此项目，是决定后续营销决策的重要环节和节点； 3、立项批复后，才可以办理设计、建设、施工、经营等各方面手续； 4、发改立项审批，表明了可行性研究报告中关于项目选址、项目工程内容及工程量、资金来源、总 投资估算额、建设投资估算、建设周期等几个的方面的准确的项目信息性。 5、为公司项目决策委员会提供了较为准确的官方项目数据，也是公司决策需要的重要依据之一。
政府投资项目建设基本流程
PPP项目流程如何走？
3、财政预算 （1）行业主管部门编制PPP项目收支预算草案； （2）财政部门对PPP项目财政收支预算申请进审核，合理确定预算金额。再报人民代表大会 审议； （3）成立PPP项目公司。
成都市政府投资项目办事流程-
成都市政府投资项目办事流程正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 成都市政府投资项目办事流程（2002年4月25日）适用于市本级权限范围内的管理事项一、立项至开工(一)项目建议书审批办事环节：按固定资产投资项目和技术改造项目分别由市计划部门和市经济部门承办，5个工作日内完成，盖市计划部门或市经济部门印章1个。
总投资在3000万元以上的固定资产投资项目，由市计划部门转报市政府批准后按基本建设程序办理。
(二)可行性研究报告审批办事环节：按固定资产投资项目和技术改造项目分别由市计划部门和市经济部门审核，统一批复，10个工作日内完成，盖市计划部门或市经济部门印章1个。
(三)核发建设项目规划选址意见书办事环节：由市规划部门牵头承办，按项目分类组织市国土资源、环境保护、卫生防疫、消防和负责地震工作的部门等及市涉外建设项目国家安全事项审查办公室踏勘现场和会审，由市规划部门统一提出规划设计条件，核发《建设项目规划选址意见书》，15个工作日内完成，盖市规划部门印章1个、技术管理专用章1个。
(四)核发建设用地规划许可证办事环节：由市规划部门牵头承办，按项目分类会同市消防、环境保护、卫生防疫、市政公用、教育、公安交管等部门审查规划设计方案后，划定建设用地红线范围，核发《建设用地规划许可证》，12个工作日内完成(需由市规划委员会审批的项目，30个工作日内完成)，盖市规划部门印章1个、技术管理专用章2个。
(需报市政府审批的规划设计方案，由市建设部门代查)。
(五)取得建设用地办事环节：按照项目分类选择以下一种方式：1、以划拨方式取得国有土地使用权的，由市国土资源部门承办，报市政府批准，核发市政府《建设用地批准书》和市国土资源部门《国有土地划拨决定书》，15个工作日内完成，盖市政府印章1个、市国土资源部门印章1个。
政府投资项目审批流程一览图
政府投资项目审批流程一览图近几年，随着经济的快速发展和城市化进程的加快，政府投资项目逐年递增，政府投资项目的主要共同特点关系到国家安全和市场不能有效配置资源的经济和社会领域。
政府投资项目作为行政审批中涉及面最广、最为复杂的投资项目审批，为加快项目实施进度，切实做好项目要素保障，推动项目工作稳步实施，尽快形成实物工作量。
从政府投资项目的重点审批流程和时间进行了整理，从而帮助相关部门和服务人员提高项目的推进工作。
按照《政府投资条例》，政府投资项目主要是指政府采取直接投资方式、资本金注入方式投资的项目。
其中有关投资控制的条款解析：经投资主管部门或者其他有关部门核定的投资概算是控制政府投资项目总投资的依据。
初步设计（投资概算）超过经批准的可行性研究报告提出的投资估算10%的，项目单位应当向投资主管部门或者其他有关部门报告，投资主管部门或者其他有关部门可以要求项目单位重新报送可行性研究报告。
政府投资项目建设投资原则上不得超过经核定的投资概算。
因国家政策调整、价格上涨、地质条件发生重大变化等原因确需增加投资概算的，项目单位应当提出调整方案及资金来源，按照规定的程序报原初步设计审批部门或者投资概算核定部门核定。
按照《中央预算内直接投资项目概算管理暂行办法》（发改投资〔2015〕482号）规定，对中央预算内直接投资的项目，国家发改委核定概算且安排全部投资的中央预算内直接投资项目，国家发改委核定概算且安排部分投资的，原则上超支不补。
