美国的联邦制ppt课件演示文稿
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第1框 美国的联邦制
目标定位 一、课标要求 1．知识目标 (1)了解美国联邦制的特点。 (2)认识美国联邦制的利弊。 2．能力目标 通过分析美国联邦与州关系演变及美国各州和联 邦政府的关系，培养运用具体的、历史的观点分 析、理解问题的能力。
3．情感、态度与价值观目标
通过了解美国联邦制度的形成与发展，认识到政
(2)特点：各州保持其主权、自由和独立，邦联 联合体 ，而不是现代意义上 仅仅是州之间的________ 中央 的国家。国家真正的权力在各州 ______， ______的 权力很软弱。 (3)后果：美国在实行邦联制期间，政府难以应 付经济衰退、社会动荡和外部军事威胁等问题。 (4)转变：1787年美国制宪会议制定了《美利坚 合众国宪法》。依据宪法，美国的国家结构形式 联邦制 ，各州把国家权力的一 由邦联制转变为_______ 部分转让给联邦中央政权，使联邦成为一个享有 主权 的国家。 充分________
简要回顾
合作探究学习
1．联邦制的特点 (1)
联邦制的 特点 分享政治 权力 在各自的 权力范围 内享有最 高权力 联邦政府 行使宪法“列举的权力” 州政府 拥有“保留的权力”
设有最高的立法、行政和司法机关， 有自己的立法、行政 有统一的宪法和法律，是国际交往 和司法机关，有自己 的主体，不能任命州政府的官员， 的宪法、法律，不得 不能监督、考核州政府的施政行为 干涉联邦事务 州的宪法或法律，凡 联邦宪法、法律以及以联邦名义缔 联邦地位 与联邦宪法、法律或 结的条约，在全国范围内适用，各 高于州 条约相抵触者一律无 州必须遵守 效
二、美国联邦制的特点 分享 政治权力。联邦政府享有宪 1．联邦与州______ 法“列举的权力”，以及根据最高法院解释可以 列举 的权力”中引申出来的权力。州政 从“_______ 保留 的权力”，主要是处理本州范 府拥有“______ 围内的事务。 最高 权 2．联邦与州在各自的权力范围内享有______ 力。在联邦制下，联邦政府与州之间不是 严格意义上 的中央与地方的关系，而是在各 ____________ 自规定的权限范围内都享有最高权力，都享有对 人民的 ______管辖权，相互间不得任意干涉。 直接
探究 1．美国为什么要变邦联制为联邦制？ 【提示】 (1)邦联是一个松散的联盟，难以应 付经济衰退、社会动荡和外部军事威胁等问题。 (2)1786年爆发了反对当局的人民起义，使争权 夺利的资产阶级有了一种共同的“危机意识”。 (3)资产阶级强烈要求建立一个强有力的中央政 府，以保护资产阶级的利益，镇压劳动人民的反 抗。
【特别提醒】
(1)从邦联制到联邦制的根本原因
是美国资产阶级的需要，维护资产阶级的利益。 (2)不要把我国的“一国两制”看作是联邦制的一 种特殊形式，实行“一国两制”并没有改变我国 单一制的国家结构形式。
【提示】
联邦地位高于州。联邦宪法和法律，
在全国范围内适用，各州必须遵守；州的宪法或
法律，凡与联邦宪法和法律相抵触者一律无效。
三、联邦制的利与弊 联邦 1．联邦制的最大优点在于，在保持________ 是 州 的灵活 一个强大、统一国家的同时，确保____ 性和创造性。 效率不高 ， 2．美国联邦制的最大问题是____________ 联邦政府与州政府之间相互扯皮、推诿 ______________， 各自为政 各州政府之间 ___________。全国性资产阶级 资产阶级利益 利益集团与地方性 _______________集团分享 权力，对于广大人民群众的要求，资产阶级则利 用国家结构形式的特点相互推卸责任。
探究
3．“联邦政府与州政府事实上不过是人民的不
同的代理人和委托人，被赋予不同的权力，不同
的职责。”——詹姆斯· 麦迪逊《联邦主义者文
集》第46篇(Federalist No.46)
谈谈你对这句话ห้องสมุดไป่ตู้认识。
【提示】
美国采取联邦制是由其历史条件和具
