植物疫情和农作物重大病虫灾害监测防控解决方案

植物疫情和农作物重大病虫灾害监测防控解决方案

为督促依法开展农作物病虫害和植物疫情防控工作，特制定以下监督制度。

一、监督检查对象

各乡镇人民政府。

二、监督检查内容

检查各地在农作物重大病虫害、植物疫情防控中制度是否完善、措施是否到位、工作是否规范、保障条件是否完备，并对其工作成效以及遵守相关植保、植检法律、法规等情况进行检查。主要包括；

（一）农作物病、虫、草、鼠害，植物疫情防控责任落实、工作部署和防控效果等情况；

（二）农作物病、虫、草、鼠害调查、监测、预报以及病虫信息发布的规范情况；

（三）植物疫情监测普查、疫情报送情况；

（四）农作物病虫害防治、植物疫情防控技术方案制定情况；

（五）组织、指导农业生产经营者科学防控农作物病虫草鼠害和疫情封锁控制以及联防联控情况；

（六）农作物生物灾害应急预案响应时各项措施落实情况；

（七）指导、督促农药使用者按照《农药安全使用规定》、《湖南省植物保护条例》等有关规定，安全、合理使用农药，并制定农药轮换使用规划（计划）情况；

（八）违规宣传、推介、推广农作物病虫害防治产品、技术行为；

（九）其它需要监督检查的事项。

三、监督检查方式

（一）定期检查。一般为一年一次，在各地自查的基础上，采取抽查方式进行。

（二）不定期查。根据农作物病虫草鼠害和植物疫情情况，组织全县性、或重点区域的监督检查。

（三）开展重大农业植物疫情防控责任制考核。

（四）根据投诉举报，开展监督检查。

（五）法律法规规定的其他方式。

四、监督检查程序

（一）制定督查方案。明确检查范围、检查内容、检查安排、工作要求等。

（二）组织开展督查。通过听取汇报、查阅资料和现场勘察等形式进行检查。

（三）检查情况反馈。总结汇总检查情况，通过情况通报等形式反馈检查意见，并提出下一步工作要求。

（四）组织整改落实。督促各地在规定时间内整改落实检查中发现的问题和不足，并反馈整改落实情况。

五、监督检查措施

在实施监督检查中发现农作物病虫草鼠害和植物疫情防控工作不力，或有违法情形的，分别采取责令改正、通报批评或按照相应法规规定处置等措施。

六、监督检查

（一）发现农作物重大病虫害、植物疫情防控工作不力，或防控效果不理想的，责令限期改正、采取相应补救措施，进一步落实防控措施，加大科学防控力度。

（二）按县政府与各乡镇政府签订的《重大农业植物疫情防控工作责任书》，公布植物疫情防控工作责任制考核结果，考核优秀的给予表扬；不合格的给予全县通报批评。

（三）因工作不力导致病虫害和疫情扩流行，造成重大经济损失的，将依照《湖南省农业植物重大生物灾害防控工作责任追究制度》等有关规定，追究有关领导和直接责任人的责任。

（四）发现违反《植物检疫条例》、《农药管理条例》、《湖南省植物保护条例》等相关法规、规定的，督促当地依法处理；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

根据农作物病虫基数、品种布局、栽培管理以及未来气侯趋势，结合历年病虫发生情况等因素综合分析，预计我市农作物重大病虫害和检疫性有害生物发生形势严峻，发生程度将重于2014年，其中水稻“两迁”害虫、二化螟、三化螟、稻瘟病，玉米铁甲虫、地老虎、粘虫、小麦白粉病、锈病、油菜跳甲、蚜虫，蔬菜斜纹夜蛾和甜菜夜蛾、果树上梨小食心虫、桃蛀螟等在局部仍有重发态势；植物疫情防控形势依然严峻，稻水象甲、菜豆象等检疫性有害生物随着调运进行传播与扩散的风险仍较大，水稻细菌性条斑病、菜豆象、柑桔黄龙病、柑桔溃疡病等检疫性病虫害依然存在危害，对全年粮食和农业生产构成较大威胁。为有效控制主要农作物重大病虫和植物疫情危害，实现“虫口夺粮”保丰收，特制定如下方案。

