旅游业和保险业共同发展建议

近年来，中国经济保持了高速增长，居民的消费水平进一步提升，旅游成为人们日常生活中的组成部分，其消费占比持续增大。尤其是1999年新的法定休假制度出台后，“五一”、“十一”和春节构成三个旅游“黄金周”。这个措施使旅游业在国民经济中的地位越来越重要。从全国来看旅游市场正在扩大。2000年到2005年，国内旅游人数从7.44亿增长为12.12亿人次，收入从3175.5亿增长至4679.5亿，年均增长率保持10%左右。中国已成为世界最大的国内旅游市场，亚洲第一出境旅游市场和世界第四大入境旅游接待国，这个形势使徐州旅游市场也有较大变化。2006年全年共接待海内外游客1158.6万人次，比上年增长15.8%，实现旅游总收入103.1亿元，增长26.6%，高于GDP增长速度的11.5个百分点，使旅游业成为经济发展的朝阳企业。旅游业的发展为旅游保险创造了极富潜力的市场资源。2006年7月，中国保监会和国家旅游局联合发布了“关于进一步做好旅游保险工作的意见”，提出“十一五”期间，要逐步建立起符合现代旅游业发展需要的旅游保险制度，初步形成“政府引导市场运作”的旅游保险机制，为我国的旅游事业发挥出保险的功能和作用，为确保旅游业的健康快速发展做出新贡献。

一、发展旅游保险有利于旅游业的健康发展

经济越发展，越需要保险的保障作用，这是市场经济的重要规律。旅游业的发展更需要借助保险的作用，才能把旅游业做强做大，成为第三产业的重要支柱，成为引导居民消费一个新的增长点。旅游保险对旅游业能够有如下几项作用：

（一）发挥保险的社会管理功能，增大旅游业防范灾害的力度旅游业要借助保险的社会管理功能，联合起来做好事故的预防工作，安全工作对旅游企业来说是创名牌，树形象的工作，对保险业来说是把事故消灭在萌芽状况之中，以减少事故发生，减少赔付金额，增强自身效

益。这个目标是旅游业和保险业的共同目标。加入旅游保险就能够变

一人防为多人防，增加了预防的力量，提升了预防的效果。

（二）发挥经济补偿作用，保障旅游业稳定经营在国务院《关于保险

业改革发展的若干意见》中明确指出“加快保险业改革发展有利于应

对灾害事故的风险，保障人民的生命财产安全和经济稳定运行。这就

是说保险业是集万家之财，帮一人排难的朝阳企业，是即时为出险人

送温暖，送保障的企业，是我为人人，人人为我的阳光企业。旅游业

有了保险的保障，就能够为旅游业撑起保护伞，一旦出现责任灾害事

故都能即时得到经济补偿，起到稳定经营稳健发展的作用。

（三）发挥调节作用，促动社会和谐随着我国旅游人数的激增，旅游

形成的多样化，自然灾害，意外事故，违约责任等风险也逐步显现。

旅游事故也受到媒体和大众的高度注重。大力发展旅游保险业务，就

增强了对事故处理的公平公正水平。保险业借助对旅游保险的宣传销售，如对客户服务的工作，密切与客户的关系体现出保险业关心国计

民生，服务大众的良好形象，这对调节矛盾，密切感情，促动和谐起

到意想不到的效果。

（四）发挥救助作用，把灾害损失降到最低点

在保监局和旅游局联合下发的《关于进一步做好旅游保险工作的意见》中，明确提出要增强旅游安全，保险和紧急救援体系建设。在这个要

求下，各保险公司都发挥各自优势，正在展开救助体系工作。北京人

保健康团险部就推出了“神州任我游”的险种，这是该公司与卫生部

国际紧急救援中心授权实施的境内外紧急医疗救援工作。把保险保障

和紧急救援结合起来，能够使传统的旅游“事后补偿”，向新型旅游

产品“事中救援”功能的转变，这样做就会最大限度的减少灾害损失，对出险者能即时挽救，有效地把灾伤损失和人员伤亡降到最低的水准。

二、我市旅游保险发体现状分析

关于旅游保险，当前业内并没有统一的定义，一般指保障旅游各环节

中的自然灾害、意外事故、法律风险和违约责任等风险。从该险种的

发展情况来看，大体分两个阶段：第一是从1997年至2002年为第一

阶段，即从强制保险开始的初步阶段，在这个段里我市的“航空意外险”和旅行社为旅客办理的意外险有了一定成就，尤其是从2001年4

月国家旅游局发布《旅行社投保旅行责任保险规定》后，旅行社责任

险成为强制险种，旅游意外险由旅客自愿购买。从2003年至今为第二

个阶段。在这个阶段中，按照新修改的保险法规定，意外险成为各家

保险公司都允许开办的业务后，旅游险竞争格局发生了很大变化，我

市保险市场主体已增到25家，各类产品多达几十种，各公司的服务项

目持续增加，救援服务平台逐步建立，营销渠道持续出新，推动了我

市旅游保险市场的展开，使旅游的发展范围和空间都有了较大的变化，出现了可喜的局面，仅2006年全市意外险的保费已达716万元，比上

年增长2倍。即使国内旅游保险取得了可喜的成果，但同旅游业的迅

猛发展不相适合的矛盾越来越突出，旅游保险市场蕴藏的巨大市场潜

力还没有被发掘出来。据上海保监局统计显示：2005年上海旅游保费

为5450万，其中763家旅行社共投保旅行社责任险450万元，而850

万团体旅游客中，自行购买意外险总保费为5000万元即人均保费消费

6元，花在保险上的费用只占费用的3%，当前国内市场旅游保险的覆

盖面仅达到10%左右。根据以上分析看到发展旅游保险还存有一些制约因素，主要表现在以下几个方面。一是消费者风险意识不足。总有一

种不在乎的思想，认为在当地游地理环境熟悉不能出事。随团游有责

任险，不了解意外险与责任险的区别。购买保险的主动性较差，缺乏

风险意识，影响了旅游险的深入展开；二是旅游保险市场竞争不规范。随着保险市场主体的增加，竞争旅游保险这块阵地力度增大，出现了

一些不规范的行为，也影响了这个市场的开拓；三是产品设计缺乏系

统性规划，各单位险种大同小异，缺乏有针对性。险种虽多但缺乏吸

引力，险种相互交叉不能满足特定人群的需要，缺乏显著特点和竞争力；四是销售渠道不畅，也制约了业务的发展。旅游保险是一个分散

性的险种，要使业务大发展就必须增大销售渠道的建设。当前渠道单一、缺乏活力，很有必要适合现代人群旅游特点和电子商务的开发，

才能使销售有一个新的飞跃；五是产品宣传工作需要增大力度。因为

缺乏保险知识，很多消费者对于自己应购买什么样的保险，市场上有

哪些保险产品都不甚了解，这就影响了旅游者购买的欲望，增大宣传力度也是促动业务发展的重要因素。

三、发展旅游保险的几点建议

为了更好的发展旅游保险，进一步促动旅游业的发展，根据现在情况提出如下建议：

（一）增强市场管理，建立良好秩序。要想旅游保险大发展，必须要有一个良好的秩序，形成优良的发展环境。从当前来看市场竞争不够规范，代理渠道单一，保险价格不统一，出现乱压价和提升手续费的不规范作法，使市场处于无序的状态。建议保监局要增强旅游保险的市场管理，建立和完善各项措施，整治各种不正当的竞争，使市场在有序状态中发展。旅游行政管理部门也应增强对旅游社等兼业代理机构的监督和检查，依法严厉查处销售误导，虚假宣传等行为，各级监管部门和各级旅游行政管理部门能够共同采取措施，打击旅游保险的不法行为，增强对旅游保险代理资格的管理，维护保险市场秩序，确保市场健康有序发展，努力把市场做大，业务做强。