体国情决定的，也是由其国家阶级本质决定的。 联邦制是调和资产阶级矛盾的有效形式，有效地 维护了资产阶级的利益。其实质是全国性资产阶 级利益集团与地方性资产阶级利益集团分享权力， 对于广大人民群众的要求，资产阶级则利用国家 结构形式的特点相互推卸责任。这句话抹杀了国 家的阶级性。
高于 州。联邦宪法、法律以及以 3．联邦地位______
联邦名义缔结的条约，在全国范围内适用，各州 必须遵守；州的宪法或法律，凡与联邦宪法、法 律或条约相抵触者一律无效。
探究 2．影片《神迹》放映后引起诸多意见，纽约州 最高法院判决禁映，博斯汀公司对此判决不服， 遂上诉至纽约州终审上诉法院。纽约州终审上诉 法院维持原判，案件最终上诉至联邦最高法院并 以全票通过推翻纽约州终审上诉法院的判决。联 邦最高法院明确指出纽约州法律是对言论和新闻 出版自由的违宪性限制。 材料体现了联邦与州什么样的关系？
(2)在美国，联邦政府与州政府的关系，不同于 单一制国家中央政府与地方政府的关系 ①从历史角度看，联邦制是先有州，再有国家； 单一制是先有国家再有地方。 ②从权力来源看，联邦制中联邦的权力来源于成 员国的转让；单一制中各地方政府所行使的权力 来源于中央政府的授权。 ③州政府不是由联邦政府建立的，州长和州议会 由该州选民选举产生。州政府的机构设置、官员 的任免、州的财政预算和支出，联邦政府都不得 干预。而单一制国家的地方政府都是在中央政府 的统一领导管理之下。
治体制的健全与完善是一个长期的历史过程，懂
得政治文明是社会长期发展的产物，增进对社会
主义政治文明的信心。
二、重点知识
联邦制的作用及特点；联邦制的利弊。
自主预习学案
第 1 框 美 国 的 联 邦 制
合作探究学习
社会热点链接
速效提能演练
自主预习学案
一、从邦联制到联邦制 联邦制 国家，宪法规定联邦和 1．美国是典型的________ 州分权，但是，美国历史上曾经在一个短暂时期 邦联制 。 内实行过_________ 2．美国历史上的邦联制 (1)起源：北美独立战争结束后，依据1781年生效 邦联制 。 的《邦联条例》，美国实行________
目标定位 一、课标要求 1．知识目标 (1)了解美国联邦制的特点。 (2)认识美国联邦制的利弊。 2．能力目标 通过分析美国联邦与州关系演变及美国各州和联 邦政府的关系，培养运用具体的、历史的观点分 析、理解问题的能力。
3．情感、态度与价值观目标
通过了解美国联邦制度的形成与发展，认识到政
(2)特点：各州保持其主权、自由和独立，邦联 联合体 ，而不是现代意义上 仅仅是州之间的________ 中央 的国家。国家真正的权力在各州 ______， ______的 权力很软弱。 (3)后果：美国在实行邦联制期间，政府难以应 付经济衰退、社会动荡和外部军事威胁等问题。 (4)转变：1787年美国制宪会议制定了《美利坚 合众国宪法》。依据宪法，美国的国家结构形式 联邦制 ，各州把国家权力的一 由邦联制转变为_______ 部分转让给联邦中央政权，使联邦成为一个享有 主权 的国家。 充分________
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1．联邦制的特点 (1)
联邦制的 特点 分享政治 权力 在各自的 权力范围 内享有最 高权力 联邦政府 行使宪法“列举的权力” 州政府 拥有“保留的权力”
设有最高的立法、行政和司法机关， 有自己的立法、行政 有统一的宪法和法律，是国际交往 和司法机关，有自己 的主体，不能任命州政府的官员， 的宪法、法律，不得 不能监督、考核州政府的施政行为 干涉联邦事务 州的宪法或法律，凡 联邦宪法、法律以及以联邦名义缔 联邦地位 与联邦宪法、法律或 结的条约，在全国范围内适用，各 高于州 条约相抵触者一律无 州必须遵守 效
二、美国联邦制的特点 分享 政治权力。联邦政府享有宪 1．联邦与州______ 法“列举的权力”，以及根据最高法院解释可以 列举 的权力”中引申出来的权力。州政 从“_______ 保留 的权力”，主要是处理本州范 府拥有“______ 围内的事务。 最高 权 2．联邦与州在各自的权力范围内享有______ 力。在联邦制下，联邦政府与州之间不是 严格意义上 的中央与地方的关系，而是在各 ____________ 自规定的权限范围内都享有最高权力，都享有对 人民的 ______管辖权，相互间不得任意干涉。 直接
