建筑安全监理交底

工程暂停令：当发现施工现场存在重大安全事故隐患时，总监理工程 师应及时签发《工程暂停令》，暂停部分或全部在施工程的作业，并责 令其限期整改；经安全监理人员复查合格，总监理工程师批准后方可复 工。
监理例会：会议由总监理工程师主持，业主方、各专业监理、安全监 理工程师以及施工方相关部门参会，就目前生产及安全状况进行汇报同 时对下一时期工作进行建议和安排，频率根据项目情况由总监理工程师 进行明确。要求施工单位安全部门参会人员必须就目前现场安全状况进 行评估，针对现场不足进行分析解决，监理部各监理工程师可提出合理 化整改意见，与会人员进行讨论。 安全管理双周协调会：会议由安全总监主持，业主方及施工方安全管 理部门参加，频率为二周一次，会前施工方必须于开会前二个工作日提 交汇报材料（PPT），会议材料必须与现场实际情况相吻合，由各安全
会议由监理部项目经理或经监理部项目经理授权人员进行主持，安全总 监、监理区域主要负责人、驻点安全监理工程师、施工方项目经理、安 全主管、生产经理以及其他由业主方、监理方指定人员必须参会。
安全监理主要工作包括以下几项： 人员进场及施工过程各项安全控制 设备、材料进场及施工过程各项安全控制 现场施工过程安全管理（高风险作业管理状况、危险源及隐患控制状 况等） 施工方案及安全控制方案的审查
现场施工过程安全管理（高风险作业管理状况、危险源及隐患控制状 况等） 施工方应根据业主及监理管理程序结合项目实际编写各项施工过程安全 管理制度（班前会制度、安全技术交底制度、安全生产责任制、安全检 查制度、各项安全活动计划等），根据国家法律法规制定高风险作业管 理办法、对现场危险源进行辨识（根据工程进度、工艺改进进行更新）。 监理方根据监理细则或方案对施工单位施工过程中的安全管理进行全过 程跟踪，主要从管理制度入手、主抓现场实施情况及实施有效性，主要 工作有以下几点：
பைடு நூலகம்
设备、材料进场及施工过程中各项安全控制（续） 备安全事故应急救援预案（根据特种设备应急救援预案要求至少每半年 进行一次演练）、建立完善的特种设备管理台账（每季度更新一次报监 理存档）； 监理根据施工方上报信息定期或不定期对现场设备、材料进行检查，检 查项目主要是制度的建立及实施情况（特种设备维护检修记录、日常检 查记录等）、在用设备安全防护措施是否损坏及使用中的材料是否满足 规范及相关程序要求（主要为脚手架材料）。
人员进场及施工过程各项安全控制（续） 施工过程中安全管理：施工方必须根据国家法律法规、业主安全管理程 序及监理安全监理细则或方案结合本项目实际情况编制核电现场施工人 员管理制度（人员安全教育培训交底、违章处理、特种作业人员管理办 法、人员台账管理等）。 监理方根据监理细则及方案定期或不定期的对施工单位的入场安全教育 培训情况、安全技术及施工方案交底情况、人员管理制度实施情况、现 场管理状况进行检查评估同时对培训交底有效性进行抽查，对现场管理 存在的缺陷及违反现场五星标杆评估准则的则纳入本次五星评比。
2013年5月7日
…………安全监理组织机构 …………安全监理工作指令 …………安全监理与会制度 …………安全监理工作内容
口头指令：监理人员在日常巡视中发现施工现场的一般安全事故隐患，凡立即
整改能够消除的，可通过口头指令向施工单位管理人员予以指出，监督其改正，并 在监理日记中记录。
监理工作联系单：如口头指令发出后施工单位未能及时消除安全事故隐患，或
人员进场及施工过程各项安全控制 施工现场人员基本可分为:普通施工人员、特种作业施工人员、施工管理 人员 普通施工人员：进场前必须由施工方进行三级安全教育后将人员资料进 行统计至业主处办理核电施工现场通行证，现场抽查发现对未办理施工 通行证的施工人员按照台山核电项目人员处理办法进行处理（属重大违 章）。 特种作业人员：必须持证上岗、经项目部直接授权同时将特种作业资质 报业主、监理进行存档，并定期进行更新（每季度进行更新一次），其 余同上。
设备、材料进场及施工过程中各项安全控制 设备、材料进场控制：施工单位根据《特种设备安全监察条例》中将需 进入本施工现场的特种设备进行分类 ；进场设备、材料必须外观完好、 设备安全设施齐全；同时必须上报设备、材料厂家各项资质、设备操作 人员及材料、设备各项安全材料经业主及监理审核，通过后准予进场。 特种设备使用前必须经过第三方检测机构进行检测、准用时间以审核检 测结果及使用合格证报审通过时间为准。 特种设备施工过程管控：施工单位根据国家法律法规及业主监理安全管 理程序编制特种设备管理办法（报废标准、检查维护制度等）、特种设