《国家发展改革委关于加强中央预算内投资项目概算调整管理的通知》（发改投资〔2009〕1550号）规定，依现行规定由国家发展改革委核定批准初步设计概算的中央预算内投资项目，在建设过程中由于价格上涨、政策调整、地质条件发生重大变化等原因导致原批复概算不能满足工程实际需要的，应向国家发展改革委申请调整概算。
凡概算调增幅度超过原批复概算10%及以上的，国家发展改革委原则上先商请审计机关进行审计，待审计结束后，再视具体情况进行概算调整。
政府投资建设项目前期手续办理流程及所需资料(DOC 28页)
政府投资建设项目前期手续办理流程及所需资料XXXXXXXX二○一一年二月目录一、立项报批 (1)（一）申报材料 (1)（二）办事程序和办结时限 (2)（三）主管部门 (2)（四）实行核准制的企业投资项目立项申报材料 (4)（五）总体流程 (5)二、规划设计 (6)（一）办理《建设项目选址意见书》 (8)（二）办理《建设用地规划许可证》 (9)（三）办理《建设工程设计规划要求通知书》 (11)（四）办理《建设工程设计方案规划审查意见书》 (11)（五）办理《建设工程规划许可证》 (12)（六）《临时建设用地规划许可证》审批程序 (15)（七）《临时建设工程规划许可证》审批程序 (16)三、方案设计审批程序 (17)四、施工图设计联合审查 (17)（一）提报材料 (17)（二）审批程序 (19)五、建设项目用地预审 (19)（一）申报资料： (19)（二）审批依据： (20)（三）办事部门： (20)（四）办事程序： (20)（五）审批时限： (20)（六）收费标准： (20)（七）收费依据： (20)六、建设项目用地申请 (21)（一）申报资料： (21)（二）审批依据： (21)（三）办事部门： (21)（四）办事程序： (21)（五）审批时限： (21)（六）收费标准： (22)（七）收费依据： (22)七、建设项目环境影响审批 (22)（一）申报材料 (22)（二）审批依据 (22)（三）办事程序 (23)（四）承诺时限 (25)（五）收费标准 (25)一、立项报批（一）申报材料1、书面申请（包括建设单位名称、工程选址、建设规模、占地面积、建筑面积、总投资、资金来源、建设内容、建设的必要性等）。
2、提供土地使用权证明。
3、由具备相应资质的工程咨询单位编制的可行性研究报告。
可行性研究报告应当具有以下附件：1）、规划部门对项目建设选址规划设计方案及条件的初审意见；2）、土地管理部门对建设用地的初审意见；3）、环保部门对环境影响评价的批准文件；4）、有关部门对供电、供水、供热、供气以及消防、劳动安全、地震的审查意见；5）、依法必须招标项目的招标总体方案。
政府投资工程的流程
政府投资工程的流程下载温馨提示:该文档是我店铺精心编制而成，希望大家下载以后，能够帮助大家解决实际的问题。
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政府投资项目办理流程
1、编制和上报年度计划（发改部门、财政部门）
（1）列入年度计划项目，直接到“2”。
（2）未列入年度计划项目，向区政府申报，转发改局和财
政局初审后，报区政府同意。
2、编制和上报项目建议书（发改部门）
（1）项目建设的必要性和依据；
（2）初步确定的规划选址、建设规模、建设内容、建设标
准及其依据；
（3）项目总投资及需要政府资金投资的理由及具体数额；
（4）初步确定建设用地规模、环保要求以及其它相关材料；
（5）有关招标的内容；
（6）有关节能的内容。
500万以下项目，直接编制可行性研究报告。
3、非经营性项目代建单位招标（招标中心）
（1）经营性项目，确定项目法人。
（2）非经营性项目，确定专门部门或项目主管部门，有条
件的招标选择代建单位。
4、编制和上报项目可研报告（含招标核准申报表）（发改部门）
（1）项目概况；
（2）项目提出的可行性和依据；
（3）建设内容和建设规模；
（4）项目建设选址；
（5）环境和生态影响分析；
