我国人力资本投资现状分析
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1人力资本与人力资本投资
1.1人力资本的内涵
1.1.1人力资本的含义
人力资本是与物质资本相对而言的,特指凝聚在劳动者身上的知识和技能,而这种知识和技能在某种程度上有能够提高社会劳动生产率,促进经济增长,在生产的运动中实现其价值增值,即可以带来剩余价值。这种体现在劳动者身上的、以劳动者的数量和质量表示的非物质资本形态称为人力资本。经济学创始人亚当•斯密,曾在《国富论》
中将全体国民具有的有用能力(体力和脑力)视为社会资本的一部分。这是最早关于人力资本的论述。20世纪60年代,美国著名经济学家、诺贝尔经济学奖获得者舒尔茨,对人力资本进行了系统研究,他的〈人力资本投资〉的演讲,宣告了人力资本体系的创立。舒尔茨指出,全面的资本概念应包括人与物两个方面,即人力资本和物质资本。与物质资本一样,人力资本在经济活动中发挥着日益重要的作用,其对经济增长的贡献越来越大。人力资本学说的创立使经济增长理论实现了由“物”到“人”的转变,从资本的角度将社会再生产过程中物的要素有机的结合起来,从而使资本概念得到更新和发展。
1.1.2人力资本的特点
由人力资本投资的特殊性所决定,人力资本投资与物质资本投资相比具有不同的特点。
第一,人力资本投资的影响因素较多。人力资本投资的对象或客体不是非生命的物体,而是具有一定的智力、体力、精力和生命的人。所以,人力资本投资不仅要受社会、经济、文化、家庭的影响,而且更重要的是取决于个人先天的智商、偏好、行为与性格特征等多方面的因素。因此,人力资本投资评估中需要考察的因素就显得更为复杂。
第二,人力资本投资具有多元性。人力资本投资取向受诸如社会经济体制、个人及家庭收入、企业管理方式等多种因素的影响。在传统计划经济体制下,我国形成人力资本的基础途径??教育的投资者主要是政府;计划经济体制向市场经济体制转轨后,高等教育的投资者开始转向个人,但政府还继续承担义务教育的投资;同时,人力资本再投资,诸如在职技能和专业培训等,其投资主体由企业担当。所以,人力资本投资者包括个人,企业和政府等,是多元的。
第三,人力资本投资者与投资对象交织。人力资本载体自己是天然的投资者,即人力资本载体自身要投入智力、体力、精力、时间等,但是,同时又是被投资者的对象,所以,投资者与投资对象集中于承载者一身,这一点与物质资本投资有着显著的区别。
第四,人力资本投资含有非物质形态的投入,即时间投入。人力资本是一种时间密集型的资本,所以时间也就自然成为人力资本投资的投入资源。对于大多数人力资本投资来说,都需要很长时间,有些投资需要几年,甚至十几年或几十年的时间。人力资本投资的时间成本受时期和地域的影响,时期不同,地点不同,时间成本也不同,部分人力资本投资,如迁
移与流动,其时间成本就较少除此之外,绝大多数的时间投资成本都比较高。
第五,人力资本投资具有相继性。由于人力资本投资需要花费的时间较长,所以呈现出明显的阶段上的相继性,即后期投资必须以先前的投资为基础或前提条件。严格意义上说,人力资本投资是由几个阶段相继完成的,典型的如小学教育、初中教育、高中教育(包括中等专业教育)和高等教育,全部教育过程有着明显的阶段性及其相继性。人力资本投资的相继性特点,使人力资本投资主体复杂化了。一般情况下,小学和中学教育是义务教育,投资主体是政府。作为福利性投资,政府放弃投资所形成的人力资本产权:高中教育和高等教育投资主体是个人(包括家庭成员)或企业,根据投资主体的构成,或者个人拥有全部人力资本产权,或者多元投资者对产权共同分享;人力资本进入企业或接受企业培训后,作为功利性投资,新增的人力资本产权应归属于企业所有。
从人力资本的形成过程看,福利性投资通常为功利性投资奠定了重要的基础,功利性投资是建立在福利性投资基础之上的,没有福利性投资也就没有功利性投资。先期的福利性投资演变为后期的功利性投资,进而形成专用性人力资本,人力资本承载着具有了普遍性和专用性人力资本。
1.2人力资本投资