（二）增强产品宣传，提升全民保险意识我们要增强宣传的力度，从宣传内容上要进一步抓住保险的功能和作用，使大家理解到在市场经济的建设中，保险是企业发展助推器是社会和谐的稳定器，保险业与创建平安企业有着密切的关系，两者在最终目的上有高度的一致性，都是为了更好地保护人民群众的生命财产安全和合法的权益，促动经济社会的全面协调发展，容观上具有紧密结合，良性互助的内在需要和动因。把创平安与保险结合起来，即能够减少灾害发生又能够保障业务的展开，充分发挥保险的保障功能；从宣传对象上深入到各个领域。要使保险进入学校、进入农村、进机关、进基层，并把保险内容列入教科书，从儿童开始抓起，增强保险意识，只有宣传的面广了，才能使参加保险的观点增强，持续扩大保险服务空间；从宣传方法上要选择不同时段，有选择、有重点、有主题地实行产品推介。如在黄金周实行高风险保险宣传，针对重大事故实行风险现场宣传。以点带面扩大产品宣传的覆盖范围。要把握各种社会公益活动时机的宣传，

要与各旅游区实行合作宣传，推出有效的宣传广告，提升大家对保险

的理解和理解，提升自我保护的参保意识。

（三）开拓适销对路的新产品，增强产品的吸引力针对当前存有的产

品单一各家产品雷同的情况，要增大产品的开发力度，努力提升产品

的吸引水准。首先搞好渠道产品设计，针对不同营销渠道，开发不同

的渠道产品，包括车险团险，网络和电话的营销专用产品，建设多渠

道的产品体系。如对于车险营销渠道能够开发保障自驾车和车上人员

的旅游产品。对于电话和电邮销售渠道则须开发简洁易懂的产品，便

于产品在短时间内讲清楚。每个渠道的产品在针对客户、适用时段、

保障内容等方面都应有鲜明的独特性；其次展开好多元化产品设计。

增大产品组合力度，在组合方式上能够实行系列化设计，按照不同客

户特点，打造多维产品系列。开发思路上按照出游时段开发针对黄金周、暑期、一日游等保险产品，按照出游人群开发针对全家游、组团

游等保险产品，打造一站式服务满足客户多元化的需求；第三是开发

个性化产品设计。随着旅游方式的持续变化，出现了网络旅游、自驾游、背包游等新形式。旅游目的也从一般的商务、探亲、观光增加了

体育健身、探险等因素。高端旅游兴起，中高收入阶层开始追求个性化、特殊化的旅游安排，所以产品开发中应增大个性化设计因素，增

强客户的特性研究，按照客户消费水平划分为高、中、低档层次；要

研究特种风险，对特种旅游方式如沙漠、森林、海底、滑雪等区别设

计保险产品，持续增强产品的亲和力和吸引力，促动业务的持续开拓

和发展。

（四）开拓多元化销售渠道，持续扩大服务范围展开旅游保险要广开

销售渠道，才能开拓新的领域，持续增大保险的覆盖面。首先要借助

各公司的力量广开全员营销业务，把旅游保险成为各类员工都可展开

的新产品，这样就可调动全员的积极性，开拓服务空间；其次是利用

好新的技术手段，使旅游产品跟上新的步伐。当前已进入到信息时代，我们要利用好网络信息平台，搞好产品推介，即时找好服务对象，实

现网上支付保费，网上签单的快速服务方式，这样对解决业务分散的

特点是一个极好的办法；第三是开拓新型的营销渠道，持续扩大代理

空间。当前展开旅游保险旅行社是一个很好的代理队伍，发挥了重要

作用。为了适合新兴旅游的展开我们还要积极与各种俱乐部、车友会

合作，使代理队伍持续扩大，努力把旅游保险深入到各个角落，使覆

盖面越来越大。

（五）提升服务水平，树立企业形象保险的服务水平高低，直接影响

着保险业的发展快慢。这是由保险业的特点决定的，为此要搞好旅游

险的业务就要靠完善服务平台，提升服务水平，提升诚信度，成为信

得过的企业。首先要提升保险业的自身服务质量，要努力做到热情服务，即时理赔，让客户感到可亲、可交、能够信赖，在客户心中留下

良好的形象；其次，积极发挥保险的社会管理功能，主动协助参保企

业查苗头，搞防范，尽量把灾害消灭到萌芽当中，促动企业创平安，

努力减少灾害发生，创造双赢的良好局面；第三是增加服务的附加值，努力搭建境内外紧急救助平台，让参保人员得到医疗、救援、咨询、

法律保释金等多功能支持，发挥好综合平台作用。参加旅游保险就有

安全的定心丸和保险伞，使保险和旅游的展开紧密结合在一起。保险

业发展了提升了旅游业的品牌，旅游业发展了为保险业提供了更大的

空间。这是相互促动、共同发展、实现共赢的最好结合。

旅游业和保险业共同发展建议

我国旅游业发展现状分析

我国旅游业发展现状分析（一）国内游市场概况 2014年中国旅游市场实现平稳增长，国内旅游36.11亿人次，同比增长10.67%。一方面，旅游人次在增加，国民的旅游消费水平也在不断攀升。2014年国内旅游总收入达到30312亿元，同比增长15.40%。从全年形势来看，我国旅游业已经进入“大众旅游”阶段，人们的出游意愿不断高涨，国内旅游市场可以继续保持相对乐观的预期。中投顾问发布的《2016-2020年中国旅游行业投资分析及前景预测报告》指出，2014年国内的宏观经济稳步回升，以此带动的商务活动增多，商务旅行市场前景广阔。加上节假日的影响，交通网络、酒店服务质量等方面的改善，三大市场中，国内游市场需求仍然旺盛，保持高热度。 2014年促使国内游市场不断膨胀的因素主要有两点，首先是在线旅游的发展。随着在线旅游行业的火爆，手机无线端功能的日益完善，越来越多的消费者在出行时选择用“无线预订”来节省出行时间，享受便捷。2014年，在线旅游无线客户端已经成为旅游市场的竞争核心，各商家纷纷推出各类无线端预订活动来抢夺市场份额。《2014中国旅游百度指数报告》指出，2014年1月-10月旅游日均搜索指数为1570万，比2013年同期增长23.00%。7、8月暑假期间保持稳定上升，搜索指数相比2013年同期上涨27.00%。就目前看来，无线化在拉升旅游搜索指数方面已经显示出较大的推动力。未来，在线旅游无线化操作模式仍然是行业巨头主要的运行方式之一。图表2014年中国旅游业相关搜索指数数据来源：百度指数另外一方面，区域旅游合作加深也是推动2014年国内游市场发展的一大因素。近年来，寻求区域合作和共同发展已成为旅游业的共识。2014年，区域经济联系日趋紧密，旅游资源得到合理的配置，缩小了各个地区之间的旅游发展水平差距。除了造成国内旅游市场火爆的因素之外，关于国内游客的旅游满意度也引人关注。2014年全国游客满意度指数为74.10，处于“一般”水平，与2013年水平相同但具体指数值下降0.78。但各季度指数又呈现持续回升趋势，具体数值分别为72.62、72.84、74.52以及76.39。具体来看，2014年旅客对于城市银行、中投顾问·让投资更安全经营更稳健

