领导干部自然资源资产离任审计评价指标体系构建
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领导干部自然资源资产离任审计评价指标体系构建
随着我国经济社会的快速发展,自然资源资产的保护和合理利用变得尤为重要。而领导干部在自然资源管理中起着关键的作用,因此对其在离任时的自然资源资产的审计评价也成为了必要的工作。本文旨在构建一套可行的领导干部自然资源资产离任审计评价指标体系。
一、指标体系的构建原则
(一)公正性原则:指标体系应具有客观、公正、公平的特点,能够全面、准确地反映领导干部在自然资源管理中的工作表现。
(二)科学性原则:指标体系应建立在科学的理论基础上,能够定量、定性地衡量领导干部对自然资源资产的保护与利用情况。
(三)可操作性原则:指标体系应具有一定的可操作性,能够为实际工作提供指导,便于实施和监督。
(四)可比性原则:指标体系应为不同地区、不同领导干部的自然资源资产离任审计评价提供可比性。
(一)自然资源保护指标:包括生态环境保护指标和资源合理利用指标。生态环境保护指标可以通过测定空气质量、水质、土壤质量等进行评价。资源合理利用指标可以通过计算单位面积的资源利用量和经济效益来衡量。
(二)环境应对措施指标:衡量领导干部是否采取了有效的环境应对措施,包括环境污染治理、生态修复等。可以通过测定环境污染物排放量的变化、生态修复工程的实施情况等进行评价。
(三)经济效益指标:衡量领导干部对自然资源资产的合理利用能否产生经济效益。可以通过计算企业或地区的生产总值、税收、用电量等指标来评价。
(四)法律法规遵守指标:衡量领导干部是否遵守自然资源管理的相关法律法规特别是环境保护法律法规。可以通过查阅相关法律法规的检查记录、处罚情况等进行评价。
三、指标权重的确定
(一)权威性:权重的确定应具备权威性,建议由国家自然资源管理部门或专业机构进行权衡和确定。
(三)可调整性:权重的确定应具备可调整性,根据实际需要对指标的权重进行合理调整。
四、指标体系的应用方法
(一)离任时自然资源资产审计评价:通过对领导干部离任时的自然资源资产进行评价,对其在自然资源管理中的成果和不足进行总结。
(三)信息公开:将自然资源资产离任审计评价结果公开,接受社会监督,促进领导干部提高自然资源管理能力和水平。