世界近现代国际关系(六)·世界近现代史上重要的国际组织

世界近现代史上重要的国际组织
一、18世纪末19世纪初的反法同盟
1793年春，英国纠合普、奥、意、西等国以法国处死国王路易十六为借口，组成第一次反法同盟，武装干涉法国革命。

1798年，英国组织第二次反法同盟。

拿破仑帝国时期，英、俄、奥等国又先后组织了第三次到第七次反法同盟，对法进行战争
反法同盟对法国的战争，前期主要是干涉法国革命，维护法国的封建统治秩序，后期的战争既有干涉法国革命维护欧洲封建统治秩序的一面，又有英、俄等欧洲国家与法国争夺欧洲霸权的一面二、20世纪第一个世界普遍性的国际组织－国际联盟
美国总统威尔逊在他的“十四点原则”中最早提出了建立国际联盟的建议，威尔逊的目的在于通过控制国际联盟来达到美国控制世界的目的。

但是这一建议被怀有同样目的的英法所接受，在巴黎和会上决定建立国际联盟，并将其列入凡尔赛和约。

1920年初，国际联盟正式成立，总部设于瑞士的日内瓦。

根据《国际联盟盟约》宣称的，国际联盟的宗旨在于“促进国际合作，保证国际的和平与安全”。

但是国际联盟在其存在期间，实际上只是英法帝国主义控制下维护凡尔赛体系的工具，并没有真正的维护世界的和平与安全。

同时也正是由于英法控制了国联，美国没有达到目的，所以，美国国会拒绝批准《凡尔赛和约》，也拒绝参加国联。

二战爆发以后，国联名存实亡，1946年联合国成立以后，国际联盟宣告解散注意：在1920年－1946年国联存在期间的主要活动，反映出了国联并没有真正维护世界的和平与安全。

具体表现在：
1、1931年日本发动九·一八事变，侵占中国东北。

事变发生后，国民政府请求国际联盟主持公道，国际联盟既不同意中国恢复东北原状的意见，也不承认日本维持伪满洲国、独霸东北的要求，而主张在“国际合作”的名义下，把中国东北变为帝国主义列强共同管理的殖民地。

国联没有对日本的行为给予有力的制裁，，这就进一步刺激了日本的侵华野心
2、在1935年意大利发动侵略埃塞俄比亚的战争后，国联迫于世界舆论的压力，虽然被迫承认意大利是侵略国，宣布对它实施经济制裁，但是却没有把石油等重要战略物资列入禁运范围，英国掌握下的苏伊士运河还照旧供意军使用
3、西班牙内战爆发后，德意武装干涉西班牙，英法控制下的国联制定了不干涉政策，实际上纵容了德意法西斯对西班牙的侵略
以上事件说明，在世纪面临法西斯侵略和战争危险的时候，英法控制下的国际联盟并没有发挥出维护世界和平与安全的作用，而是作为英法推行绥靖政策的工具，纵容了法西斯的侵略，对二战的全面爆发起到了推波助澜的作用
三、20世纪30～40年代的法西斯同盟
1、形成原因：在法西斯国家的侵略扩张中，德、意、日法西斯国家与英、法、美等国德矛盾日益加剧，出于共同的利益需要，法西斯国家进一步勾结；同时由于时机尚不成熟，法西斯国家不愿意过早的刺激英法美等国，又都感到苏联和共产国际是它们进行侵略的巨大障碍，所以，“反共”成为法西斯国家结盟的最好招牌
2、形成：①1936年，德意秘密签订《德意议定书》，加强在侵略过程中的合作，形成了“柏林－罗马轴心”；②1936年德日签订《反共产国际协定》，1937年意大利也加入该协定，德意日三国轴心形成。

从此，法西斯国家相互支持，肆意扩大侵略战争；③1940年秋，德国与日本、意大利正式结成军事侵略同盟
3、主要活动：1937年日本发动全面侵华战争；1938年德国吞并奥地利；1939年德国吞并捷克斯洛伐克；1939年德国突袭波兰，二战全面爆发。