旅游产业和文化产业融合发展对策和建议-最新范文

旅游产业和文化产业融合发展对策和建议摘要：旅游和文化相互促进,相互依存。河南的旅游产业和文化产业的融合发展需要逐步推进,分阶段进行。应充分发挥河南政府的扶持作用,寻求旅游产业和文化产业新的结合点,构建具有地方特色的旅游文化品牌。要发挥科技在文化旅游融合中的作用,培育精通外语的复合型人才,推动河南旅游产业和文化产业的高度融合,扩大河南在全国乃至世界的知名度和影响力,带动中原经济区的快速发展。关键词：河南;旅游产业;文化产业;融合发展一、河南旅游产业和文化产业融合发展的意义 2011年3月,国家出台了《中国旅游业“十二五”发展规划纲要》,指出,要大力拓展延伸旅游产业体系,进一步扩大与第一、第二和第三产业的融合。2012年,《文化部“十二五”时期文化改革发展纲要》提出,要“构建结构合理、门类齐全、科技含量高、富有创意、竞争

力强的现代文化产业体系”,“实施一批重大项目,推进文化产业结构调整,发展壮大出版发行、影视制作、印刷、广告、演艺、娱乐、会展等传统文化产业,加快发展文化创意、数字出版、移动多媒体、动漫游戏等新兴文化产业。”同年2月,河南省人民政府办公厅印发了《河南省“十二五”旅游规划》,规划中对全省的旅游业发展思路进行了归纳和整理,并提出了新的要求和方法,为旅游产业和文化产业的融合发展指明了具体的方向。旅游与文化相互依存、相互促进。一方面,河南地方特色的旅游资源开发需要提高知名度,而地域文化的辐射与渗透可以为旅游业注入精神文化内涵,提高其旅游品质,使旅游业脱离单一的景观模式从而显得异常丰富多彩,给旅游者带来较高的文化审美体验,从而发展壮大河南旅游业,促进河南经济的快速发展。另一方面,文化产业的发展也需要旅游业为其提供载体和实现的途径。河南地处华夏文明的发源地,其传统文化底蕴深厚,如古都文化、根亲文化、姓氏文化、功夫文化等等,这些传统文化的传播需要依托一定的载体才能实现,而河南各地的旅游资源为其提供了合适的载体。利用旅游资源,传统文化得到了推广,有利于实现文化产业的市场化和规模化,能够促进文化“保护—开发—再保护”的良性循环,促进中原民族文化的保护发展。二、政府要提供良好的扶持政策

未来保险业发展的必然趋势

遇到保险法问题？赢了网律师为你免费解惑！访问>> https://www.360docs.net/doc/ab14892465.html, 未来保险业发展的必然趋势一、我国发展网络保险的必要性（一）发展网络保险是顺应世界保险业发展潮流的需要随着信息社会的到来，电子商务在美国、西欧等发达国家和地区的发展极为迅速。据统计，美国网上保险费早在1997年就高达3.9亿美元，而2001年，约有11亿美元的保险费是通过网络保险获得。2005年，英国约有20%的保险将在互联网上销售。日本已出现首家完全通过互联网推销保险业务的保险公司。作为全球最大的保险及资产管理集团之一的法国安盛集团，早在1996年就试行了网上直销。目前，这个集团约有8%的新单业务是通过互联网来完成的。可以说，网络保险正以其完备的信息，简便的购买方式和快捷的速度成为保险销售的发展方向。我国如不顺应世界保险业的这一发展潮流，在网络保险方面必将面临国外保险公司的强烈挑战。（二）发展网络保险是提高市场占有率的需要加入WTO后，外国保险公司必然会抢占我国保险市场，造成我国保险业务流失，市场份额下降。为了避免外资保险公司过多地挤占我国保险市场，我国保险公司应马上进行策略投资和系统投资，实行交互式

的顾客投保服务，有效运用企业间的电子商务，开发多种附加服务，扩大销售渠道，通过互联网树立名牌形象，同时注意保证网站安全，保护顾客资料数据，做好与外资保险公司抗衡的准备。（三）发展网络保险是完善我国保险推销体系的需要多年来，我国一直以保险代理人作为保险推销体系的主体重点发展，在寿险推销方面形成了以寿险营销员为主体的寿险营销体系。实践证明，这种营销机制对推动我国保险业的发展起到了十分重要的作用。但也存在比较突出的问题。因缺乏与保险公司的直接交流，就会导致营销人员为急于获取保单而一味夸大投保的益处，隐瞒不足之处，给保险公司带来极大的道德风险，为保险业的长远发展埋下隐患。而且，保险营销人员素质良莠不齐，又给保险公司带来极大的业务风险。此外，现有营销机制还存在效率低下的弊端。据调查，为整理繁多的客户信息，保险销售员经常雇佣私人秘书，但即便如此，还是常有照顾不到的地方，影响保险公司的信誉。发展网络保险，则可以以快速方便的信息传递、周到细致的客户服务，为公众提供低成本、高效率的保险购买渠道，弥补现有销售渠道的缺点。（四）发展网络保险是提高保险企业管理水平和经营效率的需要先进的企业管理方法和手段是保险业持续、快速和高质量发展的

有关进一步加快旅游业发展的意见(doc 7页)

甘肃省关于进一步加快旅游业发展的意见为了充分发挥我省的旅游资源优势，切实加快旅游业发展，努力培育新的经济增长点，充分发挥旅游产业对促进经济社会持续、快速、健康、协调发展的积极作用，现提出如下意见：一、旅游业发展的总体思路和奋斗目标（一）充分认识加快旅游业发展的重要性和紧迫性。旅游业是产业关联度高，就业安置空间大，资源消耗少的劳动密集型产业，有着广阔的发展前景和巨大的市场潜力，在国民经济发展中具有十分重要的地位。目前，我国人民生活总体上已达到小康水平，经济结构发生巨大变化，扩大消费对于保持经济又快又好发展具有重要的促进作用。随着旅游消费比重的不断提高，旅游业正在成为国民经济新的增长点。切实加快旅游业的发展，并且带动相关服务业的快速发展，既是贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的要求，也符合我省实际。对促进我省经济发展，调整产业结构，推进社会主义新农村建设，加快贫困地区开发和脱贫致富，扩大对外开放，加强生态环境保护和建设，实现人与自然的和谐与可持续发展，具有积极的推动作用。（二）我省旅游业潜力巨大但发展相对滞后。我省拥有类型多样、种类齐全、特色鲜明的旅游资源，具有加快旅游业发展的优势和基础，市场开发潜力巨大。改革开放以来，特别是实施西部大开发战略以来，我省旅游业获得了长足发展。目前，制约全省旅游业发展的突出问题：一是对加快发展旅游业的认识不够一致，各方面的积极性还没有充分调动起来。二是总体发展规划滞后，基础配套条件不够完善，资源整合和开发程度较低。三是市场化程度不高，资金投入渠道单一，市场开发和促销方式缺乏创新，政府导向性投入较少。四是管理体制

南昌市旅游业发展现状、存在问题及发展目标研究

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南昌市旅游业发展现状、存在问题及发展目标研究-旅游管理南昌市旅游业发展现状、存在问题及发展目标研究作者简介：邹波（1972-）男，江西莲花人，江西科技学院学科办，讲师，硕士，研究方向：传媒经济与文化产业。基金项目：2014年度南昌市“十二五”社科规划课题研究一般项目“南昌市旅游业发展及竞争力提升研究”（编号Jj201403）阶段性成果。邹波黄爱科为加快南昌旅游业的发展，迫切需要进一步增强旅游业发展的意识，明确发展战略，采取积极有效的措施，促进南昌旅游的跨越发展。一、南昌旅游业现状（一）旅游企业概况 1、景区景点。南昌历史渊源流长，自然景观、人文景观众多，旅游资源十分丰富。素有“物华天宝、人杰地灵”之称，但目前旅游资源的开发利用率较低，包装炒作的力度不大，知名度较高的景点极少。 2、旅游饭店。现有旅游星级饭店33家，床位42400张。 3、旅行社。国内旅行社94家，国际旅行社13家。 4、旅游车队。旅游涉外车队9个。 5、旅游院校。我市现有16所院校开设了旅游专业，在校学生3700余人。 6、旅游交通。随着江西省天字型高速公路的建成，南昌机场升为国际空港，南昌面向省内、国内、国际的交通得到不断改善。（二）旅游管理机构 1、南昌市旅游局。1990年3月，随着滕王阁的建成，我市成立了“南昌市