者监理人员认为有必要时，应发出《监理工作联系单》，要求施工单位限期整改， 监理人员按时复查整改结果，并在项目监理部日志中记录。
监理工程师通知单：当发现安全事故隐患后，安全监理人员认为有必要时，总
监理工程师或安全监理人员应及时签发有关安全的《监理工程师通知单》，要求施 工单位限时整改并书面回复，安全监理人员按时复查整改结果。《监理工程师通知 单》抄报业主。
现场施工过程安全管理（高风险作业管理状况、危险源及隐患控制状 况等）（续） 五星标杆检查：五星标杆检查为一项综合日常性检查工作，将每日所发 现的缺陷进行统计，周末进行汇总评分得出评比结果；通过五星标杆统 计可归纳出本周次安全缺陷分布，同时凸显项目部现场管理那些方面存 在不足，为下周安全管理工作及安全计划奠定基础。五星标杆评比结果 由业主统一发出（每周五发电子版），施工单位应按照评比结果中的整 改要求逐项落实整改，并在规定期限内进行回复（必须在发出五星标杆 电子版记录算起的下一周周五之前）。
监理工程师进行把关，每月上旬施工方安全主要负责人必须参会，下旬 双周会施工方安全主要负责人必须连同项目经理或生产经理其中一人参 会，无故缺席者扣除当次五星标杆评比得分1分。（若业主对下旬双周会 召开情况有所变动，以业主方通知为主） 专项检查/监督启动会：由安全总监主持各安全监理工程师及施工方安 全主要负责人参会，会上就检查要点进行说明，频率按照专项检查计划 进行，会议以电话通知为准。 现场安全专题会：因施工现场出现重大隐患需几方进行商讨安全控制 措施或发生安全事故事件等需施工方部分区域停工整顿而召开的会议。
施工方案及安全控制方案的审查 施工方案及安全控制方案由各区域负责人组织进行审查，施工方案中HSE 部分有以下几点要求： •方案中必须明确安全管理组织，控制流程和控制方法。 •施工工艺及方法必须合理，保证安全，并经技术部门核算满足安全要求 如脚手架沉重、抗风、载荷等。 •方案中安全管理安全技术措施、应急措施必须作专门的章节详细阐述。
施工方案及安全控制方案的审查（续） 《高风作业控制安全专项控制清单》审核主要内容： 作业内容、地点、时间、作业负责人 作业前安全条件检查清单 作业交底安全技术内容 作业过程中安全关键点控制（H\W点）设置 作业后的清理、恢复
现场施工过程安全管理（高风险作业管理状况、危险源及隐患控制状 况等）（续） 联合安全检查：联合安全检查每二周进行一次，由项目总监带队施工单 位安全经理必须到位，项目经理或生产经理其中一位必须参加，主要对 现场所有部位各个风险点进行全面排查，排查结束后由项目总监进行讲 评，监理工程师针对现场不足提出整改意见并对检查结果进行汇总，以 正式发文形式发于施工单位，施工单位必须按要求进行整改，整改完成 后报监理部进行复查（复查人员为项目总监或指定授权人），并将整改 结果回复监理部。
现场施工过程安全管理（高风险作业管理状况、危险源及隐患控制状 况等）（续） 日常安全检查：监理工程师每日均会对所负责辖区进行巡查，对发现的 一般性问题根据核电管理程序、监理细则或方案要求发出口头指令，施 工方应积极予以配合，针对多次出现且未得到有效整改的监理工程师会 发书面指令（根据现场实际危害大小调整指令级别），对危险性较大或 存在较大隐患的安全问题，监理工程师会在发出口头指令的同时起草书 面指令并抄报业主（对现场危害较大的下发暂停施工指令）；根据指令 的级别施工单位单位必须进行回复（见监理指令）。
现场施工过程安全管理（高风险作业管理状况、危险源及隐患控制状 况等）（续） 专项安全检查：由安全总监组织按照年度安全专项监督计划进行检查， 检查前召集施工单位召开专项检查启动会，讲述本次检查主要内容和侧 重点，由施工单位先组织内部进行自查，其次由各监理部驻点安全工程 师进行检查，检查完成后将检查结果整理完毕后以函件的形式发于施工 方，施工方按照整改要求逐项落实，完成后报监理工程师现场进行复查 并提交整改回复函件。
施工方案及安全控制方案的审查（续） 安全管理措施主要内容： •安全管理组织机构及各岗位职责 •现场安全监督的基本要求（方式、频次） •安全交底、安全培训、工人安全技能要求 •工器具的安全性能要求 安全技术措施主要内容： •基本劳动保护和特殊劳动保护要求 •安全器材和实施要求
施工方案及安全控制方案的审查（续） •从事高风险作业时人员要求 •基础安全实施要求（如护栏、通道、平台、爬梯等） •关键风险点的控制要求 应急措施审核主要内容： •应急组织机构及其相关职责 •本项施工可能产生的施工工艺风险和应急类别 •不同应急情况下的响应措施