计生学习心得

6月23至24日，我在南京人口学院参加了**市第二期人口计划生育干部业务素能培训班，

学习了新时期的人口和计划生育专业知识，这是我96年自**大学计划生育医学专业毕业后再

次系统地学习人口和计划生育专业知识，聆听教授的讲解，仿佛又回到了十几年前的大学课

堂，感触颇深，受益匪浅。浅谈体会如下：

一、进一步巩固了人口和计划生育专业知识，提高了理论水平。

大学时，听教授讲人口理论知识，我只能就理论而理解，甚至死记硬背一些概念和公式，

没有感性的认识；参加工作了，有幸从事了与自己所学专业对口的计划生育工作，但往往忙

于具体的业务、事务，很少再去巩固人口和计划生育专业知识。而这次难得的学习机会，教

授们用图文并茂的形式，结合工作实际，系统地讲解了综合生育率、更替水平、出生人口性

别比等计划生育专业知识，使我既巩固了理论知识，又对计划生育工作增强了感性认识。

二、进一步明确了新时期人口和计划生育工作的任务。通过两天的学习，我对我国的基

本国情有了深刻的理解,认识到了人口对经济社会发展压力沉重的局面,我国gdp总量2008

年已列世界第3位，但人均gdp却排在世界第100多位；2009 年人均收入1196元以下的农村扶贫对象人口共计4007万人；21世纪的头20年，劳动

年龄人口每年将新增550万左右，2016年将达到高峰10.1亿人。就业如果解决不好，势必

严重影响经济发展和社会稳定。针对基本国情，面对复杂的形势，我感到我们计生的干部职

责是重大的，任务是艰巨的，对党中央提出的统筹解决人口问题的五项主要任务:千方百计稳

定低生育水平;大力提高出生人口素质 ;综合治理出生人口性别比偏高问题 ;不断完善流动

人口管理服务体系;积极应对人口老龄化，也有了全新的理解。

三、破解了我们基层工作中遇到的棘手问题。

在我们的工作实践中，我们常常会遇到一些棘手问题:比如，政策外怀孕对象及家属，不

愿在“手术意见书”上签字，人流或引产手术就无法进行，以往我们的计生干部，或许还会

抱怨：现在“七不准”揭秘了，群众不理解、不配合，我们的工作真是无法做等等。但是当

教授们把那些80年代、90年代的计划生育宣传标语、工作口号用幻灯片放映到我们眼前，

我真正体会到：那些有损计生干部形象、影响干群关系的工作方法，是那么的不合时宜，现

在还真的是不能用了！面对生育观念还没有完全转变的广大育龄群众，我们只有进行深入的

宣传教育，耐心细致地做才行呀！从而更坚定了我们依法行政的决心。

2篇二：计生基层基础工作心得体会

九层之台，起于累土

——计生基层基础工作心得体会

八十年代，党中央把实行计划生育确定为我国的一项基本国策。随之而来的计划生育宣

传教育和手术大突击活动也轰轰烈烈地开展起来了。后来，我参加了工作，成为一名计划生

育工作者，开始与国策结缘了。使我有机会直接工作在计划生育第一线，零距离的接触群众。

回想第一次参加计划生育宣传工作，其情形仍历历在目。再后来，《中华人民共和国人口与计

划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》、《社会抚养费征收管理办法》等一系列法规规章

的颁布和地方条例的修订实施，标志着人口和计划生育工作全面进入了依法管理、优质服务

的阶段。

随着社会主义市场经济逐步完善，依法治国方略全面实施，群众民主法制意识的不断增

强，特别是科学发展观和构建社会主义和谐社会重大战略思想的提出，人口和计划生育工作

思路和方法实现“两个转变”，进入稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展

阶段。落实和完善利益导向政策，使计划生育家庭越来越多地分享改革发展成果。工作和学

习的同时，亲身感受了人口和计划生育工作法制建设的步伐，领悟了人口和计划生育工作法

治管理的理念，见证了人口和计划生育工作走过的曲折、悲壮、辉煌的历程。

当前，如何以学习领会党的十七大精神为动力，以贯彻落实中央《决定》为指针，在计

生工作上出谋划策、真抓实干，实现人口计生工作的新跨越，是摆在我们面前的一项重要课题。作为一名街道分管计生工作者，要全面理解和准确把握十七大和《决定》的精神实质，带头贯彻落实会议精神，以崇高的政治使命感和高度的责任感投入到计划生育工作中，通过多年来的工作和业务学习，在基层工作中所遇到的问题和现象谈谈自己的感受和想法。

