2019年建设局五年工作总结及今后工作思路

20XX年建设局五年工作总结及今后工作思路

过去五年，我局坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以先进性教育和开展“三个走在前”排头兵实践活动为动力，以建设xx、发展xx为己任，以推进全县城镇化建设进程，服务经济社会发展为目标，团结协作，积极履行部门职能，为推进全县经济社会发展，作出了应有贡献。

一、五年主要工作成绩

（一）城镇化水平不断提高。年均递增2个百分点，至18年末达xx%。xxx四镇被定为省级中心镇。xx镇被定为省的“五金专业镇”，xxx村被省定为“生态文明康居工程试点村”。同时通过规划调整，撤并了xx等镇。城镇主要道路基本硬底化、绿化、亮化，城镇职能结构和功能布局趋向合理，城镇人口积聚快速增加。

（二）建筑业快速发展。全县建安产值年均增长10%，18年全县实现建安产值xxx 亿元，实现建安税收xxx万元。18年全县建安产值将达xx亿元。

（三）房地产业方兴未艾。五年来，全县房地产业取得了前所未有的发展，xxxx 等重点项目相继建设带动下，xxx等房地产楼盘完成投资约xx亿元，并于18年开盘售楼。

（四）城镇规划进一步加强，规划龙头地位更加突出。五年来，已全面完成全县建制镇城区总体规划的新一轮修编，xx中心镇的总体规划均委托国家一级资质规划设计单位编制完善。xx中心镇总体规划已开始编制。同时创新规划编制模式，通过招标、择优录取的办法确定规划编制单位，编制完善xx级民营科技园总体规划和xxxx产业转移园的总体规划。并全力协助省建设厅顺利完成了xxx 村的总体规划。

在规划管理方面，严格执行了《城市规划法》、《xx城市控制性详细规划管理条例》和《xx中心镇规划指引》；并根据规划建设管理有关法律法规划制定了《xxxx 规划建设管理规定》;同时，根据《xxx城市控制性详细规划管理条例》的要求，成立了“xxx城市规划委员会”，认真落实“一书两证”的规划建设审批制度；开展了一系列联合执法行动，拆除了一大批违法违章建筑，有力维护了规划的权威，做到规划一张图、审批一支笔、管理一盘棋，促进了全县城乡规划建设快速有序发展。

（五）建筑市场管理进一步规范，工程质量不断提高。

一是狠抓整顿和规范有形建筑市场。坚持以《招标投标法》和《xx建设工程招标投标管理条例》为依据，完善了工程交易办事制度、会场纪律制度、办事程序等一系列规章制度；大力推行了“招标信息发布公开，投标申请人资格审查结果公开，中标结果公开和场内监督、场外监督”的“三公开两监督制度”。同时为适应社会发展要求，进一步开放建筑市场，允许外地符合资质企业进入县内参加工程投标，营造了公开、公平、公正的市场竞争环境，促进了市场竞争。

二是整顿和规范房地产市场秩序。重点扶持了xxx等项目房地产开发企业，培育xx的房地产市场。同时了加强房地产市场调控，培育住房消费，引导市场调整结构。

三是狠抓工程建设质量和安全生产。认真贯彻落实国家、省、市、县的安全生产工作会议精神和《建设工程质量安全生产管理条例》，并充分利用安全生产活动月之机，广泛开展安全生产宣传教育，加强建筑技术工人的职业技能培训，强化了各级干部职工的安全生产意识，提高了工程建设质量，五年来，全县未发生建设工程重特大安全生产事故。

（六）城乡环境综合治理不断加强，城镇环境进一步美化。为做亮做美城镇环境，进一步强化了城监执法和市政园林、环境卫生等公共事业管理，顺利完成了xxxx 改造，美化、亮化了xxx。加强了县城市容和环境卫生的监察管理，保证市容秩序畅通有序。顺利完成了创建省文明卫生城市和xxx创建省卫生城镇工作。（七）机关作风建设进一步加强，干部队伍素质明显提高。在机关作风和干部队伍建设中，紧紧围绕开展先进性教育、排头兵实践活动，大力推行了政务公开、首问责任制，健全了《百分制实绩考核》、《责任追究》等十多项机关内勤管理制度，实行了“窗口”一条龙服务，提高了办事效率，改进了机关工作作风。同时通过政治学习、普法学习和职业技能学习等，不断加强干部职工素质教育，促进了干部职工队伍整体素质明显提高。

二、存在的问题

五年来，我们在加快城乡建设，推进城镇化进程，以及整顿和规范建设市场秩序工作中，做了一定的工作，取得了一定的成绩，但仍然存在不足，主要表现在如下四个方面：

1、城镇规划缺乏权威性和严肃性。由于受传统观念的影响，个别镇领导对规划不够重视，管理工作不到位，规划的科学性和指导性在城镇建设中得不到充分发挥。一些地方为了追求短期经济利益，随意变更规划，出现部分小区的公共建筑用地和绿化用地被挤占，工业区和住宅区功能分区不明，最终导致城镇功能布局混乱，造成资源浪费和环境恶化。

2、建设工程中违规发包、违章建设依然存在。一是在工程建设中存在场外交易、规避招标现象。表现在将工程项目化整为零，分解成小部分直接发包，或更改图纸，压低工程造价而直接发包。二是一些民营企业厂房，打着“先上车后买票”的旗号，开工后就不再办理报建手续，逃避有关部门的监管，给工程质量和安全留下隐患。

3、对城镇管治力度不足，“脏、乱、差”现象仍然突出。在城镇管治中存在有法不依、执法不严现象，“六乱”现象时有发生，出现“人情关”难过，违章行为得不到及时治理，影响政府在人民群众中的威信。

4、基础设施建设滞后。由于城镇基础设施建设投入相对不足，基础设施配套建设还比较薄弱，难以适应城镇建设发展的要求。

三、今后的工作设想

今后我局工作总的思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持以建设社会主义新农村和推进城镇化的战略部署统领城乡建设工作全局，紧紧围绕建设社会主义新农村这一主题，着力统筹城乡规划，突出抓好城乡规划的修编和实施，加强基础设施的建设和重点建设项目的建设，加大建设市场的监管力度，高度重视工程质量和安全生产，深化效能建设，推进依法行政，提高全县城乡建设、居民住宅及人居环境的整体水平。到18年，争取全县城镇化水平达到xx%，建成区面积达到xx平方公里，人均住房使用面积xx 平方米，道路硬底化率达xx%以上，供水普及率达xx%，排水设施覆盖率达xx%，绿化覆盖率达xx%以上，人均公共绿地面积xx平方米，污水处理率达xx%，垃圾处理率达到xx%，电力、电讯、市场、停车场等设施基本配套。为此，必须做好如下工作：

（一）强化规划综合调控功能，促进城乡协调发展。

要在完善县域城镇体系规划、县城及各镇的总体规划的基础上，推进“省管到县、