政府投资项目管理 ppt课件
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项目管理实务课件(PPT117张)
11.11.2020
5
7. 项目管理专业组织
• 国际项目管理协会IPMA
• 美国项目管理学会(PMI) • 中国项目管理研究委员会（PMRC）
11.11.2020
6
企业管理的两个热点
• 战略管理 • 项目管理
企业要靠两条腿走路，一个是科学技术，一 个是项目管理。
——华罗庚
11.11.2020
7
项目的定义
前 期 计 划
系 统 设 计
法 律 程 序
实 施 计 划
签
合 同
建 设
验 收
目 标 管 理
开发 项目
新产品 开发
问题分 析
初步设 计
产品定 义
产品开 发
产品实 现
生产
结束
组织 管理型 先期研 草案设 详细设
项目 项目 究
计
计
实施
开展
接受
11.11.2020
15
项目管理的概念
项目管理就是以项目为对象的系统管理 方法，通过一个临时性的、专门的柔性 组织，对项目进行高效率的计划、组织、 指导和控制，以实现项目全过程的动态 管理和项目目标的综合协调与优化。
11.11.2020
3
项目管理的发展过程
项目管理实践
活动
传统项目管理
方法
新项目管理
11.11.2020
学科
完成任务
满足三重约束
从目标上来讲 是让利益相关 者满意
4
项目管理学科和 其它学科领域的关系
一般公认的 项目管理知 识和做法
一般管理知 识和实践.
应用领域知 识和实践
项目管理知识体系
此图表示学科领域 之间关系的概念, 搭接的范围并非按 比例的.
政府投资项目管理 ppt课件
①项目下达资金计划的文件； ②项目立项文件； ③工程设计资料，桥梁工程、两层以上的建筑工程应提供； ④项目实施方案，明确项目的工期、质量要求以及管理人员；（我 委制作了一个模板，可供参考） ⑤直接发包或招标资料（工程预算或招标控制价、业主单位集体决 策会议记录、直接发包审批（备案）表、招标投标文件）； ⑥项目建设公告公示； ⑦合同（施工、监理、廉洁合同）；
程序审批；总投资1000万元以上的建设项目，实行可行性研究报告、 初步设计两道程序审批。
6 ppt课件
一、政府投资项目基本建设程序
1、立项
项目建设单位向发改部门报送项目建议书或书面立项申请，发改
部门审查通过后下达项目立项批复文件。
一般情况下，我县办理立项需提交的资料有：书面立项申请、资
金计划文件（或单位自有资金证明）、住建部门出具的规划选址
12
ppt课件
二、政府投资项目资料整理与目资料整理与归档
了解了政府投资项目的基本建设程序，我们就能更好的 掌握项目资料整理应遵循的时间关系和逻辑关系，下面 重点对限额以下直接发包的脱贫攻坚项目的资料整理进 行讲述。 1、根据之前应对脱贫攻坚项目检查和绩效评估的经验， 一个已完工项目的项目资料主要包括：
竣工图纸。 （3）编制竣工决算。 （4）审计部门出具的竣工决算 审计意见。
11 ppt课件
一、政府投资项目基本建设程序
7、后评价阶段
在改革开放前，我国的基本建设程序中没有明确规定这—阶段， 近几年随着建设里点要求转到讲求投资效益的轨道，国家开始对 一些重大建设项目．在竣工验收若干年后，规定要进行后评价上 作，并正式列为基本建设的程序之一。这主要是为了总结项目建 设成功和失败的经验教训，供以后项目决策借鉴。
地方政策
程序审批；总投资1000万元以上的建设项目，实行可行性研究报告、 初步设计两道程序审批。
6 ppt课件
一、政府投资项目基本建设程序
1、立项
项目建设单位向发改部门报送项目建议书或书面立项申请，发改
部门审查通过后下达项目立项批复文件。
一般情况下，我县办理立项需提交的资料有：书面立项申请、资
金计划文件（或单位自有资金证明）、住建部门出具的规划选址
12
ppt课件
二、政府投资项目资料整理与目资料整理与归档
了解了政府投资项目的基本建设程序，我们就能更好的 掌握项目资料整理应遵循的时间关系和逻辑关系，下面 重点对限额以下直接发包的脱贫攻坚项目的资料整理进 行讲述。 1、根据之前应对脱贫攻坚项目检查和绩效评估的经验， 一个已完工项目的项目资料主要包括：
竣工图纸。 （3）编制竣工决算。 （4）审计部门出具的竣工决算 审计意见。
11 ppt课件
一、政府投资项目基本建设程序
7、后评价阶段