旅游事业管理局”，与滕王阁管理处两块牌子，一套人马，合署办公。 2、县区旅游局。全市仅有湾里区旅游局为单独设置，其它县区旅游局均与文化广播电视局合署在一起，旅游管理职能无法正常开展。（三）旅游从业人员我市旅游涉外饭店、旅行社、旅游景区（点）、旅游车队从业人员总数为7747人。旅游企业人员87％以上经过各种培训，并取得行业上岗证书。但旅游业高级管理人才严重缺乏。（四）旅游生态环境伴随着文明花园城市建设进程的推进，南昌市“一江两岸，南北两城，一核五片”的现代化城市的雏形已初具规模。近两年来，南昌市重点围绕八湖两河，做美做秀山水文章，逐步展示南昌独特的江河湖泊之秀色，渐展园林广场之风姿，城市的个性和魅力在美仑美奂地展现出来，城市变绿了，城市变亮了，城市变美了，为旅游业的大发展创造了良好的生态环境。二、存在的问题主要是：旅游大产业观念较为淡薄；集散地地位弱化，缺乏吸引人气的国家级、世界级旅游产品；旅游基础设施建设滞后；旅游企业散弱小，缺乏市场竞争能力和抗风险能力；旅游企业体制不顺，机制不活等。三、对策思考在今后的发展中，将南昌建设成一个以良好生态环境为基础，历史文化为内涵，观光度假旅游、文化旅游、体育旅游与会展旅游为特色的，交通发达、设施完善、服务一流的最佳优秀旅游城市。我们认为，应着重解决以下问题：（一）牢固树立以经营理念发展旅游业的新观念

文化旅游产业发展的对策与建议(新稿)

文化旅游工作汇报近年来，在上级各部门的大力支持和指导下，在县委、政府的正确领导下，文化部门积极探索文化旅游工作发展之路，积极找准文化旅游工作发展的突破口，为文化旅游业提供广阔的发展空间，彰显文化发展特色，取得了全面发展。一、文化旅游工作发展现状（一）基本情况建县以来，特别是实施西部大开发10年来，彭阳县文化旅游业始终坚持以改善基础条件为切入点，切实加强行业管理，文化旅游工作从起步到发展，从单一到繁荣，取得了长足的进步和发展。目前，全县建成了县文化广播电视综合大楼、宣传文化中心(文化馆)、图书馆、文物管理所、文化艺术中心等办公楼和栖凤山公园、怡园广场、茹河生态文化园、皇甫谧文化广场、乔家渠民俗风情园暨毛泽东长征宿营地等公共文化活动场所和旅游景点。全县建成12个乡镇综合文化站，23个文化信息资源共享工程服务点，156个农家书屋，28个村级文化室，27个农民文艺队，41个农民文化中心户；17个旅游景点。现有各类文物遗址294处，其中国保单位1处，区保单位7处，县保单位70处，有馆藏文物5200余件，已鉴定的国家一级文物9件，二、三级文物726件，是全区

典型的文物大县。又有刺绣、根雕、剪纸等10余门类20多项非物质文化遗产。彭阳县旅游业起步较晚，发展相对滞后。2009年，我们组织编制了《彭阳县旅游发展总体规划》、《彭阳县任山河红色文化区详细规划设计方案》和《彭阳县杨万珍生态农业旅游区细规划设计方案》。对彭阳旅游进行了形象定位，即“生态彭阳，花果之乡”。先后编制了《小岔沟毛泽东红军长征宿营地开发项目方案》《杨万珍生态农业旅游区建设方案》《乔家渠民俗风情园建设方案》《彭阳百里香茶园建设方案》《彭阳纸臶画项目方案》《彭阳县泥塑彩绘项目建设方案》等旅游项目方案文本，积极申报，争取旅游建设项目。注册成立了彭阳县盛达旅游开发服务公司、宁夏中铁青年旅行社彭阳分公司。积极筹集资金近80万元，对无量山石窟、古朝那遗址城墙进行了维修保护，筹资380万元，建成了皇甫谧文化广场一期工程。另外，根据彭阳实际，我们确定了三大主题旅游品牌的开发方向。一是以“长征足迹-彭阳精神”为主题，开发以任山河战场遗址（烈士陵园）、毛泽东小岔沟和乔家渠长征宿营地等为重点的红色旅游项目；二是以“历史天空-文化之乡”为主题，开发以战国秦长城、皇甫谧故里（朝那古城）、无量山石窟和旧石器遗址等为重点的人文旅游项目；三是以“清

我国保险业发展的现状及趋势

我国保险业发展的现状及趋势班级：投资Q1041 姓名：谭志华学号：100307025 摘要：保险从诞生到现在，已经成为现代经济社会风险管理的重要手段，成为现代金融体系和社会保障体系的重要组成部分，成为政府提高管理效能的重要市场化机制。在发达国家，保险已经渗透到社会生产生活的各个层面,为人们提供“从摇篮到坟墓”的保险服务。保险已经成为现代市场经济不可或缺的重要组成部分。一、保险在现代经济社会中发挥着越来越重要的作用（一）保险业是现代经济的重要产业（二）保险业是现代金融业的重要支柱保险业与银行业、证券业一起，共同构成现代金融业的三大支柱。（三）保险是社会风险管理的重要手段从发展趋势看，保险业在全球风险管理体系中将发挥更加重要的作用。（四）保险业是社会保障体系的重要组成部分二、我国保险业改革发展的基本情况保险业在我国发展的时间并不长，但是发展速度惊人。作为朝阳行业，我国保险业处于快速成长期，业务扩张非常快，加上国外保险公司的涌入，行业的繁荣，市场主体的增加，人口红利期的到来，投资理财观念的更新，保险业也受到了越来越多的关注。（一）行业规模迅速扩大（二）保险市场体系逐步完善我国保险市场已经形成了多种组织形式、多种所有制并存，公平竞争、共同发展的市场格局。（三）保险改革深入推进多家保险公司成功进行了改制上市。通过改制上市，保险公司资本实力大大增强，经营理念明显转变，为长远健康发展奠定了良好基础。（四）服务领域不断拓宽在传统的财产保险和人身保险业务基础上，保险业积极创新，服务领域不断拓宽。（五）保险资金运用向多领域扩展（六）对外开放取得积极效果（七）保险监管与风险防范能力不断加强（八）全社会的风险和保险意识不断增强

印发贯彻落实国务院关于加快发展旅游业意见重点工作分工方案的通知(国办函[2010]121号)

