琼州海峡客滚运输分析

表 1.1 海安航线 2008-2013 年进出口车/客运费及产业产值
年份
2008 2009 2010 2011 2012 2013
进出口车运量 （万辆） 110.1 117.4 137.6 152.1 161.3 183
进出口客运量 （万人次）
796 850 1077 1222 1236 1253
8.5%；粤海铁码头疏运 557 万人次，占总量的 44.4%，同比增长 17.2%
（粤海铁 3、4 号于 2013 年 2 月 1 日开始参加滚装运输业务）。
表 1.3 海安航线历年进出岛客运情况
年份 2008
海安航线总量
进出口客运 （万人次）
增幅
796
-
海口港
进出口客运 （万人次）
市场份额
494
市场份额
78.7
71.5%
85.95
73.2%
104.9
76.2%
119.6
78.6%
125.3
77.7%
128.7
70.3%
增幅
9.2% 22.0% 14.0% 4.8% 2.7%
粤海铁
进出口车运量 （万辆）
市场份额
31.4
28.5%
31.4
26.7%
32.7
23.8%
32.5
21.4%
36
22.3%
6.定点班。2012 年 5 月至 2013 年 8 月 1 日，海峡股份公司的“海 峡一号”和湛江航运集团的“海峡二号”实行定点发班，至 2013 年 8 月 1 日实行大轮班后停止。
7.网络、电话预订票，定点发班。2013 年 12 月 3 日海南港航控 股公司和海峡股份公司联合推出“网络售票、电话预定”的每天 4 个 “定点发班”。
250000 200000 150000 100000
50000 0
图5 海口港历年出岛车辆
150307 133002
67148 31008
115414014328
78525 35424
118816217687
98698 45699
207233 193544 139519
50777
213278 1791353
1
琼州海峡海安航线客滚运输形势分析
琼州海峡海口至海安航线客滚运输形势分析
一、 琼州海峡客滚运输市场发展情况 目前琼州海峡海安航线分为东线（海口至海安航线）和西线（粤 海铁轮渡航线）。 东线：海南海口至徐闻海安，航程 18 海里（33 公里），滚动发班 加定点班。 西线：粤海铁南港至北港，航程 13 海里（24 公里），固定班轮。
150307 151042 181278 207233 213278 189031
0.5% 20.0% 14.3% 2.9% -11.4%
133002 144138 186167 193544 179153 191545
增幅
8.4% 29.2% 4.0% -7.4% 6.9%
7
琼州海峡海安航线客滚运输形势分析
54.3
29.7%
增幅
0.0% 4.1% -0.6% 10.8% 50.8%
200.0 180.0 160.0 140.0 120.0 100.0
80.0 60.0 40.0 20.0
0.0
图2 海安航线进出口总量
110.1 78.7
31.4
117.4 86.0
31.4
137.6 104.9
32.7
29%
客车 6% 特种车
4%
货车 29%
2013 年秀英港出岛车辆中，出岛客车 3.9 万，同比下降 18%；
出岛小汽车 21.4 万，同比增幅 19%，连续增长 6 年；出岛瓜菜车 18.9
万辆，同比下降 11.4%；出岛普通货车 19.2 万辆，同比增幅 6.9%。
年份
2008 2009 2010 2011 2012 2013
（一）琼州海峡海口至海安航线运输模式发展历程 1.经济对等。琼州海峡客滚运输的发展有着其特殊的历史过程，
在 1997 年以前，海南经济较为落后，进岛货运量大于出岛货运量， 就是进岛的车辆重多空少，出岛的车辆空多重少，这就造成了进岛的 运费远高于出岛的运费。在这个历史背景下，广东方首先提出“经济
2
琼州海峡海安航线客滚运输形势分析
62.0%
增幅 -
进出口客运 （万人次）
302
粤海铁 市场份
额 38.0%
增幅 -
5
琼州海峡海安航线客滚运输形势分析
2009
850
Fra Baidu bibliotek
6.9%
557
2010
1077
26.6%
723
2011
1222
13.5%
823
2012
1236
1.1%
761
2013
1253
1.4%
696
65.5% 12.9%
293
67.2% 29.8%
同比增幅 7.4%，占总量的 28.85%；出岛小汽车 21.4 万辆，同比增幅
19.2%，占市场总量的 32.16%。
表 1.4 2013 年海安航线海口港出岛车辆构成比例
项目
车辆构成（辆次） 占比（%）
2013 年 增长% 2013 年
农产品 车
189031
-11.4 28.47%
货车
191545
琼州海峡海口至海安航线客滚运输形势分析 2014-02-13
琼州海峡海安航线客滚运输形势分析
目录 一、 琼州海峡客滚运输市场发展情况 ....................... 2
（一）琼州海峡海口至海安航线运输模式发展历程 .......... 2 （二）海安航线客滚运输市场发展情况 .................... 4 二、琼州海峡运力及码头航道情况 .......................... 11 （一）琼州海峡运力情况 ............................... 11 （二）琼州海峡客滚运输码头情况 ....................... 16 三、 海口至海安航线客滚运输服务存在的问题 .............. 18 （一）运营模式影响运输效益 ........................... 18 （二）海南、广东两省运力存在差距，不对等发展 ......... 20 （三）现有的海南方运力无法满足市场快速增长的需求 ..... 20 四、运力、港口和航道等条件制约行业服务的提高错误！未定义书签。 （一）运力制约 ....................... 错误！未定义书签。 （二）航道和港口制约 ................. 错误！未定义书签。 （三）运输经营模式的制约 ............. 错误！未定义书签。 五、解决进出海南岛运输瓶颈的意见与建议 .. 错误！未定义书签。 （一）解决运力不对等问题 ............. 错误！未定义书签。 （二）解决港口、航道制约问题 ......... 错误！未定义书签。 （三）运输模式的转变优化 ............. 错误！未定义书签。