在改革开放前，我国的基本建设程序中没有明确规定这—阶段， 近几年随着建设里点要求转到讲求投资效益的轨道，国家开始对 一些重大建设项目．在竣工验收若干年后，规定要进行后评价上 作，并正式列为基本建设的程序之一。这主要是为了总结项目建 设成功和失败的经验教训，供以后项目决策借鉴。
地方政策
项目策划和管理PPT课件
进行信息交流和协作。
责任心和主动性
选择具有高度责任心和主动性的 团队成员，以确保他们在项目中 能够承担责任并积极主任务
根据项目需求和团队成员的能力，明确每个团队 成员的任务和职责。
制定计划
为每个团队成员制定详细的工作计划，以确保项 目按计划进行。
跟踪和调整
在项目实施过程中，持续跟踪团队成员的工作进 展，并根据实际情况进行调整。
项目策划和管理ppt课件
• 项目策划概述 • 项目需求分析 • 项目计划制定 • 项目团队组建 • 项目进度管理 • 项目质量管理 • 项目风险管理 • 项目收尾与评估
01
项目策划概述
项目策划的定义
总结词
项目策划是对项目进行全面规划、组织、协调和控制的过程 。
详细描述
项目策划是对整个项目从开始到结束的全面规划，包括项目 目标、任务分解、时间安排、资源分配、预算制定等方面。 项目策划的目的是确保项目的顺利实施，实现项目的预期成 果。
滚动计划法
根据项目实际情况，分阶段制 定项目计划，并根据项目进展 情况不断调整和更新计划。
制定项目计划的过程
收集信息
收集与项目相关的信息，包括 市场需求、技术可行性、资源 需求等。
制定时间表
根据任务分析结果，制定详细 的项目时间表，包括任务的起 止时间、负责人等。
确定项目目标
明确项目的目的、意义和预期 成果，为制定项目计划提供方 向。
制定项目进度计划
确定项目目标
01
明确项目的预期结果和关键成功因素，为制定进度计划提供指
导。
分解项目工作
02
将项目整体分解为可管理的子任务，为每个子任务分配资源和
时间。
评估资源和时间需求
责任心和主动性
选择具有高度责任心和主动性的 团队成员，以确保他们在项目中 能够承担责任并积极主任务
根据项目需求和团队成员的能力，明确每个团队 成员的任务和职责。
制定计划
为每个团队成员制定详细的工作计划，以确保项 目按计划进行。
跟踪和调整
在项目实施过程中，持续跟踪团队成员的工作进 展，并根据实际情况进行调整。
项目策划和管理ppt课件
• 项目策划概述 • 项目需求分析 • 项目计划制定 • 项目团队组建 • 项目进度管理 • 项目质量管理 • 项目风险管理 • 项目收尾与评估
01
项目策划概述
项目策划的定义
总结词
项目策划是对项目进行全面规划、组织、协调和控制的过程 。
详细描述
项目策划是对整个项目从开始到结束的全面规划，包括项目 目标、任务分解、时间安排、资源分配、预算制定等方面。 项目策划的目的是确保项目的顺利实施，实现项目的预期成 果。
滚动计划法
根据项目实际情况，分阶段制 定项目计划，并根据项目进展 情况不断调整和更新计划。
制定项目计划的过程
收集信息
收集与项目相关的信息，包括 市场需求、技术可行性、资源 需求等。
制定时间表
根据任务分析结果，制定详细 的项目时间表，包括任务的起 止时间、负责人等。
确定项目目标
明确项目的目的、意义和预期 成果，为制定项目计划提供方 向。
制定项目进度计划
确定项目目标
01
明确项目的预期结果和关键成功因素，为制定进度计划提供指
导。
分解项目工作
02
将项目整体分解为可管理的子任务，为每个子任务分配资源和
时间。
评估资源和时间需求
项目投资管理培训教材(PPT85页).ppt
(1) 建设期投资的估算
• 主要根据项目规模和投资计划所确定的各项建设工程费用、设备购置 成本、安装工程费用和其它费用来计算。
(2) 流动资金投资的估算
• 先根据与项目有关的经营期每年流动资金需用额和该年流动负债需用 额的差来确定本年流动资金需用量。再用本年流动资金需用额减去截 止上年末的流动资金占用额(即以前年度已经投入的流动资金累计数) 确定本年的流动资金增加额。
• 该方法也是对投资方案进行粗略筛选的工具，在 投资决策时，应与其他方法结合使用。
6.3.2 贴现的投资决策指标
• 1. 净现值
k贴现率（项目 资本成本或投资
计算公式1
第n年 的净
必要收益率）
现金
流量
NP (V 1 N kC )11F (1 N kC )22F .. .(N 1kC )nnF C