国务院办公厅印发贯彻落实国务院关于加快发展旅游业意见重点工作分工方案的通知国办函〔2010〕121号国务院有关部门：《贯彻落实国务院关于加快发展旅游业意见重点工作分工方案》（以下简称《分工方案》）已经国务院同意，现印发给你们，请认真落实。有关部门要认真贯彻落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》（国发〔2009〕41号）精神，充分发挥主动性和积极性，明确责任，加强领导，各司其职，狠抓落实。要将《分工方案》中涉及本部门的工作进一步分解和细化，抓紧制定具体措施；同一项工作涉及多个部门的，牵头部门要加强协调，及时汇总进展情况，其他部门要主动协作。发展改革委、旅游局要将各项工作年度完成情况汇总报国务院，国务院办公厅将对重点工作适时开展督促检查。国务院办公厅二○一○年七月二十三日贯彻落实国务院关于加快发展旅游业意见重点工作分工方案一、深化旅游业改革开放（一）放宽旅游市场准入，打破行业、地区壁垒，简化审批手续，鼓励社会

资本公平参与旅游业发展，鼓励各种所有制企业依法投资旅游产业。（旅游局、发展改革委负责。列第一位者为牵头部门或单位，下同）（二）推进国有旅游企业改组改制，支持民营和中小旅游企业发展，支持各类企业跨行业、跨地区、跨所有制兼并重组，培育一批具有竞争力的大型旅游企业集团。（旅游局、国资委、发展改革委、商务部负责）（三）积极引进外资旅游企业。在试点的基础上，逐步对外商投资旅行社开放经营中国公民出境旅游业务。（旅游局、商务部负责）（四）按照统筹协调、形成合力的要求，创新体制机制，推进旅游管理体制改革。（旅游局、中央编办负责）（五）支持各地开展旅游综合改革和专项改革试点。（旅游局、发展改革委负责）（六）旅游行政管理及相关部门加快职能转变，把应当由企业、行业协会和中介组织承担的职能和机构转移出去。五年内，各级各类旅游行业协会的人员和财务关系要与旅游行政管理等部门脱钩。（旅游局牵头负责）二、优化旅游消费环境（一）建立以游客评价为主的旅游目的地评价机制。（旅游局负责）（二）景区门票价格调整要提前半年向社会公布，所有旅游收费均应按规定向社会公示。全面落实旅游景区对老年人和学生等特殊人群门票优惠政策。（发展改革委负责）（三）增加旅游目的地与主要客源地间的航线航班、旅游列车，完善旅客列车车票的预售和异地购票办法。（铁道部、民航局负责）（四）城市公交服务网络要逐步延伸到周边主要景区和乡村旅游点，公路服务区要拓展旅游服务功能。进一步完善自驾车旅游服务体系。（住房城乡建设部、交通运输部、旅游局负责）（五）规范引导自发性旅游活动。（旅游局负责）

我国旅游业发展现状及问题的分析

我国旅游业发展现状及问题的分析伴随着我国经济的进一步增长，加之人民生活水平的不断提高和法定节假日的增加，人们对旅游消费的观念在发生转变，需求在不断扩大。旅游业在不断进入成熟阶段的过程中，促使相关产业为更好的服务国民经济不断改进和完善自身设施，提高服务质量，提高自身竞争力。20XX年我国旅游总收入达33800亿元，比20XX年提高%。但与世界比较，不论是占第三产业比重还是占GDP的比重都远低于世界平均水平，所以，我国的旅游业发展还有着很大的空间与潜力，所以有必要找出发展较慢的原因，提出对策。一、旅游业发展现状分析旅游业因范围的模糊性和统计测量的困难性，导致旅游业的定义一直存在争议。本文采取的定义为：旅游业以旅游资源为凭借、以旅游设施为条件向旅游者提供旅游游览服务的行业。广义上这个行业中除了直接从事旅游业的部门外，还包括那些与其相关的各行各业。随着改革开放进程的加快，人们生活水平的进一步提高，旅游业的发展态势保持良好，下面结合表1分析我国旅游业近几年的发展现状。表1 20XX-20XX年我国旅游业几大指标发展情况数据来源于国家统计局官，部门数据，经各年旅游业统计公报整理得出从上表数据可以看出：（一）从入境总人数看不论是入境总人数，还是港澳台同胞来内地旅游，总人数都有增加的趋势，虽然在20XX年由某些原因来内地旅游的人数都比上一年减少，但是总的来说，有着逐年增加的趋势。（二）国内旅游总人数在不断增加其中农村居民旅游总人数较为稳定在10亿人次左右，主要是城镇居民的旅游总人数的增加。（三）从星级饭店看国内旅游星级饭店的总数在降低，但是其营业额在逐年增加。说明国家在规范整治星级酒店数量上有一定成效，星级饭店营业额的增加，有一部分也是随着旅游人数增加而带来的。（四）从旅行社规模来看

发展旅游业的思考与建议论文

对发展我国旅游业的思考与对策建议

对我国旅游业的思考与对策建议专业学生学号关键词：发展回顾主要问题对策建议一、导言旅游业是我国国民经济的重要产业，对促进国民经济和整个社会的发展具有重大作用。我国拥有丰富的自然旅游资源和人文旅游资源。自1978年改革开放以来，随着社会的发展，旅游资源的优势逐渐转化为现实的经济优势，中国旅游业得到迅猛的发展，30多年来，中国旅游业在接待人数、外汇收入、旅游基础设施建设、旅游资源的开放与保护、旅游队伍建设等各方面取得了突出的成就。随着经济的发展和人民收入水平的进一步提高，人们对旅游消费的需求进一步上升，旅游业在国民经济的地位和作用越来越重要。同时对城市经济的拉动性、社会就业的带动力、以及对文化与环境的促进作用也日益显现。中国旅游业已经成为国民经济占重要地位的支柱产业。二、我国旅游业发展回顾 (一)从“事业型”到“产业型”的转变我国旅游业发展虽起步较晚，但发展速度举世瞩目。1978年转换机制，发展产业型旅游业。1984年中央提出国家、地方、部门、集体、个人一齐上、自力更生与利用外资一齐上的旅游建设方针，揭开了全方位发展旅游产业的序幕。1986年国务院决定将旅游业纳入国民经济与社会发展计划，正式确立其国民经济地位。1992年中央明确提出旅游业是第三产业中的重点产业，之后，中共中央提出的《关于制定经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要的建议》，旅游业被列为第三产业积极发展新兴产业序列的第一位。此后，国家计委把旅游项目列入国债项目，铁路部门及时开行了数百列旅游专列。中央和国务院的支持为旅游业发展打下了坚实的基础,从发展阶段来看，1980年以前，旅游产业总体

《国务院关于加快发展旅游业的意见》

国务院关于加快发展旅游业的意见国发〔2009〕41号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：旅游业是战略性产业，资源消耗低，带动系数大，就业机会多，综合效益好。改革开放以来，我国旅游业快速发展，产业规模不断扩大，产业体系日趋完善。当前我国正处于工业化、城镇化快速发展时期，日益增长的大众化、多样化消费需求为旅游业发展提供了新的机遇。为充分发挥旅游业在保增长、扩内需、调结构等方面的积极作用，现就加快发展旅游业提出如下意见: 一、总体要求（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，深化改革开放，加强统筹协调，转变发展方式，提升发展质量，把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业。（二）基本原则。坚持改革开放，破除体制机制性障碍，充分发挥市场配置资源的基础性作用，走内涵式发展道路，实现速度、结构、质量、效益相统一；坚持以人为本，安全第一，寓管理于服务之中，不断满足人民群众日益增长的旅游消费需求；坚持以国内旅游为重点，积极发展入境旅游，有序发展出境旅游；坚持因地制宜，突出优势，推动各地旅游业特色化发展；坚持节能环保，合理利用资源，实现旅游业可持续发展。（三）发展目标。到2015年，旅游市场规模进一步扩大，国内旅游人数达33亿人次，年均增长10%；入境过夜游客人数达9000万人次，年均增长8%；出境旅游人数达8300万人次，年均增长9%。旅游消费稳步增长，城乡居民年均出游超过2次，旅游消费相当于居民消费总量的10%。经济社会效益更加明显，旅游业总收入年均增长12%以上，旅游业增加值占全国GDP的比重提高到4.5%，占服务业增加值的比重达到12%。每年新增旅游就业50万人。旅游服务质量明显提高，市场秩序明显好转，可持续发展能力明显增强，力争到2020年我国旅游产业规模、质量、效益基本达到世界旅游强国水平。二、主要任务（四）深化旅游业改革开放。放宽旅游市场准入，打破行业、地区壁垒，简化审批手续，鼓励社会资本公平参与旅游业发展，鼓励各种所有制企业依法投资旅游产业。推进国有旅游企业改组改制，支持民营和中小旅游企业发展，支持各类企业跨行业、跨地区、跨所有制兼并重组，培育一批具有竞争力的大型旅游企业集团。积极引进外资旅游企业。在试点的基础上，逐步对外商投资旅行社开放经营中国公民出境旅游业务。支持有条件的旅游企业“走出去”。要按照统筹协调、形成合力的要求，创新体制机制，推进旅游管理体制改革。支持各地开展旅游综合改革和专项改革试点，鼓励有条件的地方探索旅游资源一体化管理。旅游行政管理及相关部门要加快职能转变，把应当由企业、行业协会和中介组