（6）节能方案分析，单列为“节能分析专章”，包括遵循的合理用能标准及节能设计规范，能耗种类和数量，节能措施和效果分析等；
（7）项目外部配套建设条件论证；
（8）劳动保护与卫生防疫、消防等；
（9）项目总投资估算和资金来源落实情况；
（10）招标方案，单列为“招标专章”，包括招标基本情况和招标方案，并附《招标方案核准申报表》（江东发改局网站供下载）；
（11）风险管理方案；
（12）经济效益和社会效益分析；
（13）项目建设周期及工程进度安排；
（14）对于项目建议书批复中规定须实行项目法人责任制的项目，要提出项目法人的组建方案；
（15）对于项目建议书批复中规定须政府投资采取资本金注入方式投入的项目，要提出股权结构和利益分配方案；
（16）结论。
5、设计招标（招标中心）
6、编制和上报项目初步设计和概算（发改部门）
列入年度建设计划的项目，因建设规模变化较大，初步设计的投资概算超过原立项投资额20%的，按新增投资项目重新办理审批手续，即按“1（2）”办理。
7、施工图设计
因设计变更或其它原因引起下列变化的，项目概算应当报原批准机关重新审批，即500万以上基建项目或200万以上信息化项目报区政府审批，其他项目报发改及财政部门审批。
（一）累计额超过项目总概算10%的；
（二）其它引起项目总投资增加应当予以报告说明的；
（三）项目的主要功能发生变化的。
8、施工监理等招标（招标中心）
50万以上项目，由市招标中心办理。
9、重大项目与施工单位签订廉政合同（监察局）
10、申请建设资金拨付（财政部门）
11、施工
政府投资建设的项目应当严格按照批准的设计文件进行施工。
不得随意更改原设计、增加工程量。
确需变更设计的，应当经设计单位同意并出具更改联系单。
12、上报进度（发改部门、财政部门）
单次更改增加工程量使投资增加5万元以上的，须经发改、财政部门同意，增加中标合同5%到5万元之间的，须经财政部门同意。
13、申请专项验收（行业、专业部门）
对投资额在50万元以上的项目，增加财政投资占中标合同造价5%以上或增加财政投资在5万元以上、50万元以下的，由建设单位按规定程序报经原批准机关批准后方可实施。
增加财政投资在50万元以上的，由区投资综合管理部门会同区财政部门初审后，报请区政府审定。
14、编制项目竣工财务决算
15、申请决算审计（审计部门）
16、申请决算审批（财政部门）
17、申请综合验收（发改部门）
18、办理资金清算（财政部门）
19、办理产权登记手续（国资部门）
注：1、（）内为相关受理部门；2、总体程序请参见《办法
(试行)》第5条；3、不同投资额项目分类管理请参见《办法(试行)》第19条；4、基本建设项目请按基建程序另行向有关部门报批；5、财务和审计事项详见《财务管理办法》和《审计办法》；
6、招标事项按招标相关规定执行。
第五条政府投资项目管理程序：
（一）编制政府投资领域中期规划，建立政府投资项目储备库；
（二）编制和下达年度投资计划；
（三）编报和审批项目建议书；
（四）编报和审批可行性研究报告；
（五）编报和审批初步设计；
（六）编报和审批竣工财务决算；
（七）组织竣工验收。
以上程序可由项目审批部门视项目性质、建设规模、建设条件等作适当简化或合并。
第十九条对政府投资项目实施分类管理：
（一）投资额在10万元以下的项目，由建设单位按规定程序建设，区财政部门按财务管理规定拨款；
（二）投资额在10万元以上、30万元以下项目的管理程序：立项审批、项目概算审查、招投标、决算审计、决算审批（初
步设计会审和竣工验收由建设单位自行组织）；
（三）投资额在30万元以上、50万元以下项目的管理程序：立项审批、项目概算审查、初步设计会审、招投标、决算审计、决算审批、竣工验收；
（四）投资额在50万元以上项目的管理程序：立项审批、项目概算审核、初步设计会审和审批、公开招投标、决算审计、决算审批、组织竣工验收；
（五）投资额在500万元以上的基本建设项目或200万元以上的其它投资项目，按第十三条和本条第四款执行；
基本建设项目按基建程序向有关部门报批。