一、防控目标

重点防控水稻“两迁”害虫、二化螟、三化螟、稻瘟病，玉米铁甲虫、地老虎、粘虫、小麦白粉病、锈病、油菜跳甲、蚜虫，蔬菜斜纹夜蛾和甜菜夜蛾、果树梨小食心虫、桃蛀螟、水稻细菌性条斑病、菜豆象等植物疫情。重大病虫防控

处置率95%以上，植物疫情处置率100%，绿色防控技术推广面积10万亩次以上，主要农作物重大病虫害专业化统防统治覆盖率达55%，单个重大病虫危害损失控制在3%以内，粮食作物病虫总体危害损失控制在5%以下，经济作物、蔬菜病虫危害损失分别控制在10%以下，植物疫情不恶性扩散。

二、防控策略

坚持“预防为主、综合防治”的植保方针，树立“公共植保、绿色植保、科学植保”理念，突出重点作物和重大病虫及植物疫情，以防病治虫、保产增收、减损增效为目标，以关键防治技术推广为载体，采取核心措施与配套措施相结合，检疫措施和综合措施相结合，绿色防控与应急防控相结合，专业化统防统治与群防群治相结合的“四结合”防控策略，注重安全、科学用药，提高防控效果，保障农作物产量和品质双安全。

三、防控技术措施

（一）水稻重大病虫害防控技术措施

1、水稻飞虱。一是适期防治。掌握在低龄若虫高峰期用药。二是选对路药。选用烯啶虫胺、吡蚜酮、醚菊酯、毒死蜱、异丙威等高效低毒单剂或其复配剂；交替使用农药，每种药剂水稻全生育期使用次数不得超过2次；禁用高毒高残留农药及菊酯类农药，注意保护水生生物、蜜蜂、家蚕等生物安全。三是科学施药。水稻生长中后期，使用大容量高压动力施药器械，对茎基部粗水喷施。

2、稻纵卷叶螟。坚持“以农业防治为基础，生物防治为辅助，化学防治为关键”防治策略。一是加强田间管理。合理密植，平衡施肥，避免偏施氮肥；浅水勤灌，适时搁田。二是生物防治。偏轻发生年份在水稻拔节前，施用苏云金杆菌、多杀霉素、甜菜夜蛾核型多角体病毒等生物农药，施药时间掌握在卵孵高峰期，于傍晚施用。三是化学防治。坚持“治早治小、达标防治”的策略，在卵孵化高峰期至1～2龄幼虫高峰期用药。选用氯虫苯甲酰胺、氟虫双酰胺、茚虫威、毒死蜱、丙溴磷、稻丰散、阿维菌素、甲维盐、虫酰肼等药剂。

3、水稻大螟、二化螟、三化螟。坚持“以农业防治措施为基础，化学防治为关键”防治策略。一是农业防治。清除田边杂草减少虫卵；避免不同生育期水稻混栽。二是化学防治。掌握在卵孵高峰期用药开展针对性防治，第一次防治结束后，隔5天左右还需再次防治。可选用氯虫苯甲酰胺、氟虫双酰胺、阿维菌素、醚菊酯、阿维•二嗪磷、阿维•三唑磷、阿维•毒、阿维•双酰胺等药剂。

4、稻瘟病。一是选用良种，种植抗病品种，多组合合理搭配。二是进行种子消毒杀菌。三是加强栽培管理、合理施肥、科学排灌。四是化学防治。叶瘟初期或始穗期用三环唑可湿性粉剂、稻瘟灵、春雷霉素、多菌灵、40%克瘟散等药剂防治。