洛阳旅游业发展现状及其问题探讨

龙源期刊网 https://www.360docs.net/doc/ab14892465.html, 洛阳旅游业发展现状及其问题探讨作者：刘晨付秋峰来源：《旅游纵览·行业版》2015年第08期洛阳是一座具有浓重历史文化色彩的古城。历史上曾经先后有13个王朝在洛阳建都。洛阳同时也是一座风光秀美、独具魅力的优秀旅游名城。近年来，洛阳市依托丰富的旅游资源，强力推进旅游业发展。但总的来说，洛阳旅游业的发展并不很理想，其中的原因是多方面的。本文通过对洛阳旅游业的实际考察，对洛阳旅游业发展现状进行了分析，通过对其出现问题的分析，提出了若干解决方案，希望对洛阳旅游业的高速发展做出贡献。一、洛阳旅游业的发展现状（一）洛阳旅游产业体系日渐完善进入到21世纪以来，我国的旅游业发展迅速，2014年中国旅游市场实现平稳增长，国内旅游36.11亿人次，同比增长10.67%。国内旅游总收入达到30312亿元，同比增长15.40%。旅游业已经成为我国国民经济的重要增长点。在大环境的影响下，洛阳旅游业也步入发展快车道，截止至2014年底，全市国内国际旅行社88家，其中四星级旅行社6家，三星级旅行社30家，二星级旅行社41家。星级饭店66家，其中五星级2家，四星级13家，三星级38家；开放性旅游景区（点）74家，其中5A级景区5家、4A级景区15家、3A级景区16家。（二）洛阳旅游资源遍布全市洛阳悠久的建都史使其披上了一层浓浓的古文化外衣，十三朝古都的美誉更是成为我国名副其实的历史文化名城，除了拥有丰富的历史文化旅游资源外，洛阳四季分明，气候宜人，同时拥有国内罕见的自然旅游资源。其部分代表性景区列表如下：（三）洛阳旅游经济较快发展近年来，洛阳市依托丰富旅游资源在旅游经济效益上取得了突破性进展。2014年洛阳接待游客总人数9469.81万人次，同比增长10.01%；旅游总收入600.96亿元，同比增长23.9%。其中接待入境游客84.2万人次，同比增长20.2%；旅游创汇23816.28万美元，同比增长 17.34%；接待国内游客9385.61万人次，同比增长9.93%。国内旅游收入586.67亿元，比上年同期增长24.07%。二、洛阳旅游业发展中存在的问题（一）旅游特色单一

旅游产业发展问题及对策研究.pdf

一、引言旅游业是指集交通、游览、住宿、等多个环节的综合性行业。近三十多年来，由于人民生活水平的大幅度上升，旅游产业蓬勃发展起来。东营市是黄河三角洲地区的中心城市，由于地理位置，文化历史发展的特殊性故而形成了诸多特色旅游文化景点。从2014年的统计数据上来看，无论是国内旅游人数，还是人均旅游消费增加值都有大幅度的提高。当然，也存在着旅游业服务功能不健全，产业链不完善，石油生产对旅游开发产生不利影响等问题。本文通过对近几年的东营市旅游发展理论的梳理，旨在深入的分析东营市的旅游产业发展的优势与阻力，并未东营市旅游产业在今后的发展提出相应建议。二、东营市旅游资源基本情况介绍东营市的拥有丰富的文化旅游资源，大体上可以分为三类：湿地生态旅游资源、石油工业旅游资源、古齐文化旅游资源。其中,尤以石油工业和湿地生态这两种旅游资源最为典型,具有特殊性和不可再生性。东营市位于中国第二大油田-胜利油田驻地。经过多年的石油开发,胜利油田已形成了蔚为壮观的石油工业景观。林立的井架,海上钻井平台,四通八达的油气管道,还有著名的孤东围海大堤和石油工人新村。由于东营市位于黄河入海口处，所以这里拥有独特的湿地景观。在这有以槐林为主的面积达100平方公里的国家级森林公园、面积达820平方公里的黄河三角洲国家级自然保护区和1620平方公里的新生地和滨海湿地，这些自然景观既具有极大地观光价值。另外，丰富的鸟类资源，多种多样的植物资源,都是东营不可多得的自然旅游风光。东营市的历史文化资源主要集中在广饶和利津两县。这里曾是古齐文化和黄河文化的汇聚与交融地，深厚的历史文化积淀为后世遗存下许多宝贵的文物古迹和人文典故。主要古迹有傅家遗址、柏寝台、汉八博士墓、倪宽墓、孙武祠等。三、东营市旅游产业发展问题与对策目前来看，关于东营市的旅游产业研究数量较少，深度不大，主要还是停留在对东营市旅游产业现状分析以及对策方面，还未形成针对像东营市这样历史文化资源浅薄，自然旅游资源开发不完善的石油城市的相关旅游理论。（一）东营市旅游产业面临的问题 1、东营市面临主要旅游产业问题是基本类型资源较少，旅游资源趋于同质化。这主要表现在自然景观资源所占比例较小，仅占有22%，而人文旅游资源数量就占到了78%，大多数人文旅游资源为现代城市文化景观。而且少数的历史文化遗物、遗迹也破损严重，旅游价值不高。湿地等自然景观资源是东营市旅游业的特色，品质较高，具有特殊性，但也具有脆弱性和易破坏性的特点。所以在旅游产业方面东营市面临的最大难题就是相对丰度不足。 2、打造品牌形象意识不足，缺少亮点旅游产品和旅游品牌。对旅游产业市场的认识也不足，没有良好的旅游业发展规划，同时也缺少相关人才。例如，在对孙子故里的宣传和开发方面不够重视，导致资源品牌建设严重滞后。除此之外，也缺乏完善的旅游业要素配套。 3、石油城市转型困难。石油已经成为了东营市的支柱产业。这就面临着开发与保护双重的难题，既有进行油气的开发，旅游资源的开发，又面临自然生态脆弱，科技、人才、资金短缺的现状，所以东营市很难在短时间内迅速的发展旅游业。（二）解决东营市旅游产业问题的相关对策 1、加快公共设施的建设，强化城市旅游功能。到打造典范的文化旅游城市，构建便利的旅游交通线路，加强景区的基础设施建设，开通旅游资讯服务体系，完善旅游接待与售后服务。丰富东营市的旅游商品种类，开发传统工艺制作的品牌。 2、将旅游产业与文化产业有机的结合在一起，将具有东营自主品牌的旅游产业包装好。例如，对孙子故里文化的开发，就可以将孙子的“兵圣”文化与故里的历史文化景观很好地结合，类似“广饶孙子文化节”的举办就起到了提高知名度的作用，在电视台投放广告也对其旅游形象的塑造起到了很大的作用。通过活动和广告是引起媒体和消费人群的关注是到打造自主品牌的好方法。 3、开发与保护并重。东营市的自然旅游资源十分脆弱，所以在推进旅游产业升级的过程中，一定要十分的注意对自然景观的开发与保护，协调经济发展与环境保护，石油工业发展与自然生态观光的平衡。政府应出台一些与保护自然景观相关的法律法规，尤其是针对湿地的。对破坏自然景观的个人或集体予以严惩。同时也要规范游客的行为，加强景区管理和必要设施的建设。四、结论总的来说，东营市的旅游资源十分丰富，但旅游环境相对恶劣，旅游业基础相对薄弱，没有形成完整的，自主的旅游品牌，也存在着旅游资源使用不合理，旅游环境受到污染等问题。本文仅仅选取与东营市旅游发展理论相关的一部分进行了研究，提出了强化城市旅游功能，打造自主旅游品牌，旅游开发与保护并行的对策，希望该建议能对今后东营市旅游业发展有所帮助。作者:孙婷婷马庆景单位:中国石油大学胜利学院文法与经济管理学院