非贴现方法（静态方法）
贴现方法（动态方法）
投
会
资
计
回
收
收
益
期
率
法
法
现
内
净
值
含
现
指
报
值
数
酬
法
法
率
法
6.3.1 非贴现的投资决策指标
• 1. 投资回收期
• 投资回收期(用PP表示)：指投资方案所引起的现 金流入量累计到与原始投资额相等时所需要的时 间，即收回投资所需要的时间。
• 一般以年为单位 每年的NCF 相等 PP=原始投资额/每年的NCF
新决策和资金限量决策。
6.1 项目投资及其分类
6.1.1投资的含义和种类
1. 投资的含义
从广义上讲，就是企业资金的运用，指企业投放财 力于一定对象，以期望在未来获取收益的一项重要的经 济活动。投资活动是企业整个生产经营活动的中心环节， 它不仅对筹资活动提出要求，而且投资成功与否必将影 响企业资金的收益与分配。
• 主要根据项目规模和投资计划所确定的各项建设工程费用、设备购置 成本、安装工程费用和其它费用来计算。
(2) 流动资金投资的估算
• 先根据与项目有关的经营期每年流动资金需用额和该年流动负债需用 额的差来确定本年流动资金需用量。再用本年流动资金需用额减去截 止上年末的流动资金占用额(即以前年度已经投入的流动资金累计数) 确定本年的流动资金增加额。
• 该方法也是对投资方案进行粗略筛选的工具，在 投资决策时，应与其他方法结合使用。
6.3.2 贴现的投资决策指标
• 1. 净现值
k贴现率（项目 资本成本或投资
计算公式1
第n年 的净
必要收益率）
现金
流量
NP (V 1 N kC )11F (1 N kC )22F .. .(N 1kC )nnF C
非贴现方法（静态方法）
贴现方法（动态方法）
投
会
资
计
回
收
收
益
期
率
法
法
现
内
净
值
含
现
指
报
值
数
酬
法
法
率
法
6.3.1 非贴现的投资决策指标
• 1. 投资回收期
• 投资回收期(用PP表示)：指投资方案所引起的现 金流入量累计到与原始投资额相等时所需要的时 间，即收回投资所需要的时间。
• 一般以年为单位 每年的NCF 相等 PP=原始投资额/每年的NCF
新决策和资金限量决策。
6.1 项目投资及其分类
6.1.1投资的含义和种类
1. 投资的含义
从广义上讲，就是企业资金的运用，指企业投放财 力于一定对象，以期望在未来获取收益的一项重要的经 济活动。投资活动是企业整个生产经营活动的中心环节， 它不仅对筹资活动提出要求，而且投资成功与否必将影 响企业资金的收益与分配。
项目管理代建制精品PPT课件
应当说，上述各种模式为当时体制下的市政工程建设做出了应有的历 史贡献,但随着我国经济体制改革的深入和建筑业专业化、高级化发展 要求的提高上述建设模式已经不能适应时代的要求.其弊端主要有：
(I)从工程建设实施个环节的衔接分析。传统模式中投资、建设、管理 和运营上基本上由一个系统（比如建设系统、商业系统、卫生系统、 教育系统等等）构成，由于各方同属一个系统．既有便于协调的优点 也有各环节之间责任不明、利益不清的缺点.尤其是对自建、自管自用 的项目,从建设组织单位出于利益驱动，必然导致投资失控，即发生所 谓的超概算、超预的、超决算”三超”.据有关数据,我国政府投资工 程真正按计划投资完成的极少，多数都超过预算的20%--30%,超过1—2 的也屡见不鲜.
(5)以项目法人为单位 这种方式是应国家发改委1996年通知要求，一般在经营性的基础设施
项目中实行。即在项目批准立项之后,组建项目法人,具体负责工程建 设的项目策划资金筹措、建设施工,并负责项目建成后的运营管理、债 务偿还和资产保值责任.工程完工后,项目建设管理班子即转化为项目
经营管理班子.
2传统管理模式的主要弊端及其带来的隐忧
(4)以专门的f程指挥部为建设单位
这一般适用于投资大、周期长、涉及环节多的大型基础设施项目，比 如城市高架道路、跨海大桥、轨道交通工程等。这此项目一般跨越多 个行政区域、动拆迁量大面广、各项配套建设内容多，加之工程进度 要求高，一般都设立由具有一定行政级别领导挂帅的工程指挥部类似 的机构,类似还有项目建设领导小组.区别在于项目建设领导小组通常 为纯协调机构，由市委、市政府的领导或分管领导担任领导小组组长， 领导小组不具体参与工程的建设实施过程.如果有需要,领导小组可以 下设办公室或工程指挥部.
