食品标准与法规
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注：合格评定活动的典型示例有：抽样、测试和检验； 评价和合格保证（供方声明、认证）；注册、认可和批 准以及它们的组合。 • 17．技术规范（technical specification）
规定产品、过程或服务应满足的技术要求的文件。
• 注1：适宜时，技术规范宜指明可以判定其要求是否得 到满足的程序。
食品标准与法规
主讲教师：张建新
西北农林科技大学食品学院
第二章 标准化法与标准制定
本章学习重点： 1、了解标准与标准化的基本概念及其方法 原理、标准化法的主要内容； 2、熟悉食品标准的分类和制定标准的原则 与程序； 3、掌握GB/T1.1—2000的结构、层次、格 式与食品标准的编制。
第一节 概述
• 标准化基本概念 • 国内外标准化概况 • 标准化方法原理 • 标准化活动的基本原则 • 标准化法的基本内容
一、基本概念
• 1．标准(standard) 为了在一定的范围内获得最佳的秩序，经协商一致制定
并由公认的机构批准，共同使用的和重复使用的一种规范 性文件。 注：标准宜以科学、技术和经验的综合成果为基础，以促进 最佳的共同效益为目的。 • 2．标准化(standardization)
• 4．区域标准化（regional standardization） 仅世界某个地理、政治或经济区域内的国家 的有关机构可参与的标准化。
• 5．国家标准化(national standardization) 在国家层次上进行的标准化。
• 6．地方标准化(provincial standardization) 在国家的某个地区层次上进行的标准化。
• 注2：技术规范可以是标准、标准的一部分或与标准无 关的文件。
• 18．规程（code of practice） 为设备、构件或产品的设计、制造、安装、维
护或使用而推荐惯例或程序的文件。 • 19．法规（regulation）
由权力机构通过的有约束力的法律文件。 • 20．技术法规（technical regulation）
• 9．区域标准（regional standard） 由区域标准化组织或区域标准组织通过并发布 的标准。
• 10．国家标准(national standard) 由国家标准机构通过并发布的标准。
• 11．地方标准(provincial standard) 在国家的某个地区通过并发布的标准。
• 12．产品标准(product standard) 规定产品应满足的要求以确保其适用性的标准。
注1：产品标准除了包括适用性的要求外，还可直接地或通 过引用间接地包括诸如术语、抽样、测试、包装和标签等 方面的要求，有时还包括工艺要求。
注2：产品标准根据其规定的全部的还是部分的必要要求， 可区分为完整的标准和非完整的标准。同理，产品标准又 可区分为其他不同类型的标准，例如：尺寸大小类标准、 材料类标准和交货技术通则类标准。
• 13．过程标准(process standard) 规定过程应满足的要求以确保其适用
性的标准。 • 14．合格(conformity) 产品、过程或服务达到了规定的要求。 • 15．要求(requirement)
表达应遵守的准则的条款。
• 16．合格评定(conformity assessment) 有关直接或间接地确定是否达到相应的要求的活动。
（二）标准化国际机构
• ISO——国际标准化组织 成立于1946年，是目前世界上最大、最有 权威的国际标准化专门机构。
目前开展工作：TC 181个，SC520个
• IEC——国际电工委员会 成立于1906年，成员国有61个，占世界人 口80%，消耗的电能占全世界能耗的95%。
目前开展工作：TC 89个，SC 86个。
• 目前全世界150个国家和地区中已经有100 多个建立了国家标准化组织,如:
德国DIN、英国BSI、美国ANSI、日本JISC、 法国AFNOR。
（二） 标准化国际机构
• 随着贸易的国际化，标准也日趋国际化。 国际标准化，是指在国际范围内由众多 国家、团体共同参与开展的标准化活动。
• 目前，世界上约有近300个国际和区域 性组织，制定标准或技术规则。其中最 大的是国际标准化组织（ISO）、国际电 工 委 员 会 （ IEC ） 、 国 际 电 信 联 盟 （ITU）。
• 7．安全(safety) 免除了不可接受的损害风险的状态。
注：标准化考虑产品、过程或服务的安全问题，通 常着眼于实现包括诸如人类行为等非技术因素在 内的若干因素的最佳平衡，把损害人员和物品的 可避免的风险消除到可接受的程度。
• 8．国际标准（internati标准。
规定技术要求的法规，它或者直接规定技术要 求，或者通过引用标准、技术法规或规程来规定 技术要求，或者将标准、技术法规或规程的内容 纳入法规中。
注：技术法规可附带技术指导，列出为了符合法规 要求可采取的某些途径，即权宜性条款。
二、国外和国际标准化管理 及机构概况
（一） 国外标准化管理
• 第一个国家标准化组织：英国工程标准委员 会（1901年成立）
为了在一定的范围内获得最佳的秩序，对实际的或潜在 的问题制定共同使用和重复使用的条款的活动。 注1：上述活动主要包括编制、发布和实施标准的过程。 注2：标准化的主要作用在于为了预期目的改进产品、过程或 服务的适用性、防止贸易壁垒，并促进技术合作。
• 3．国际标准化(international standardization) 所有国家的有关机构均可参与的标准化。
• ITU——国际电信联盟
1865年成立“国际电报联盟”，1932年改 名“国际电信联盟”，1947年成为联合国 的专门机构，总部设在日内瓦。
• 国际标准化组织确认并公布的其他国际组 织有40个,如国际计量局BIPM、食品法典 委员会CAC、国际卫生组织WHO、国际法 制计量组织OIML等等。
