安全生产许可证核准

安全生产许可证核准条件

一、申报依据:

1、《安全生产许可证条例》国务院令第397号（2004.1.13）

2、《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》建设部令第128号（2004.7.5）

3、《关于严格实施建筑施工企业安全生产许可证制度的若干补充规定》建设部建质[2006]18号（2006.1.25）

4、《建筑安全生产监督管理规定》建设部令第13号（1991.7.9）

5、《江苏省建筑施工企业安全生产许可证管理暂行实施细则》苏建管质[2004]39号（2004.10.22）

6、建质安函[2006]136号（建设部工程质量安全监督与行业发展司）

7、《关于严格实施建筑施工企业安全生产许可证制度的若干补充规定》建质[2006]18号（2006.1.26）

8、《建筑施工企业安全生产许可证管理规定实施意见》建质[2004]148号（2004.8.27）

9、建设部建建[2001]82号、苏建管质〔2009〕2号

10、《建筑施工人员个人劳动保护用品使用管理暂行规定》（建质[2007]255号）

11、《工伤保险条例》国务院令第375号

12、《建筑起重机械备案登记办法》建质[2008]76号

13.《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》(建质［2009］87号文)

二、申报对象：

以下建筑业企业必须申领安全生产许可证：

（1）施工总承包企业；

（2）专业承包企业；

（3）劳务分包企业。

以下企业不需要申领安全生产许可证：

（1）预拌商品混凝土企业；

（2）混凝土预制构件专业企业；

（3）园林绿化企业；

（4）电梯安装企业。

三、申报程序

建筑业企业在“江苏建筑业网”的“行业监管平台”中填报申请信息，下载填好的《建筑施工企业安全生产许可证申请表》。将《申请表》(一式三份)与附件资料一份经当地主管部门核对、汇总后报省厅审批中心：

1、申请企业工商注册所在地在县(市)的,由注册地县(市)建设（建筑）行政主管部门负责核对、汇总后(盖当地行政章)，由主管部门(或申请企业)报送厅审批中心；

2、申请企业工商注册所在地在省辖市的,由注册地建设（建筑）行政主管部门负责核对、汇总后，由主管部门(或申请企业)

报送厅审批中心；

3、建筑施工企业资质分别从南京市建委、南京市建工局、南京市装饰办、苏州工业园区规划建设局、张家港保税区建设局申请的，由其建设（建筑）行政主管部门负责核对、汇总，报送厅审批中心；

4、交通、水利等专业施工企业，由交通、水利等省直有关部门负责核对、汇总后报送厅审批中心；

5、中央部属企业、省直有关单位管理的建筑施工企业(集团公司、总公司)；电力、通信、信息产业等专业施工企业由省建筑业协会负责核对、汇总后报送审批中心。

四、提交材料目录

1、建筑施工企业安全生产许可证申请表一式三份；

2、企业法人营业执照复印件、资质证书复印件；

3、企业及各分公司、项目经理部安全生产责任制和安全生产规章制度目录及文件，操作规程目录；

4、设置安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员的文件（包括企业设置安全生产管理机构的文件、安全生产管理机构的工作职责、负责人的任命文件、组成人员明细表）；

5、主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员安全生产考核合格名单及证书复印件；

6、保证安全生产投入的证明文件（包括企业保证安全生产投入的管理办法或规章制度、年度安全资金投入计划及实施情况）；

7、本企业特种作业人员名单及操作资格证书复印件；

8、本企业管理人员和作业人员年度安全培训教育材料（包括企业培训计划、培训考核记录）；

9、施工现场从事危险作业人员参加意外伤害保险有关证明；

10、施工起重机械设备检测合格证明；

11、职业危害防治措施（针对本企业业务特点可能会导致的职业病种类制定相应的预防措施）；

12、危险性较大分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防监控措施和应急预案；

13、企业和项目经理部生产安全事故应急救援预案。

五、各条款详细注解：

一、建筑施工企业安全生产许可证申请表(一式三份)

二、企业法人营业执照、资质证书正副本复印件(年检)

（1）核实法人身份

（2）查验主项资质等级，承包工程范围

（3）法定代表人、企业负责人、技术负责人

三、各级(企业及各分公司、项目经理部)安全生产责任制和安全生产规章制度目录及正式文件、操作规程目录。

1、企业及各分公司、项目经理部安全生产责任制：

安全生产责任制应对施工企业安全生产的职责管理要求、职责权限和工作程序，安全管理目标的分解落实、监督检查、考核奖罚做出具体规定，形成文件并组织实施，确保每个职工在自己的岗位上，认真履行各自安全

职责，实现全员安全生产。安全生产责任制度必须覆盖到全员及各部门和单位，即“全员管理”，做到纵向到底，横向到边。对执行情况，要进行考核，并有考核记录。

2、安全生产责任制度覆盖的人员有：

（1）企业主要负责人[即：在日常生产经营活动中具有决策权的领导，如企业法定代表人（董事长），企业最高行政管理人员（经理），企业决策层各分管人员等]；

（2）企业技术负责人（总工程师、副总工程师）；

（3）企业分支机构主要负责人；

（4）企业分支机构技术负责人（主任工程师、副主任工程师）；

（5）项目经理和项目管理人员；

（6）作业班组长；

（7）企业各层次安全管理机构专职安全生产管理人员；

（8）企业各层次承担生产、技术、机械、材料、劳务、经营、财务、审计、教育、劳资、卫生、后勤等职能部门管理人员；

（9）分包单位的现场负责人、管理人员和作业组长；

3、安全生产责任制度覆盖的部门和单位有：

（1）企业安全生产委员会（领导小组）；

（2）经理室；

（3）总工程师室；

（4）企业分支机构安全生产委员会（领导小组）；

（5）企业分支机构；

（6）主任工程师室；

（7）项目经理部；

（8）企业各层次工会；