法西斯国家在世界各地展开了全面的侵略战争，1941
年日本发动太平洋战争，二战达到最大规模。

在战争中，1943年9月，意大利投降，法西斯轴心国集团开始瓦解。

随着世界人民反法西斯战争的胜利，法西斯同盟随之灭亡
四、20世纪40年代的世界反法西斯同盟
1、建立原因：法西斯的侵略给世界许多国家和地区的人民带来了灾难，法西斯成为全世界人民的敌人，同时也对英美等国的利益构成了威胁；苏德战争和太平洋战争德爆发，直接促成了世界反法西斯同盟的形成
2、形成过程：随着法西斯势力的不断扩大，美国出于自身安全和利益的考虑，逐渐改变了以往的“中立”态度，加强了对英国等国家的援助；1941年8月罗斯福和邱吉尔发表《大西洋宪章》，它提出尊重各国的领土和主权完整，倡导自由、和平，反对侵略，同时，美英也开始对苏联提供一些援助；1942年初，为了反对共同的敌人法西斯，中、美、英、苏等26个国家代表在华盛顿共同签署了《联合国家宣言》，各国保证竭尽全力，团结一致，彻底打败法西斯轴心国及其追随者。

至此，世界反法西斯同盟正式形成
3、形成标志：1942年初《联合国家宣言》的发表，标志着世界反法西斯同盟的正式形成
4、历史作用：壮大了反法西斯国家的力量，鼓舞了世界人民的反法西斯斗争，加速了世界反法西斯战争的胜利进程
5、主要特点：由不同制度不同性质的国家组成，是特殊的军事政治同盟。

由于同盟的参加国具有不同的社会制度和意识形态，在反法西斯的共同目标之外还追求不同的利益，因而同盟内部也充满着矛盾和冲突，大战中期主要围绕着开辟第二战场的问题，大战后期主要围绕着战后世界安排问题。

然而，打败法西斯毕竟是共同的主要目标，因此，协调性加强，互相支持的联合趋势始终占主导地位
五、20世纪以来最重要的国际组织－联合国
二战的爆发宣告了国际联盟的破产，但是二战后建立的联合国不是国际联盟的继续，联合国的建立反映了世界各国人民在经历了长达六年的战祸之后，迫切要求保障战后国际和平与安全、避免世界大战悲剧重演的强烈愿望。

联合国的建立是由战时盟国发起的，得到中小国家广泛支持，并经历了一个长时间的筹划。

1941年8月，美英两国公布的《大西洋宪章》，最初提出了建立联合国的设想；1942年1月，26个反法西斯国家在华盛顿发表了《联合国家宣言》；1944年7月18日，美国政府将它的《普遍国际组织暂定草案》交给中英苏三国政府，并邀请三国代表在华盛顿举行会议，讨论美国建议，会议基本上规划了新的国际组织的蓝图，并定名为“联合国”。

1945年4月25日，联合国成立大会在旧金山市召开，6月26日，签署了《联合国宪章》，10月24日，《联合国宪章》正式生效，联合国宣告成立。

联合国的总部设在美国纽约，主要机构有联合国大会和安全理事会等，根据《联合国宪章》的规定，安理会是联合国中唯一有权采取行动来维持国际和平与安全的机构，在决定实质问题时，安理会实行“大国一致”的原则。

联合国的主要宗旨是维护国际和平及安全，发展各国间的平等友好关系，促进国际合作，协调各国行动
联合国的成立及其宪章和宗旨，符合世界各国人民要求和平发展的意愿，得到广泛的称颂。

