刘顺达董事长在集团公司2012年工作会议上的讲话、陈进行总经理所作的工作报告和总结讲话

按：2012年1月15日至16日，集团公司在北京召开2012年工作会议。

此次会议是在集团公司全面完成2011年国资委各项考核指标，满怀信心迈向新征程的关键时刻召开的一次非常重要的会议。

既是过去一年工作的总结会，也是做好今年工作的动员会，对加快调整“四大结构”、发展“七大板块”，全面完成“一保一降”和全年各项任务具有重要意义和指导作用。

会议认真学习了中央领导和上级有关部委领导的重要批示。

刘顺达董事长在会上作了《对标杆、攻短板、练内功，把正在干的事情干得更好》的重要讲话，陈进行总经理作了《强化管理、提升效益，为全面完成2012年各项工作任务而努力奋斗》的工作报告并作大会总结。

刘董事长的重要讲话和陈总所作的工作报告，全面回顾了集团公司2011年的工作，充分肯定了集团公司在极其困难的情况下所取得的来之不易的成绩，深入分析了集团中国大唐 集团公司内部情况通报2012年第4期 办公厅 2012年2月2日公司当前面临的形势和任务，提出了集团公司2012年工作的指导思想、奋斗目标和重点工作。

两位主要领导的讲话和报告全面深刻，求真务实，高屋建瓴、立意深远，对于全系统上下进一步统一思想、坚定信心，全力做好“管理提升年”各项工作，全面实现“一保一降”和各项奋斗目标，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开具有重要而深远的意义。

集团公司系统要迅速传达贯彻会议精神，尽快用会议精神统一领导班子和全体员工的思想。

要组织领导班子成员认真学习领会、深刻理解、准确把握中央领导和上级领导的重要批示精神，领会刘顺达董事长的重要讲话和陈进行总经理所作的工作报告精神，并通过多种方式广泛宣传会议精神，积极引导广大干部员工正确认识当前的生产经营形势，深刻领会“管理提升年”的指导思想和总体要求，明确今年的工作任务和奋斗目标，切实增强使命感、紧迫感和责任感，真正把思想统一到贯彻落实科学发展观上来，统一到以经济效益为中心上来，统一到打赢“一保一降”攻坚战和调整“四大结构”发展“七大板块”上来，统一到全面提升管理水平上来，统一到抓住新机遇、应对新挑战、开创工作新局面上来。

为做好全年工作、完成全年任务奠定坚实的思想基础。

集团公司总部各部门要按照这次会议精神进一步安排好各专项工作，突出重点、把握关键，细化措施，明确责任，为开好各种专业会议做好准备，切实把会议精神落实到全年各项工作中去。

各分子公司要根据这次会议精神，结合本企业的实际，开好各自的工作会议，统筹安排部署好全年工作。

要全面分析本区域今年的经济形势以及电力市场和煤炭供需情况，认真研究本企业存在的主要问题和薄弱环节，确定主攻方向，制定有效对策。

各基层企业要根据这次会议精神和有关分子公司的部署，结合本企业实际，认真做好全年各项工作计划和安排。

在做好充分准备的情况下，适时召开职代会和工作会。

各企业要尽可能地把困难和问题估计得充分一些，把应对策略考虑得周全一些，把具体措施考虑得细致一些。

同时要突出工作重点、抓住关键环节，明确目标要求、落实工作责任。

特别是要把重点工作和各项经济指标进行层层分解，落实到部门、班组，落实到具体岗位和人员。

总之，要做到统筹兼顾、突出重点、措施得力、责任到位，并在争取政策支持上下更大功夫，确保今年各项任务和指标的全面完成。

对标杆攻短板练内功把正在干的事情干得更好——在集团公司2012年工作会议上的讲话刘顺达（2012年1月15日）同志们：今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，我们党将召开十八大。

