安全生产风险管理信息系统的设计与实现

（ Ｄ） 、 检 查 （ ＨＥＣ Ｄ０ｕ — Ｃ Ｋ—— ｃ） 、 改 进 （ ＡＣＴ— —Ａ ） ” ４ 相 个
则 是 损 失 后 的 风 险 管 理 目标 。 风 险 管 理 过 程 包 括 以 下 几 个
力‘ ： 面
互联 系的环 节 。 １ 计 划 环 节 ： 计 划 环 节 主 要 以 ） 文 件 的 形 式 来 反 映 ，企 业 根 据 （ ｛ 南
在 全 球 化 竞 争 激 烈 的市 场 中 ， 任何企业都处于多变的环境之 中，
果 分 析 ，而 后 果 分 析 又 包 括 情 景 分 析 与 损 失 分 析 。 通 过 风 险 分 析 ，可 得 到 特定 系统所 有风 险的风 险估计 ，对此 再 参 照 相 应 的 风 险 标 准 及 其 可 接 受 性 ， 判 断 系 统 的 风 险 是 否 可 接 受 ，是 否 需 要 采 取 安 全 措 施 ，这 就 是 风 险 评 价 。 风 险 分 析 与 风 险 评 价 总 称 为 风 险
的最 高纪录 。
２ １ 年 第 ８卷第 １ ００ ２期
ＥＬＥＣＴＲＩ Ｐ０Ｗ ＥＲ Ｔ Ｃ Ｉ
引入 风 险管理尤 为 重要 。
源 于 风 险 意 识 的 风 险 管 理 主 要 包 括 风 险 分 析 、 风 险 评 价 与 风 险 控 制 三 大 部 分 。根 据 风 险 形 成 的 过 程 ，风
是 安全管理面 Ｉ 的新形 势和新 问题 ，安全生 产风险管理 体 Ｉ 缶
系正好解决 了这一 问题 。阐述深 圳供电局安全 风险管理信
息系统的设计 与实现过 程 ，对于 安全风险管理 体系推进 具
有参考价值 。
・ 一
关键词 ：安全 生产 ；风 险管理 ；信息系统 ；安全管理
０ 引言
电 力 企 业 风 险 评 估 工 作 最 主 要
的 目 标 是 控 制 与 处 置 风 险 ， 以 防 止 和 减 少 损 失 ，保 障 企 业 生 产 、 经 营 和 各 项 活 动 的 顺 利进 行 。 风 险管 理
的 目 标 通 常 被 分 为 ２ 分 ，一 部 分 是 部 损 失 前 的 风 险 管 理 目标 ； 另 一 部 分
运行。
南 方 电 网 公 司 安 全 生 产 风 险 管 理 的 核 心 思 想 是 ＰＤＣＡ的 闭 环 管 理
思 想 。一 个企 业 的 活动 可 分为 ： “ 划 计 （ 一 一 Ｐ ） 、 行 动 ＰＬＡ Ｎ
４）环 境 与 职 业 健 康 风 险 评 估 。
从 噪 声 、 温 度 、 振 动 、 辐 射 、 空 气 质 量 、 人机 工 效 、心 理 因 素 等方 面 识 别 及 评 估 生 产 活 动 中 影 响 人 员健
其 可接受性 对 风险进行定 量评价 。 深 圳 供 电 局 作 为 南 方 电 网 公 司 最早 开展 安全生 产风 险管理体 系建设 的 单 位 ，将 基 于 风 险 和 Ｐ ＤＣ Ａ闭 环 管
理 的理念 融入 到安全生 产的过 程管理
风 险无 处 不 在 。 电力 企 业 作 为 一 个 特 殊 性 与 专 业 性 很 强 的 企 业 ， 比一 般 产 品 生 产 具 有 更 多 的 不 确 定 因 素
评 估 。 为 进 行 风 险 定量 化 估 算 ，要 进
行 定 量 风 险 评 估 。 在 风 险 评 估 的 基 础
上 ，针 对 风 险 状 况 采 取 相 应 的 措 施 与 对 策 方 案 ， 以 控 制 、 抑 制 、 降 低 风 险 ， 即风 险 控 制 。 风 险 管 理 不 仅 要 定 性 分 析 风 险 因素 、风 险 事 故 及 损 失 状 况 ，而 且 还 要 尽 可 能 基 于 风 险 标 准 及
康 和 环 境 的 危 险 因素 。
风 险 评估 过程 可 以分 为 以下 ３ 。 类 １ 建立 风险管 理程 序／ 准 ； ） 标
的 发 生 ，并 减 少 事 故 损 失 。
险 分 析 与 控 制 ” ， 充 分 体 现 了 南 方
电网公司安 全生 产管理 的特 色 。 ２ １ ２ 融 ２ Ｐ Ｃ 闭环 的 管理 思 想 ．． ，Ｄ Ａ ￣
３ 电 网 风 险评 估 。 从 中期 、短 ） 期 及 目前 运 行 中遇 到 的 问题 中 分析 评 估 电 网 潜 在 的 风 险 ， 为 控 制 电 网 风 险提 供 依 据 ，确 保 电 网 安 全 可靠
险 分 析 需 要 进 行 风 险 辨 识 、 风 险 估
计 。 风 险 估 计 需 要 进 行 频 率 分 析 与 后
３ ９
Ｓ ＮＧＦ Ａ ０Ｒ
深 信 服科 技 … … … … … … … … … … … ・ ・
电 力企 业 风 险 评 估 工作
１ １ 电力企 业风 险管理过 程 ．
Ｓ ＡＮＧＦ产 风 险管 理 信 息 系统 的 设计 与实现
冯 斌 （ 深圳供 电局 ，广东 深圳 ５ ８ ０ ） １０ １
一
摘
要 ：如 何 系统地 发 现 、挖 掘 电 力生 产 中的 不安 全 因
素 ，铲 除事故 隐患 ，大 幅度减少 事故率 ，稳 定安全生产 ，
和 更 大 的 风 险 ， 因而 ，在 电力 企 业
中 ，建 立 基 于 风 险 的 预 控 式 、 前 瞻 性 安 全 生 产 管 理 模 式 ， 并通 过 安 全 风 险
管理 信息 系统进 行固 化。体 系化的安 全 管 理 支 撑 深 圳 供 电 局 各 项 安 全 生 产 指 标 持 续 向 好 （ 续 ５ 杜 绝 了 人 为 连 年 责 任 事 故 。非 考 核 责 任 事 故 从 ２ ０ 年 ０５ 的３ 起 逐 年 下降 ３２ ０ 年 的４ ） ， ３ ￣ ０９ Ｊ 起 取 得 了 连 续 安 全 生 产 运 行 ｌ８ ０ 天 ０多