关于正确处理人民内部矛盾问题

《关于正确处理人民内部矛盾的问题》读书报告本学期我选学了《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》，这门课程有很强的理论性和系统性。为了更好地了解毛泽东思想的发展体系，我利用课余时间认真阅读了毛泽东的一些经典著作。其中，我感受最深的是《关于正确处理人民内部矛盾的问题》这篇论著。

《关于正确处理人民内部矛盾的问题》发表于1957年，当时虽然“三大改造”已经完成，社会主义制度已全面确立，但是国内和国际的各种矛盾仍错综复杂。在这种情况下，毛泽东同志作为中国共产党人的优秀代表，以一个伟大的无产阶级革命家的远见卓识，总揽全局，站在时代和历史的高度，紧紧抓住如何正确认识和处理社会主义制度下存在的各种矛盾这一重大问题，旗帜鲜明地发表了这篇论著。该论著的思想体系，特别是对处理人民内部矛盾的原则、方针和方法的意见，对中国共产党领导中国人民探索社会主义建设和发展的道路，具有重大的指导意义。

五十多年来，该论著已经指导中国共产党人开辟出了一条有中国特色的社会主义道路。将来，其科学价值对于中国的政治、经济和文化建设以及坚持中国特色社会主义方向，仍具有积极的指导作用。

当前，我国正在进行有中国特色的社会主义建设，该论著关于人民内部矛盾性质的论述以及处理的原则、方针和方法，更应该被我们用来指导实践。下面就这一方面谈谈我的看法。

一、正确了解当前人民内部矛盾的性质和特点

目前，我国正在大力推进社会主义市场经济建设，在具体操作过程中必然会不断出现一些新的问题和矛盾。今天的人民内部矛盾同五十多年前的相比，无论是内容还是形式都发生了很大变化。当前的人民内部矛盾涉及多个领域，表现形式多种多样。这些矛盾相互交织，相互渗透，相互影响，有的性质也十分复杂。眼下比较突出的有这几个方面：城市管理、建设和拆迁工作引发的矛盾和问题；上学难、就业难等引发的矛盾和问题；养老、医保等社会保障体系方面的问题；

城乡差别、行业收入差别所引发的矛盾和问题；个别领导干部以权谋私、违法乱纪所引发的干群之间的矛盾等。但是，“一般说来，人民

“人民内部矛盾是在人民利益根本一致的基础上的矛盾”。

（P365）

对于这内部矛盾，在劳动人民之间说来，是非对抗性的。”

（P364）

一点我们首先应该有清醒的认识。矛盾尽管不可避免，但也不是完全不利的，我们要用发展的眼光看问题。问题和矛盾的出现，会让我们更加清楚地发现在建设有中国特色社会主义过程中，我们有哪些失误和不足，从而找出原因，不断改进。

二、正确处理当前的人民内部矛盾

毛泽东在《关于正确处理人民内部矛盾的问题》中提出了解决人民内部矛盾的原则、方针和方法。他强调要运用“团结——批评——团结”的方法，即“从团结的愿望出发，经过批评或者斗争使矛盾得

“解决人民内到解决，从而在新的基础上达到新的团结。”

（P369）

部的问题，使用的方法，是民主的即说服的方法，而不是强迫的方

但是，在当前有些党政部门领导和工作人员的做法并法。”

（P371）

非如此。在遇到矛盾和问题时，他们不是去耐心细致地做群众的思想工作，而是动辄采用行政命令的办法。他们的工作态度蛮横，工作方法简单粗暴。毛泽东指出“我们主张有领导的自由，主张集中指导下的民生，这在任何意义上都不是说，人民内部的思想问题、是非问题，可以用强制的方法去解决。企图用行政命令的方法，用强制的方法解决思想问题，是非问题，不但没有效力，而且是有害的。”

（P368）

毛泽东提出的解决人民内部矛盾的原则和方针告诉我们，解决人民内部矛盾时，决不能使用武断专制的方法，而要采用民主的即说服的方法。对于如今社会上存在的常引起群众质疑的问题，党和政府应该积极主动地通过各种交流平台，和群众沟通，听取民意，答问释疑。在各项政策或决策出台前，应先进行调查研究，进行可行性分析论证，并举行听证会，多方面听取意见或建议，坚决杜绝随意性。要让政策或决策制定得合情合理，从而最大限度地从源头上预防矛盾的产生。

对于已经出现的比较复杂的矛盾和问题，在处理时要多动脑筋，讲究方法和技巧。要通过摆事实、讲道理，做到以理服人。要清醒地认识到“在一般情况下，人民内部的矛盾不是对抗性的。但是如果处理得不得当，或者失去警觉，麻痹大意，也可能发生对抗。”

近几年来，全国各地已经出现了多起对抗性的的事例。每起（P370）

事例，对于我们的党和政府来说，都是敲了一次警钟。当地的党政部门领导和有关工作人员应该扪心自问：我工作的出发点是不是全心全意为人民服务？我平时有没有加强业务学习，我处理问题的能力和水平怎么样？我有没有认真研究处理问题的途径和方法？“有些群众往往容易注意当前的、局部的、个人的利益，而不了解或者不很了解长

——遇到这种情况，我有远的、全国性的、集体的利益。”

（P395）

没有首先想到要耐心细致地，动之以情、晓之以理做群众的思想工作？“所谓正确处理人民内部矛盾问题，就是我党从来经常说的走群众路线的问题。共产党员要善于同群众商量办事，任何时候也不要离

——相信群众、团结群众、依靠群众，我做到了开群众。”

（P459）

吗？

三、构建和谐社会，完善法制建设

在马列主义、毛泽东思想指引下，三十多年来我国几代领导人坚持实事求是的原则，提出了一些新的理论。这些理论都是对马列主义、毛泽东思想的继承和发扬。在马列主义、毛泽东思想指导下，建设有中国特色的社会主义是我们党坚定不移的方针。党的十五大报告明确提出，实行依法治国，建设社会主义法治国家，将“依法治国”确立为党领导人民治理国家的基本方略；党的十六大提出了构建和谐社会的伟大构想。其方针和政策正是建立在《关于正确处理人民内部矛盾的问题》所阐述的社会主义矛盾学说的基础之上。

可以想见，在构建和谐社会的过程中，也必然会出现一些新情况、新问题，甚至会出现比较复杂和尖锐的矛盾。我们解决这些矛盾和问题依然应该采用“团结——批评——团结”的方法和民主的方法，摆事实、讲道理。其内容和形式能够体现公平和正义，维护公序良俗。运用相应的立法技术将其固定下来，就会形成各种法律、法