但是，联合国毕竟是二战结束前夕和战后初期特定国际关系的产物。

战胜国特别是美苏两大国，力图在战后建立一种新的国际关系秩序，以保持既得利益并巩固其地位。

因此联合国的建立也反映了当时错综复杂的国际力量对比关系。

在联合国成立之初，美国企图把联合国作为其推行霸权主义和战争政策的工具，使联合国成为受它操纵和利用的表决机器，在联合国的历史上留下了不光彩的记录。

尽管如此，联合国作为当今世界上最大最有权威最有影响性的全球性组织，在解决国际争端时的缓冲作用仍然是不可替代的，特别是在中小国家和第三世界在国际舞台上发挥越来越大作用的今天，
更是如此
附：1、联合国和国联的异同之处
（1）相同点：①都是世界大战的产物；②都声称以维护国际和平与安全为宗旨；其成立之初都曾被大国所控制
（2）不同点：①国联是帝国主义战争的产物；联合国是世界反法西斯战争的产物；②国联是英法操纵下的国际机构；联合国成立之初为美国所操纵；③国联是维护凡尔赛体系的工具，其维护和平始终是一句空话；联合国的作用从20世纪70年代起发生了重大变化，即二者在国际事务中发挥的作用不同；④国联缺乏普遍性和权威性，美国没有参加；联合国包括了所有大国在内
2、联合国与国联在国际事务中发挥的作用的不同及其原因
不同作用：①虽然都把维护世界和平问题放在首位，但是国际联盟是维护帝国主义“凡尔赛－华盛顿体系”的工具，有助于复兴德国军国主义等，孕育了新的世界大战；联合国则在维护世界和平方面做出了重大贡献，避免了新的世界大战的爆发；②国联高举反共反民族独立的旗号，对苏俄等国的无产阶级革命及亚非拉民族解放运动横加干涉；联合国则将两种社会制度的和平共处纳入国际体系，对国际共产主义运动和民族解放运动起了推动作用，同时，联合国在处置战败国时，按照民主原则重建法西斯国家政治生活，具有进步意义；③国联一直为大国所操纵，无视弱小民族利益；20世纪70年代以后越来越多的第三世界国家加入联合国，在国际事务中发挥着重要作用原因：①建立的基础不同。

国联是帝国主义重新瓜分世界殖民地和一战的产物；而联合国是世界反法西斯战争的产物；②组织方式不同。

国联主要为帝国主义大国操纵；联合国则具有广泛性，容纳了社会主义国家和广大的亚非拉第三世界国家；③国际形势特点不同。

一战后各国革命运动和民族解放运动蓬勃展开，但大都以失败而告终；二战后国际共产主义运动发展，社会主义阵营形成，亚非拉第三世界崛起，极大的改变了国际力量对比
六、20世纪以来最成功的区域性国际组织和经济集团－欧洲联盟（欧洲共同体）
欧盟的前身的是欧共体。

从欧共体发展到欧盟反映了欧洲历史上的政治经济一体化的发展进程，是当代世界上最成功的区域性国际组织和经济集团
1、形成原因：二战后，西欧资本主义经济恢复发展很快，但是苏联的威胁日益严重和美国的经济渗透、政治控制不断加强。

在这种情况下，西欧国家感到要在美苏两大国之间保证自己的安全，提高国际地位，重新在国际事务中发挥作用，加快经济发展步伐，就必须密切联系和加强合作
2、历史背景：
（1）必要性：①雅尔塔体系使欧洲处于美苏两大强国的控制之下，成为美苏争夺的主要目标，西欧国家既面临来自苏联东欧的威胁，又受到美国不断加强的经济渗透、政治控制的压力。

西欧各国只有联合起来才能与美苏抗衡；②西欧经历了两次世界大战，各国人民反战情绪非常强烈，迫切希望有一个和平稳定的环境以尽快发展经济；③西欧各国大多国土面积狭小，资源相对贫乏，随着战后它们所属的殖民地相继独立，其原料与市场发生了危机，这使西欧各国认识到：要尽快发展经济，必须打破国家壁垒，在经济上联合起来，实现一体化；④历史渊源：谋求欧洲统一是千百年来欧洲政治家们的强烈愿望，但他们尽管作了种种努力始终未能实现。

（2）可能性：①西欧各国经济发展水平相近，经济联系比较密切；西欧各国都实行资产阶段议会民主制；各国历史传统、文化、宗教和意识形态相同或相近；西欧各国都强烈要求恢复他们在国际事务中的重要地位；②战后西欧各国私人垄断资本和国家垄断资本高度发展，为实现欧洲经济联合提供了经济基础；随着第三次科技革命的发展，生产力迅速发展，生产社会化和国际分工趋势加强；
③法、德两国实现和解为欧洲统一铺平了道路。

3、形成过程
西欧的联合首先是从经济领域开始的。

1951年，法国、意大利、联邦德国、比利时、荷兰和卢森堡六国决定把各自的煤钢工业置于共同的管理之下，建立欧洲煤钢联营；1958年，六国又组成了欧洲经济共同体和欧洲原子能联营；1967年，三个机构合并，统称为欧洲共同体。

欧共体成立以后的主要目标是争取在成员国之间逐步实现商品、人员、劳务和资本的自由交流，进一步促进经济的发展。

20世纪70年代以来，欧共体的经济发展非常迅速，在很多经济领域已经赶上或超过美国，并且欧共体也在不断的发展扩大，到1986年，欧共体的成员国发展到12个，新增加了英国、丹麦、爱尔兰、希腊、西班牙和葡萄牙等六国。