世界标准日——10月14日
• 世界标准日的庆祝始于1970年10 月 14 日 ， 由 当 时 的 ISO 主 席 Mr.Faruk Sunter (土尔其)所创立。
规定产品、过程或服务应满足的技术要求的文件。
• 注1：适宜时，技术规范宜指明可以判定其要求是否得 到满足的程序。
食品标准与法规
主讲教师：张建新
西北农林科技大学食品学院
第二章 标准化法与标准制定
本章学习重点： 1、了解标准与标准化的基本概念及其方法 原理、标准化法的主要内容； 2、熟悉食品标准的分类和制定标准的原则 与程序； 3、掌握GB/T1.1—2000的结构、层次、格 式与食品标准的编制。
第一节 概述
• 标准化基本概念 • 国内外标准化概况 • 标准化方法原理 • 标准化活动的基本原则 • 标准化法的基本内容
一、基本概念
• 1．标准(standard) 为了在一定的范围内获得最佳的秩序，经协商一致制定
并由公认的机构批准，共同使用的和重复使用的一种规范 性文件。 注：标准宜以科学、技术和经验的综合成果为基础，以促进 最佳的共同效益为目的。 • 2．标准化(standardization)
• 4．区域标准化（regional standardization） 仅世界某个地理、政治或经济区域内的国家 的有关机构可参与的标准化。
• 5．国家标准化(national standardization) 在国家层次上进行的标准化。
• 6．地方标准化(provincial standardization) 在国家的某个地区层次上进行的标准化。
• 注2：技术规范可以是标准、标准的一部分或与标准无 关的文件。
• 18．规程（code of practice） 为设备、构件或产品的设计、制造、安装、维
护或使用而推荐惯例或程序的文件。 • 19．法规（regulation）
由权力机构通过的有约束力的法律文件。 • 20．技术法规（technical regulation）
• 9．区域标准（regional standard） 由区域标准化组织或区域标准组织通过并发布 的标准。
• 10．国家标准(national standard) 由国家标准机构通过并发布的标准。
• 11．地方标准(provincial standard) 在国家的某个地区通过并发布的标准。
• 12．产品标准(product standard) 规定产品应满足的要求以确保其适用性的标准。
注1：产品标准除了包括适用性的要求外，还可直接地或通 过引用间接地包括诸如术语、抽样、测试、包装和标签等 方面的要求，有时还包括工艺要求。
注2：产品标准根据其规定的全部的还是部分的必要要求， 可区分为完整的标准和非完整的标准。同理，产品标准又 可区分为其他不同类型的标准，例如：尺寸大小类标准、 材料类标准和交货技术通则类标准。
• 13．过程标准(process standard) 规定过程应满足的要求以确保其适用
性的标准。 • 14．合格(conformity) 产品、过程或服务达到了规定的要求。 • 15．要求(requirement)
表达应遵守的准则的条款。
• 16．合格评定(conformity assessment) 有关直接或间接地确定是否达到相应的要求的活动。
（二）标准化国际机构
• ISO——国际标准化组织 成立于1946年，是目前世界上最大、最有 权威的国际标准化专门机构。
目前开展工作：TC 181个，SC520个
• IEC——国际电工委员会 成立于1906年，成员国有61个，占世界人 口80%，消耗的电能占全世界能耗的95%。
目前开展工作：TC 89个，SC 86个。
• 目前全世界150个国家和地区中已经有100 多个建立了国家标准化组织,如:
德国DIN、英国BSI、美国ANSI、日本JISC、 法国AFNOR。
（二） 标准化国际机构
• 随着贸易的国际化，标准也日趋国际化。 国际标准化，是指在国际范围内由众多 国家、团体共同参与开展的标准化活动。
• 目前，世界上约有近300个国际和区域 性组织，制定标准或技术规则。其中最 大的是国际标准化组织（ISO）、国际电 工 委 员 会 （ IEC ） 、 国 际 电 信 联 盟 （ITU）。
• 7．安全(safety) 免除了不可接受的损害风险的状态。
注：标准化考虑产品、过程或服务的安全问题，通 常着眼于实现包括诸如人类行为等非技术因素在 内的若干因素的最佳平衡，把损害人员和物品的 可避免的风险消除到可接受的程度。
• 8．国际标准（internati标准。
规定技术要求的法规，它或者直接规定技术要 求，或者通过引用标准、技术法规或规程来规定 技术要求，或者将标准、技术法规或规程的内容 纳入法规中。
注：技术法规可附带技术指导，列出为了符合法规 要求可采取的某些途径，即权宜性条款。
二、国外和国际标准化管理 及机构概况
（一） 国外标准化管理
• 第一个国家标准化组织：英国工程标准委员 会（1901年成立）
为了在一定的范围内获得最佳的秩序，对实际的或潜在 的问题制定共同使用和重复使用的条款的活动。 注1：上述活动主要包括编制、发布和实施标准的过程。 注2：标准化的主要作用在于为了预期目的改进产品、过程或 服务的适用性、防止贸易壁垒，并促进技术合作。
• 3．国际标准化(international standardization) 所有国家的有关机构均可参与的标准化。
• ITU——国际电信联盟
1865年成立“国际电报联盟”，1932年改 名“国际电信联盟”，1947年成为联合国 的专门机构，总部设在日内瓦。
• 国际标准化组织确认并公布的其他国际组 织有40个,如国际计量局BIPM、食品法典 委员会CAC、国际卫生组织WHO、国际法 制计量组织OIML等等。
世界标准日——10月14日
• 世界标准日的庆祝始于1970年10 月 14 日 ， 由 当 时 的 ISO 主 席 Mr.Faruk Sunter (土尔其)所创立。