国家旅游局关于进一步促进旅游业发展的意见

关于进一步促进旅游业发展的意见各省、自治区、直辖市旅游局（委）：为认真贯彻《国务院关于加快发展服务业的若干意见》，进一步促进旅游业发展，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会做出积极的贡献，特提出以下意见：一、准确把握我国旅游业面临的新形势新任务旅游业是兼具经济功能与社会功能，集传统与现代，生产性与生活性，劳动密集型与资金、知识密集型等特征于一体，具有明显比较优势的服务业。新世纪新阶段，我国旅游业正处于加快发展的关键时期，既面临着重要的发展机遇，又面临着严峻的挑战。随着经济全球化和区域经济一体化深入发展，工业化、城镇化、市场化、国际化加快推进，人们的旅游需求将大幅增长，对旅游业的发展提出了新的更高要求。一方面，我国旅游业将继续保持较快增长的态势。根据中国旅游业发展“十一五”规划，到2010年，旅游业将成为我国国民经济的重要产业。届时，全国旅游业增加值预计占国内生产总值的4.5%左右，占全国服务业增加值的10%以上；旅游外汇收入占服务贸易出口额的40%以上；旅游就业占全社会就业总量的5%以上。到2020年，全国旅游业增加值预计占国内生产总值的6%左右，占服务业增加值的12%以上。另一方面，我国旅游业面临着优化产业结构、转变增长方式、提升发展质量和水平的艰巨任务，迫切需要由粗放型经营向集约化经营转变，由数量扩张向素质提升转变，由满足人们旅游的基本需求向提供高质量的旅游服务转变。全行业要坚定不移地以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，努力把旅游业培育成为国民经济的重要产业，努力实现建设世界旅游强国的宏伟目标。二、全面贯彻科学发展观全面贯彻科学发展观，要牢固树立发展是第一要义，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾的观念，把更好地满足旅游者日益增长的消费需求，更加自觉地促进旅游业科学发展，作为旅游工作的出发点和落脚点。要妥善处理好以下关系：一是提升产业素质与扩大产业规模的关系。产业规模是产业发展的基础，产业素质是产业发展的保障。实现旅游产业又好又快发展，必然要求旅游产业规模和产业素质协调发展。当前和今后一个时期，我国旅游业发展既要保持较快的增长速度，又要在素质

钟祥市旅游业发展现状及对策建议

钟祥市旅游业发展现状及对策建议发布时间：2011-7-15信息来源：旅游业具有“无烟产业”和“永远的朝阳产业”的美称，它已经和石油业、汽车业并列为世界三大产业。旅游业是为旅游者服务的一系列相关的行业，它关系到游客旅行方式，膳宿供应设施和其它各种事物。改革开放尤其是“十一五”以来，我市的旅游业有了非常迅速的发展。但比较而言，其发展的广度深度还远远不能适应经济发展和人民生活水平提高的需要。随着市场经济的发展和人民收入水平的进一步提高，社会对旅游消费的需求将进一步上升，旅游业在国民经济中的地位和作用越来越重要。因此，研究和分析我市旅游业发展的现状、有利条件、制约因素及对策，具有十分重要的意义。一、发展的现状分析 1、从总的旅游人数和旅游总收入看，呈逐步增加态势。“十一五”期间，全市年均接待国内外游客150万人次，实现门票收入1400万元，年均增长25%以上，年均实现旅游总收入48000万元，占全市GDP的8.5%。在旅游企业收入大幅增长的同时，景区农民也得到旅游开发带来的巨大实惠。黄仙洞景区所在地赵泉河村“十一五”初期人均纯收入只有2000元左右，现达7000余元。景区长期从事旅游服务的农民达1600余人，高峰时多达2200余人。他们改变传统的种植模式，以市场需求为导向，大力种植葛粉、茶叶、香菇、木耳等特产，销售收入成倍增长，农民生活发生了质的变化。旅游业在钟祥市国民经济和社会发展中的地位进一步提升，显示出良好的经济效益和综合带动效益。 2、从旅游消费方式和旅游消费结构来看，绝大部分属于观光旅游，文化型、享受型极少。即走马观花式的参观型旅游活动多，而修学、养生、寻根、考察、探索、了解风土人情的专项特点旅游较少。一般游客住中低档旅馆，饮食简单。据统计，在旅游消费结构中，吃住行比重高达85%，而游览购物仅占15%。旅游整体消费水平偏低，据不完全统计，“十一五”期间，国内旅游人均消费额仅220余元。 3、从时间上看，旅游者停留时间较短，一般在2天，“一日游”占有很大比重。 4、自我服务的散客多，有组织的较少。散客旅游者仍占60%以上，东星公司入驻钟祥之初，团队游和自助游人数平分秋色，东星航空开辟武汉至广州、深圳、海南、厦门及境外航线后，华南地区游客及香港、澳门、台湾客人增长明显。随着东星航空公司破产，省外、境外团队游人数骤减。旅游过程中，自带饮料、食品的游客较多。 5、旅游人员构成广泛，公费旅游占有很大比重。目前旅游人员的构成大体是：离退休干部的疗养旅游，职工干部的奖励旅游，企事业单位人员的度假旅游，以及各种公务旅游。虽然随着消费观点的改变和经济收入的提高，社会各阶层、各行业都有相当数量的人加入自费旅游队伍的