西欧国家和日本开始冲击美国的经济霸主地位，逐渐形成了资本主义世界美、欧、日三足鼎立的局面
到了20世纪90年代，欧共体进一步发展。

1993年11月，《马斯特里赫特条约》正式生效，欧共体12国结成欧洲政治经济联盟。

随着奥地利、芬兰和瑞典的加入，到1994年底，欧盟成员国增加到15个，到2004年，欧盟成员国增加到25个。

欧洲单一货币欧元1999年1月成功启动，标志着酝酿多年的欧洲经济与政治联盟正式建立。

欧元问世以来，对欧元区经济的协调发展和稳定增长发挥着重要作用。

欧盟成为当代世界经济区域化的典型代表。

欧盟的成立标志着欧共体正式由一个以经济合作为主的组织转变为一个具有经济和政治双重性质的组织，欧洲一体化的内容从最初的经济合作扩大到政治、经济、军事一体化
4、实质：国家垄断资本的联合
5、影响：①西欧各国间的政治经济联系日益加强，政局日益稳定，它的国际地位提高并日益发挥着越来越重要的作用；②美国对西欧的控制减弱，美国与西欧的主从关系改变，并逐渐向平等的伙伴关系发展，这就使美国的世界霸主地位开始受到挑战并发生动摇
6、作用：①促进和推动了西欧经济的发展。

②增强了西欧同美苏两个越级大国抗衡的能力，动摇了美苏两极格局，促进了世界格局向多极化方向发展。

③改善和加强了同第三世界的关系。

西欧出于自身的需要同第三世界保持密切联系，以获得固定的原料来源与广大的市场。

④保持了西欧各国之间长期友好合作的稳定局面。

它们共同致力于经济、政治的合作与协调，促进了西欧长期的和平与稳定，保证了经济迅速发展。

七、20世纪中后期两大军事政治集团－北约和华约
随着美苏两极格局的逐渐形成和美苏对抗的加剧，1949年，美国、加拿大、英国、法国等12国代表在华盛顿集会，签订了《北大西洋公约》，建立了北大西洋公约组织；为了对付北约组织，1955年，苏联和东欧七国成立华沙条约组织。

北约和华约组织的建立，标志着以美苏为首的两大军事集团对峙局面的形成。

东欧剧变和苏联解体以后，华约组织自动解散。

北约组织成为当代世界上最大的军事政治集团，并且在不断的扩大，到2004年4月，北约组织共有26个成员国
八、20世纪中后期具有重要影响的第三世界的国际经济组织－石油输出国组织（欧佩克）
1960年，由伊拉克、沙特阿拉伯、伊朗、科威特和委内瑞拉发起成立的国际经济组织。

1973年，在第四次中东战争期间，石油输出国组织以石油为武器，对那些支持以色列的西方国家进行制裁，结果触发了第一次石油危机，使西方经济陷入严重混乱。

在当代石油问题日益紧张的情况下，石油输出国组织的地位显得更加重要和突出
九、世界贸易组织：1995年1月1日世界贸易组织（WTO）正式运转，前身是关税与贸易总协定，宗旨是削减贸易壁垒，促进贸易自由化，在可持续发展的基础上，充分利用世界资源，扩大商品的生产和交换。

中国于2001年12月11日正式加入。

附：近现代国际关系中心的转移对建立国际组织的影响：“一战”前，欧洲是国际关系的中心。

16世纪以来，随着资本主义的兴起和发展，欧洲国家开始对美洲、非洲、亚洲进行殖民活动。

到20世纪初，资本主义世界殖民体系最终形成。

当时德国经济快速发展，要求重新瓜分世界，从而形成了同盟国
与协约国两大军事侵略集团。

“一战”后，中心开始由欧洲向它两侧转移，表现为美国势力的大大增强和社会主义苏联的诞生，原因是欧洲主要国家在历次战争中不断削弱、“一战”后美日两国实力增强、俄国走上了社会主义道路等。

在其影响下，凡尔赛—华盛顿体系形成，国际联盟等组织相继建立。

“二战”后，美苏两极格局取代了以欧洲为中心的国际关系格局，原因是“二战”使西欧各国势力进一步削弱，美国势力大增，苏联成为惟一能够同美国抗衡的国家。

二战后，联合国等国际组织相继诞生，但在初期由美国等少数国家操纵。

1991年苏联解体后，两极格局结束，世界呈多极化趋势，美国、日本、西欧、中国和俄罗斯之间存在相互竞争、相互制约的关系。

在两极格局向多极化的演化过程中，“北约”、“华约”、“欧盟”、石油输出国组织、WTO等政治经济军事组织相继建立。