探究 1．美国为什么要变邦联制为联邦制？ 【提示】 (1)邦联是一个松散的联盟，难以应 付经济衰退、社会动荡和外部军事威胁等问题。 (2)1786年爆发了反对当局的人民起义，使争权 夺利的资产阶级有了一种共同的“危机意识”。 (3)资产阶级强烈要求建立一个强有力的中央政 府，以保护资产阶级的利益，镇压劳动人民的反 抗。
【特别提醒】
(1)从邦联制到联邦制的根本原因
是美国资产阶级的需要，维护资产阶级的利益。 (2)不要把我国的“一国两制”看作是联邦制的一 种特殊形式，实行“一国两制”并没有改变我国 单一制的国家结构形式。
【提示】
联邦地位高于州。联邦宪法和法律，
在全国范围内适用，各州必须遵守；州的宪法或
法律，凡与联邦宪法和法律相抵触者一律无效。
三、联邦制的利与弊 联邦 1．联邦制的最大优点在于，在保持________ 是 州 的灵活 一个强大、统一国家的同时，确保____ 性和创造性。 效率不高 ， 2．美国联邦制的最大问题是____________ 联邦政府与州政府之间相互扯皮、推诿 ______________， 各自为政 各州政府之间 ___________。全国性资产阶级 资产阶级利益 利益集团与地方性 _______________集团分享 权力，对于广大人民群众的要求，资产阶级则利 用国家结构形式的特点相互推卸责任。
探究
3．“联邦政府与州政府事实上不过是人民的不
同的代理人和委托人，被赋予不同的权力，不同
的职责。”——詹姆斯· 麦迪逊《联邦主义者文
集》第46篇(Federalist No.46)
谈谈你对这句话ห้องสมุดไป่ตู้认识。
【提示】
美国采取联邦制是由其历史条件和具
体国情决定的，也是由其国家阶级本质决定的。 联邦制是调和资产阶级矛盾的有效形式，有效地 维护了资产阶级的利益。其实质是全国性资产阶 级利益集团与地方性资产阶级利益集团分享权力， 对于广大人民群众的要求，资产阶级则利用国家 结构形式的特点相互推卸责任。这句话抹杀了国 家的阶级性。
高于 州。联邦宪法、法律以及以 3．联邦地位______
联邦名义缔结的条约，在全国范围内适用，各州 必须遵守；州的宪法或法律，凡与联邦宪法、法 律或条约相抵触者一律无效。
探究 2．影片《神迹》放映后引起诸多意见，纽约州 最高法院判决禁映，博斯汀公司对此判决不服， 遂上诉至纽约州终审上诉法院。纽约州终审上诉 法院维持原判，案件最终上诉至联邦最高法院并 以全票通过推翻纽约州终审上诉法院的判决。联 邦最高法院明确指出纽约州法律是对言论和新闻 出版自由的违宪性限制。 材料体现了联邦与州什么样的关系？
(2)在美国，联邦政府与州政府的关系，不同于 单一制国家中央政府与地方政府的关系 ①从历史角度看，联邦制是先有州，再有国家； 单一制是先有国家再有地方。 ②从权力来源看，联邦制中联邦的权力来源于成 员国的转让；单一制中各地方政府所行使的权力 来源于中央政府的授权。 ③州政府不是由联邦政府建立的，州长和州议会 由该州选民选举产生。州政府的机构设置、官员 的任免、州的财政预算和支出，联邦政府都不得 干预。而单一制国家的地方政府都是在中央政府 的统一领导管理之下。
治体制的健全与完善是一个长期的历史过程，懂
得政治文明是社会长期发展的产物，增进对社会
主义政治文明的信心。
二、重点知识
联邦制的作用及特点；联邦制的利弊。
自主预习学案
第 1 框 美 国 的 联 邦 制
合作探究学习
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速效提能演练
自主预习学案
一、从邦联制到联邦制 联邦制 国家，宪法规定联邦和 1．美国是典型的________ 州分权，但是，美国历史上曾经在一个短暂时期 邦联制 。 内实行过_________ 2．美国历史上的邦联制 (1)起源：北美独立战争结束后，依据1781年生效 邦联制 。 的《邦联条例》，美国实行________