47521
213529 18991053415
39048
2008
2009 客车
2010 小汽车
2011 瓜菜车
2012 货车
2013
5.2013 年海安航线每月进出岛运输量
琼州海峡海安航线，每年的 1 月份至 5 月份为行业运输旺季，属
于海南瓜果菜货车出岛高峰期和春运小汽车进出岛高峰期，根据统计
2013 年每月汽车运输量，旺季 5 个月的进出岛车辆占全年总量的
6.9 28.85%
特种车
28506 16.3 4.29%
客车
39048
-17.8 5.88%
小车
213529
19.2 32.16%
其他
2323 -21.7 0.35%
小计
663982 2.3
100.00%
6
琼州海峡海安航线客滚运输形势分析
图4 2013年海口港出岛车辆构 其他 0.3%
小车 32% 农产品车
总产值（万元）
112106 122130 147082 166148 173875 191602
250000 200000 150000 100000
50000 0
图1 海安航线历年总产值
112106
122130
147082
166148
173875
2008
2009
2010
2011
2012
191602 2013
152.1 119.6
32.5
161.3 125.3
36.0
183.0 128.7 54.3
2008 2009 2010 2011 2012 2013
海安航线总量 海口港 粤海铁
3.海安航线旅客运输市场情况 海安航线 2013 年进出旅客运量 1253 万人次，同比增长 17 万人次， 增幅 1.4%，其中海口港疏运 696 万人次，占总量的 55.6%，同比下降
4. 1:1 配班模式。由于两省运输企业之间的运力差距不断加大， 广东省提出取消“经济对等”，于 2012 年 7 月实行两省企业“1:1 系 列”配班模式。
5.“大轮班”模式。2013 年 6 月 3 日交通运输部下发了《关于 加强琼州海峡客滚运输市场管理的意见》（交水发[2013]351 号文）， 要求 2013 年 9 月 1 日起，琼州海峡现有全部客滚船舶实施“轮班运 营、定时发班”的运营模式，为确保模式顺利实施，自 8 月 1 日开始 试运行至今。
50.9%，其中 2 月份属春运季节，单月最高流量为 29.47 万辆，秀英
港疏运 22 万辆，粤海铁疏运 7 万辆。
2013 年
1月 2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10 月 11 月 12 月
表 1.5 海安航线 2013 年每月出岛车辆运量
海安航线进出车
145,588 294,705 163,821 181,329 146,606 121,048 119,994 129,965 122,167 146,991 126,440 130,935
表 1.5 海口港历年出岛车辆车型变动情况
客车 增幅 小汽车 增幅 瓜菜车 增幅 货车
31008 35424 45699 50777 47521 39048
14.2% 29.0% 11.1% -6.4% -17.8%
67148 78525 98698 139519 179133 213529
16.9% 25.7% 41.4% 28.4% 19.2%
1222
1236
1253
796
850
723
823
761
696
494 302
557 293
354
400
475
557
2008
2009
2010
2011
2012
2013
海安航线 海口港 粤海铁
4.海安航线出岛车辆构成
2013 年海口港出岛车辆 64.5 万辆，其中，出岛瓜菜车辆 18.9
万辆，同比下降 11.4%，占总量的 28.47%；出岛普通货车 19.15 万辆，
对等”的作法，即海南给广东配多少运费，广东就配多少运费给海南。 2. 大轮班。2002 年 9 月 10 日交通部下发了《关于改革琼州海
峡客（滚）运输管理的通知》（交水发[2002]420 号文），从 2002 年 11 月 1 日开始取消“经济对等”配载，实行大轮班。
3.恢复经济对等。由于大轮班实行一段时间后就无法进行,两省 企业决定从 2005 年 11 月 1 日开始恢复“经济对等”配载模式。10 年来，一直没有执行“大轮班”的主要原因是海南方的运力比广东方 占有优势。
4
琼州海峡海安航线客滚运输形势分析
年份
2008 2009 2010 2011 2012 2013
表 1.2 海安航线历年进出岛车运情况
海安航线车运总量
进出口车运量 （万辆）
增幅
110.1
-
117.4
6.6%
137.6
17.2%
152.1
10.5%
161.3
6.0%
183
13.5%
海口港
进出口车运量 （万辆）
3
琼州海峡海安航线客滚运输形势分析
（二）海安航线客滚运输市场发展情况
1.海安航线历年车、客运输市场总量和产值 随着海南经济的不断发展，琼州海峡海安航线每年进出岛车辆和
旅客总量都持续增长，2013 年产业产值达到 19 亿元，同比增长 10%，
并会继续保持增长的趋势。历年海安航线产量请见下表 1.1。
2.海安航线车运市场情况 海安航线 2013 年进出岛车运量 183 万辆，同比增长 21.7 万辆， 增幅 13.5%，其中海口港疏运 128.7 万辆，占总量的 70.7%，同比增 幅 2.7%；粤海铁码头疏运 54.3 万辆，占总量的 29.7%，同比增幅 50.8% （粤海铁 3、4 号于 2013 年 2 月 1 日开始参加滚装运输业务）。
354
67.3% 13.7%
400
61.6% -7.5%
475
55.6% -8.5%
557
34.5% 32.8% 32.7% 38.4% 44.4%
-3.0% 20.7% 13.0% 18.9% 17.2%
图3 海安航线进出口客运量
1400 1200 1000
800 600 400 200
0
1077