今年也是中央确定的“基层组织建设年”和国务院国资委确定的“管理提升年”。

今年，我们能否进一步迎难而上，奋发有为，夺取“一保一降”攻坚战的全面胜利，进一步扭转经营困局，进一步推进集团公司做强做优，向世界一流迈进，开好集团公司2012年工作会议，并认真贯彻落实好这次会议精神，作用十分关键，意义十分重大。

中央领导同志和有关部委领导同志对我们这次会议非常重视，会议开始的时候，我宣读了他们的批示，感受到了亲切的关怀和鼓励。

特别是新雄主席、志群主席均亲临大会，并发表了热情洋溢的重要讲话，既充分肯定了我们的成绩，更对我们今后工作提出了明确要求和殷切期望。

请同志们一并认真学习，深刻领会，抓好落实。

刚才，进行总经理作了一个很好的报告，我都同意。

下面，我讲3个问题：一、关于去年的工作刚刚过去的一年，是“十二五”开局之年。

这一年，有着一系列重要的历史节点：中国共产党成立90周年、辛亥革命100周年、入世10周年……在历史的时空坐标中有着特殊的意义。

这一年，也是我们大唐集团组建以来有特殊意义的一年，作为发展战略第三阶段起步之年，我们遭遇到了前所未有的经营困难，可谓挑战最多、压力最大，生存面临威胁，发展受到制约。

但这一年，也是我们力量迸发的一年，集团公司干了三件大事。

一是坚决打好“一保一降”攻坚战，全面完成了“争创年”各项任务目标。

面对煤炭价格持续大幅上涨，国家货币政策进一步收紧，发电企业经营形势持续恶化的严峻形势，集团公司党组把2011年确定为“争创年”，发布了《中国大唐创先争优行动纲领》，号召广大党员、干部和员工“争科学发展之先，创一流业绩与和谐企业之优”，为完成年度各项任务而奋斗。

系统各企业通过召开工作会、职代会，进行公开承诺，层层签订责任书等各种方式，明确全年任务目标，细化各项落实措施，进行全员动员，形成了良好的争创态势。

为了加强领导、落实责任，集团公司党组发出了《关于强化领导责任，加速科学发展上水平与创先争优常态化有机融合的决定》，要求各级领导干部走在前、作表率，带头担责任、抓落实，建立“对标说清楚”的机制，通过对标争创、对标攻坚、对标点评、对标考核、对标巡视，优化各项指标，提升企业管理水平。

集团公司党组注意挖掘和树立先进典型，认真总结黑龙江七台河发电公司克服燃料、电力市场环境持续恶化的不利局面，逆势而上，扭亏为盈，由一个亏损大户变为持续盈利企业的鲜活经验，在全系统开展了向七台河发电公司对标学习的活动，引导各企业从精神状态、市场意识、经营理念、学习态度、方法手段、团队精神、企业文化等方面查找差距，分析根源，扭亏增盈，突破重围。

随着经营形势的日益严峻，为了尽快扭转被动局面，按照国资委、监事会的要求，集团公司党组制订并经董事会审议通过了《确保国有资产保值增值，坚决降低资产负债率方案》，8月份召开了系统主要负责人会议，动员系统各企业调动一切积极因素，用好一切可用资源，坚决打赢“一保一降”攻坚战。

系统各企业积极响应党组号召，眼睛向内，苦练内功，深挖潜力，降本增效；通过积极向政府有关部门反映困难情况，争取政策支持；通过资本运作，改善资本结构，优化资源配置，控制债务风险。

努力向政策要效益，向管理要效益，向改革要效益，向发展要效益。

经过全系统广大干部员工全力拼搏，共同奋斗，全面完成了“争创年”各项任务目标，在结构调整、非电产业发展等方面取得了突破，实现了“一保一降”年度目标，圆满完成了国资委下达的考核指标，确保了安全生产稳定和职工队伍稳定。