新中国成立以来，特别是全面推行计划生育30多年来，我国在经济还不发达的情况下，有效地控制了人口过快增长，使生育水平下降到更替水平以下，实现了人口再生产类型从高出生、低死亡、高增长到低出生、低死亡、低增长的历史性转变，人口和计划生育工作取得了举世瞩目的成就，口形势发生了变化。我国人口和计划生育工作的主要任务将从降低生育水平转移到稳定低生育水平、提高出生人口素质上来。由于社会生产力不发达、社会保障体系不健全等，群众生育意愿与国家生育政策仍然存在较大差距，低生育水平面临着较大的反弹压力。而人口基数比较大，即使是在严格执行现行计划生育政策的情况下，未来十几年全国人口每年仍将以1000万的速度递增，人口过多仍是我国长期面临的首要问题。伴随低生育水平的到来，还相继发生了一系列新的人口问题。为此，必须建立适应新形势、新任务、新要求的新机制。长期以来，各地计划生育工作者勇于实践，不断改革。然而，当前人口和计划生育综合改革中仍然存在问题：

一﹑在思想认识上存在的误区：一是计划生育工作是一句口号，没有什么实际意义，哪里需要就往那里贴。

二﹑工作态度上出现的问题：一是有的地方采取以不变应万变的态度，强调人口形势严峻，控制人口过快增长的任务大，工作基础

不好，没有精力开展综合改革。或者强调人口形势比较好，工作机制比较健全，工作效果比较明显，没有必要开展综合改革。二是有的地方采取被动应付的态度，没有部署、也没有检查。满足于召开一个会议、下发一个文件，就万事大吉。三是有的地方虽然热情很高，没有计划，不了解综合改革的要求、不了解法律法规政策、不了解工作实际情况，凭热情、凭印象、凭想象进行计划生育工作。

三﹑实际操作中存在的差距：一是满足于试点，没能在面上推开。在计划生育实际工作中，没能得到推广，使改革的成果没有能够发挥更大的效用。二是满足于解决具体问题，没能建立一种新的机制。进行了一些改革，采取了一些很好的措施，但由于没有及时上升到建立稳定的工作机制，导致这些措施没有得到有效实施，或者不能够坚持下来。三是满足于某一个方面的改革，没能扩展到整个机制的创新。

具体面对这项工作时，才感受到真正是天下第一难的事情。想想作为计划生育工作者所面临的严峻性，自己对抓好计划生育工作有了更加深刻的认识。即使再艰难，作为计划生育工作者的我们也要迎难而上，结合本社区的工作，谈谈自己的想法。

开展人口和计划生育综合改革的着力点。一要广泛宣传。综合改革不是关起门来搞改革，是中兴街道领导下，协调组织各个相关部门积极参与，上下配合，充分发挥基层的积极性和创造性，建立群众参与改革的平台。既要大力宣传本地的综合改革工作，及时进行信息交流和信息反馈，及时总结推介突出的典型和成熟的经验，降

低综合改革的成本，加速综合改革的进程。二要继承创新。要认真总结过去形成的工作经验和做法，加以整合和提升。要边学习、边总结、边提高、边推广。计划生育工作影响中兴街道的千家万户，正确处理好继承与创新的关系，既要巩固已有成果，又要注意新的探索。三要积极稳妥。把改革与发展、稳定统一起来，根据中兴街道经济发展水平和计划生育工作水平来决定综合改革的内容和步骤，目标不能定得太高，千万不能一哄而起，搞形式主义。每当看到、听到实行计划生育的家庭和群众，享受到各级政府制定的“奖励、优惠、扶持、救助、保障”政策，使他们在政治上感到光荣、经济上得到实惠、生活上得到保障。作为一名人口计生工作人员，感受到新时期最可爱的人的骄傲和自豪，同时感受到计划生育工作的