投资是一个极为重要的经济学概念,是将一定资金或资源投入某项事业,以期未来获得收益或效益的活动。舒尔茨认为,人力资本投资也是一种投资。好多我们称之为消费的东西,就是对人力资本的投资。《经济学大词典》对其定义是:人力资本投资指一国为了经济发展,在教育费用和公民训练等方面所进行的投资。贝克尔认为人力资本投资是:所有用于增加人的自愿并影响其未来货币收入和消费的投资。这一提法得到了广泛
认同并沿用至今。五类有经济价值的能力:学习能力、完成有意义工作的能力、进行各种文娱活动的能力、创造能力和应付非均衡的能力。但由于具有经济价值的能力比人力资本考察的方面来得广泛,且各种能力及其对生产效率的影响难于度量,人力资本理论主要是针对不同的投资方式展开的,在不同的投资活动中各种人类能力可以综合得到加强。因此,舒尔茨也认为,人力资本投资包括人类在教育、保健、未取得良好的就业机会而进行的国内迁移所花费的支出,以及接受教育的成年人、接受培训的工人所放弃的收入和其他提高人力质量的投入的总和。
此外,与舒尔茨同时期的雅各布•明塞尔、爱德华•丹尼森等人也分别从不同的角度对人力资本和人力资本理论进行了论述。近年来,卢卡斯、罗默尔、斯宾塞等人都在不同程度上进一步发展了人力资本理论。
2人力资本与经济增长
2.1人力资本在经济发展中的重要性
传统的经济增长理论认为,社会经济实现增长主要靠生产要素投入增加,尤其是劳动与
资本两大要素的投入。一般情况下,社会劳动投入要受到国家或地区人口自然增长率及劳动参与率等客观因素限制;而社会资本投入要受其积累率及可获得外资能力等的制约。从社会经济发展的动态过程考察,生产要素的投入具有相对稳定的特点,即便生产要素投入在某些特定阶段可以有较大幅度的增加,但其产出率却要受到当期技术进步和制度现状的影响。从某种意义上说,经济增长主要是劳动力的增长、资本投入增长及人力资本贡献的结果。因此,社会经济的持续、高速增长,在很大程度上要依赖于全部要素生产率贡献的提高幅度。
在现代经济社会,人力资本作为生产要素诸因素中最具活力的要素之一,越来越发挥着重要的作用。劳动者的知识、技术、生产能力决定着经济的增长和发展,人力资本决定着物质资源的有效利用。只有充分挖掘人的潜力,不断提高劳动者的综合素质,才能最大限度地发挥其他各种资源的使用效益,节约劳动时间,用较少的劳动耗费生产出更多更好的社会产品,满足社会需要。因此,人力资本的优先投资在诸生产要素的投入中具有举足轻重的作用,尤其是在单纯物质资本与劳动数量的投入已无法刺激经济增长的情况下,人力资本的投入便更具有决定性的作用。可见,人力资本是保证社会经济持续、高速、健康发展和社会经济结构优化升级的基本条件。
人力资本源于自身的再生产,即人们以各种方式向自身投资,使自己的知识、技能、道德、素质等不断得到发展和提高,从而形成新的或更高的劳动生产率,以此促进经济和社会的全面发展。与其他生产要素不同的是,人是人力资本的载体,人力资本最大的特点是能动性、创造性、和再生性。人的行为具有目的性,人通过有意识的物质生产活动,将自己的主观能动性和创造性作用于自然、社会和经济活动,从而获得物质财富和精神财富,以此推动社会经济的发展。劳动者在丧失劳动能力之前,可以将人力资本反复投入到生产和再生产过程重复利用,人不但可以再生产出自身的劳动力,而且还可以生产出劳动力的后备军。人的潜能和创造力是无限的,人力资本的再生性也是其他生产因素所无法比拟和替代的。
2.2人力资本对经济增长的作用
我国学者对中国30个省、市、自治区经济增长差异的定量分析进一步发现,物质资本增长因素只占个地区经济增长差异的19%其余80%U要归功于人力资本等无形因素。
首先,人力资本投资是加快经济发展的决定因素。新增长理论认为,在经济的长期增长中,除了土地、资本、劳动力等传统生产要素的贡献外,还在于人力资本的不断积累。而且通过教育和培训所获得的专业化的人力资本和特殊的知识是保持经济长期持续
增长的根本动力。英国经济学家塞尔瓦尔曾经把人力资本系数引入生产的增加对产出和增长的作用,结果表明,只要人力资本增加,必然使实际劳动供给增加,而实际劳动供给增加,必然带动经济增长。美国经济学家舒尔茨用投资收益率分析方法计算出美国1909-1929年间,物质资本对经济增长的贡献是教育的两倍;而1929-1957年间教育对经济增长的贡献却超过了物质资本的贡献,教育对经济增长的贡献是20%~31% 1960-1980 年间,教育给经济带来的增长略低于1929-1957年的比率。可以看出,在经济发展的前