二是完善公司治理结构，进一步理顺了领导体制和管理模式。

建立现代企业制度是国有企业改革的方向，集团公司以建设规范董事会为契机，加快完善公司法人治理结构，建立科学决策、高效执行、有效监督的运行机制。

年初国资委在集团公司召开了建设规范董事会工作会议，成立了董事会，外部董事全部到位，后又选举产生了1名职工董事，一年来已召开了四次董事会会议和七次专门委员会会议。

董事会先后审议通过了集团公司章程及有关工作规则、“一保一降”方案、“十二五”发展规划及集团总部机构设置方案等，为集团公司解决当前迫切问题、实现科学发展明确了方向，提供了保障。

各位外部董事和监事会的同志们以其特有的专业优势和对集团公司发展高度负责的精神，经常深入企业实际，特别是重大项目现场调查研究，了解具体情况，认真履行职责，对于促进集团公司科学决策、民主决策发挥了重要作用。

为适应新的管理体制和全面实施“十二五”规划的需要，集团公司去年对总部职能机构进行了调整，新增了资本运营与产权管理部、燃料管理部、科技信息部、物资管理部、煤炭管理部、工会工作部等部门，完善了各部门职能定位、管理界面和工作流程，并在组织选聘、组织调配的基础上，通过面向系统内外进行竞争性选拔的方式选配补充了总部工作人员。

此次公开招聘岗位层级之高、专业范围之广、招聘数量之多、持续时间之久、工作强度之大前所未有，标志着集团公司深化干部人事制度改革的坚定决心和信心，为集团公司顺利实施“十二五”规划提供了组织保障。

三是深入开展创先争优活动，提高了党建科学化水平。

一年来，按照中央创先争优领导小组和中央企业创先争优领导小组的统一部署和要求，集团公司各级党组织探索建立了公开承诺、公开点评、公开评议的闭环管理机制。

进一步完善了“两全”目标责任体系和考核评价体系，基本实现了“工作有标准、管理全覆盖、考核无盲区、奖惩有依据”的目标。

开展了“建设学习型团队，争当知识型党员”主题活动，积极推进学习型党组织建设，形成了重视学习、善于学习、终身学习的意识和风气。

围绕纪念建党90周年开展了一系列宣传教育活动，集团公司隆重召开了庆祝中国共产党成立90周年大会，全面总结了开展创先争优活动的做法和成效，表彰了一批先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者。

开展了“阳光工程”建设，建立了巡视工作制度，把加强廉洁风险防控、规范权力运行作为党风廉政建设与反腐败斗争工作的重要内容，进行了积极探索与实践。

坚持党群共建创先争优，充分发挥了工会、共青团组织的作用，形成了党内带党外、党员带群众的全员创先争优的工作局面。

通过干好三件大事，为扭转经营局面，实现集团公司新的跨越，创造了有利条件，奠定了坚实基础。

总的来看，2011年，集团公司在十分严峻的经营形势下，圆满完成了“十二五”开局之年的各项任务，这样的成绩确实来之不易。

这是党中央国务院正确领导的结果，是中央各部委特别是国家发改委、财政部、电监会、国务院国资委等国家有关部门大力支持的结果，也是10万大唐员工负重加压、顽强拼搏的结果。

在此，我谨代表集团公司党组向上级领导表示最衷心的感谢，代表集团公司董事会向各位外部董事、全体经营班子表示最衷心的感谢，向付出辛勤劳动的全体员工表示最亲切的问候！在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到，集团公司目前还存在一些突出的矛盾和问题。

集中到一点，就是在五大集团中由全面领先已逐渐逆转到相对落后。

一是总体盈利能力不强，“一保一降”仍然任重道远，利润总额特别是归属于母公司净利润居五大发电集团末位。

二是发展后劲不足，在建规模偏小。

三是经营风险、安全风险、法律风险增加。

四是非电产业的增收能力仍然落后于其他发电集团，产业结构调整的任务还很重。

五是总部管控能力、工作效率等还亟待提高。

尽管上述问题是发展中的问题，前进中的问题，调整中的问题，有客观因素和阶段性，但是我们必须正视并高度重视，必须始终保持清醒的头脑，牢固树立对标意识，找准短板，明确目标，制定措施，苦练内功，攻坚克难，奋起直追。