国务院促进旅游业发展的最新文件.doc

国务院促进旅游业发展确定重点工作分工国办函〔2010〕121号国务院有关部门：《贯彻落实国务院关于加快发展旅游业意见重点工作分工方案》（以下简称《分工方案》）已经国务院同意，现印发给你们，请认真落实。有关部门要认真贯彻落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》（国发〔2009〕41号）精神，充分发挥主动性和积极性，明确责任，加强领导，各司其职，狠抓落实。要将《分工方案》中涉及本部门的工作进一步分解和细化，抓紧制定具体措施；同一项工作涉及多个部门的，牵头部门要加强协调，及时汇总进展情况，其他部门要主动协作。发展改革委、旅游局要将各项工作年度完成情况汇总报国务院，国务院办公厅将对重点工作适时开展督促检查。国务院办公厅二○一○年七月二十三日贯彻落实国务院关于加快发展旅游业意见重点工作分工方案一、深化旅游业改革开放（一）放宽旅游市场准入，打破行业、地区壁垒，简化审批手续，鼓励会资本公平参与旅游业发展，鼓励各种所有制企业依法投资旅游产业。（旅游局、发展改革委负责。列第一位者为牵头部门或单位，下同）（二）推进国有旅游企业改组改制，支持民营和中小旅游企业发展，支持各类企业跨行业、跨地区、跨所有制兼并重组，培育一批具有竞争力的大型旅游企业集团。（旅游局、国资委、发展改革委、商务部负责）（三）积极引进外资旅游企业。在试点的基础上，逐步对外商投资旅行开放经营中国公民出境旅游业务。（旅游局、商务部负责）（四）按照统筹协调、形成合力的要求，创新体制机制，推进旅游管理体制改革。（旅游局、中央编办负责）（五）支持各地开展旅游综合改革和专项改革试点。（旅游局、发展改革委负责）（六）旅游行管理及相关部门加快职能转变，把应当由企业、行业协会和中介组织承担的职能和机构转移出去。五年内，各级各类旅游行业协会的人员和财务关系要与旅游行管理等部门脱钩。（旅游局牵头负责）二、优化旅游消费环境

大鹏半岛旅游产业发展问题研究剖析

大鹏半岛旅游产业发展问题研究深圳龙岗赖陆洋大鹏半岛以其完好的自然生态和优美的山海风光被誉为深圳东部的“翡翠明珠”，以其悠久的历史和丰厚的文化底蕴被称为深圳的根，这是大鹏半岛抉择旅游产业、发展旅游产业的独特优势和现实基础。当前，在深圳市、龙岗区叫板世界一流水准，推进大发展、大跨越的新的发展阶段，对在市、区发展战略中占有特殊意义的半岛旅游产业发展问题作一次深层次的考量、把脉，找出推进半岛旅游经济科学发展之路是我们必须研究的一大课题。一、半岛旅游业发展的现状分析近年来，在市、区、街各级的共同努力下，大鹏半岛以生态旅游为主的旅游产业得到了长足发展，取得了令人瞩目的成绩。旅游业已经成为大鹏半岛经济发展新的增长点。就当前半岛旅游产业的现实来看，半岛发展高端生态旅游的许多有利条件已经体现出来了：一是自然生态保护完好，是深圳的“蓝宝石”、“绿翡翠”。改革开放以来，由于受多种因素的制约，大鹏半岛的工业经济并没有像其他沿海地区那样得到很好的发展，缓慢的发展步伐使半岛错过了30年的发展机遇，却为在新世纪实现“后发先至”的后现代经济发展创造了条件。许多游客前来大鹏旅游就是为了体验大鹏半岛完好的自然生态。二是文化底蕴厚，人文名胜多。大鹏半岛有全市唯一的国家级文物保护单位——大鹏所城，

唯一的历史文化名村——鹏城社区。这里名人辈出、古迹众多、民风纯朴，人文景观遍布整个大鹏半岛。大鹏半岛已经成为深圳人寻根之旅的最佳去处。三是半岛的海滩是全国八大优美海滩之一，各类待开发的滨海旅游资源相当丰富，而且基本上是尚未开发的“处女地”、“待嫁女”。美丽的海滨风光已经成为半岛旅游的最大卖点。四是区位优势明显，是粤港澳短线旅游的“后花园”、“原始部落”。大鹏半岛距离香港、澳门、珠三角经济圈相当近，在区位上有着明显优势。五是产业基础良好，旅游品牌初具效应。大鹏所城、西冲海滩、金沙湾海滨、大亚湾核电站名声在外；各类旅游节已经初具效应；富于特色的海洋饮食文化也已经成为半岛过硬的旅游文化品牌。二、当前应当正视和加以解决的困难和问题一是拳头产品少，竞争力不强。有规模、有影响力的旅游产品并不多，大多数的旅游产品仍处于开发水平低、建设规模小、景点布局分散的状态。即便是大鹏所城、西冲海滩、下沙片区及水头海鲜街，由于控制开发等原因，并没有得到充分的开发和利用。主题突出、特色鲜明的精品就更少了。大鹏半岛在发展生态旅游上本可以有自己无可代替的位置，但由于一直以来建设、投入不足，塑造、提升不够，造成一些本具特色的旅游产品由于缺乏现代包装和更新换代，也逐渐失去了原有的特色优势。这就造成知名度偏低，竞争力逐渐下降，旅游效益难于提高。二是开发建设推进慢,市场、资源整合度不高。一方面，大多的旅游资源仍在沉睡之中。西冲海滩、七娘山、村落古寺等颇

保险业发展现状级趋势

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我国保险业发展现状与走势、我国保险业发展的基本现状通常，衡量保险业发展速度的一个重要指标是保险市场规模扩张的速度，而保险市场规模的扩张速度又主要通过保费收入的增长速度来评价。因此，我们可以通过近年来我国保费收入的增速来判断保险业的增长情况，表1提供了相关的资料。下表显示，从1998年到2 0 0 2年1 —6月这一段时期，我国保费收入年均保持两位数、且以加速度的方式增长，不仅高于同期GDP的增长速度，也高于世界保险业同期的平均增长水平。其中，我国保险在2 001年和2 002年1 —6月的增长最为引人注目。在绝对额方面，200 1年全年和2 002年1 —6月分别同比增长513.6亿元和590.4亿元。在增速方面,2 0 0 1年和2 0 02年1—6月保费分别同比增长32. 2%、58.0%。这种高增长速度在国际上也是罕见的，199 0 —2 000年世界保险业的平均增长速度为6% ，其中发展最快的亚洲新兴保险市场1990~1998 年的增速也未超过1 6 %。? 表1 我国保费收入增长

?? 我国保险业的快速发展可以归因于:(1 )国民经济的快速发展以及社会财富的迅速增长为保险业发展提供了丰富的物质基础。(2 )保险市场主体的迅速增加以及市场竞争的加剧推动了保险公司对保险市场的开发，客观上促进了保险业的发展。⑶由于改革的推进，市场的不确定性对社会主体影响的不断增强以及风险保障方式的变化，社会主体对保险的需求也有了较快增长。当前，我国保险业除了保持高速增长以外，还主要表现为这样几个方面的特点：⑴分红保险保费收入超常增长，传统寿险业务则有所下降。2002年1 —6 月，分红保险保费收入为6 24.1亿元，同比增长1 0 .6倍，传统寿险保费收入41 0. 5亿元，同比下降8.7 %。这表明我国投保人的保险投资意识有了明显增长, 不再单纯将保险看成是一种保障形式。(2)投资连结保险保费收入下降，退保率明显上升。2 00 2年1 —6月投资连结保险保费收入为4 1.1亿元，同比下降3 6 % , 退保率为4.9%，同比增长了4 .8个百分点。这与保险资金运用效果不理想、保险公司无法完全兑现当初承诺有很大关系。分红保险和投资连结保险的一增一降，一方面表明我国投保人更加成熟，在选择保险产品时更加理性，另一方面也表明我国保险公司只有不断开发出适合消费者需要的新产品，才能将保险市场的巨大潜力挖掘出来。(3)财产险平均费率有所下降，保额增加，承保风险加大。2 0 02 年1 —6月财产险平均费率较去年同期下降0. 4个千分点，保额增幅高于保费收入增幅12.6个百分点。、我国保险业发展面临的主要问题??(一)社会对保险的认知度不高从2001年1月开始，由国务院发展研究中心市场经济研究所、中国保险学会共同组成的中国保险市场联合调查研究课题组对我国最具发展潜力的 50个大中