(2)从工程建设各环节实施的方式分析.传统模式中的投资、建设、管理 和运营单位的确定基本上由政府主管部门以行政指令的方式确定，缺 乏比较、缺乏竟争、没有市场，存在一定程度的部门垄断的痕迹，容 易导致效率的降低和寻租现象的发生据国家发改委的一次调查，所调 查的近80项政府投资工程真正按要求进行公开、公平、公正招投标的 只有3个，其余项目在项目承发包这个重要环节或多或少地存在一些 问题。
(I)从工程建设实施个环节的衔接分析。传统模式中投资、建设、管理 和运营上基本上由一个系统（比如建设系统、商业系统、卫生系统、 教育系统等等）构成，由于各方同属一个系统．既有便于协调的优点 也有各环节之间责任不明、利益不清的缺点.尤其是对自建、自管自用 的项目,从建设组织单位出于利益驱动，必然导致投资失控，即发生所 谓的超概算、超预的、超决算”三超”.据有关数据,我国政府投资工 程真正按计划投资完成的极少，多数都超过预算的20%--30%,超过1—2 的也屡见不鲜.
(5)以项目法人为单位 这种方式是应国家发改委1996年通知要求，一般在经营性的基础设施
项目中实行。即在项目批准立项之后,组建项目法人,具体负责工程建 设的项目策划资金筹措、建设施工,并负责项目建成后的运营管理、债 务偿还和资产保值责任.工程完工后,项目建设管理班子即转化为项目
经营管理班子.
2传统管理模式的主要弊端及其带来的隐忧
(4)以专门的f程指挥部为建设单位
这一般适用于投资大、周期长、涉及环节多的大型基础设施项目，比 如城市高架道路、跨海大桥、轨道交通工程等。这此项目一般跨越多 个行政区域、动拆迁量大面广、各项配套建设内容多，加之工程进度 要求高，一般都设立由具有一定行政级别领导挂帅的工程指挥部类似 的机构,类似还有项目建设领导小组.区别在于项目建设领导小组通常 为纯协调机构，由市委、市政府的领导或分管领导担任领导小组组长， 领导小组不具体参与工程的建设实施过程.如果有需要,领导小组可以 下设办公室或工程指挥部.
(2)从工程建设各环节实施的方式分析.传统模式中的投资、建设、管理 和运营单位的确定基本上由政府主管部门以行政指令的方式确定，缺 乏比较、缺乏竟争、没有市场，存在一定程度的部门垄断的痕迹，容 易导致效率的降低和寻租现象的发生据国家发改委的一次调查，所调 查的近80项政府投资工程真正按要求进行公开、公平、公正招投标的 只有3个，其余项目在项目承发包这个重要环节或多或少地存在一些 问题。
项目投资管理培训课程(PPT 42页)
非折现的投资决策是指不考虑货币时间价值的投资决 策方法。
（一）投资回收期
投资回收期是指根据收回原始投资额所需时间的长短来 进行决策的一种方法。
如果每年现金净流量相等，则投资回收期可按下列公式 计算： 投资回收期=原始投资额/每年现金净流量
如果每年现金净流量不相等，则应采用逐年扣抵回收的 现金流量的方法来计算其投资回收期。
税负减少 =5t）
第一节 现金流量分析
（四）税后现金流量
1．根据现金流量的定义来计算 税后营业现金流量=营业收入-付现成本-所得税
2．根据年末营业结果来计算 税后营业现金流量=税后净利+折旧
3．根据所得税对收入、付现成本、折旧三方面的影响 来计算 税后营业现金流量=税后收入-税后成本+税负减少 =营业收入(1-税率)-付现成本(1-税率)+折旧×税率
第一节 现金流量分析
三、投资方案现金流量的估计
（一）正确判断增量的现金流量
各部门在预测有关变量指标时应分清是否与投 资项目有关，只有增量的现金流量才是与项目 有关的现金流量。
所谓增量的现金流量，是指接受或拒绝某个投 资方案后公司总现金流量因此而发生的变动。
只有那些由于采纳某个投资项目引起的现金支 出增加额或现金收入增加额，才是该项目的现 金流出或现金流入。
第二节 投资决策的基本指标
某投资项目的所得税前净现金流量如下： 原始投资为-1000万元， 第1年至第9年每年现金净流量为200万元， 第十至十一年现金净流 量为300万元。计算静态回收期
1～9年净现金流量相等，m=9年 运营期前9年每年净现金流量 =200万元 建设发生的原始投资合计 （万元） ∵m×运营期前m年每年相等的净现金流量
营业现金流入主要来自两个方面：一是利润引起的货币 增值，二是以货币形式收回的折旧费。
（一）投资回收期
投资回收期是指根据收回原始投资额所需时间的长短来 进行决策的一种方法。
如果每年现金净流量相等，则投资回收期可按下列公式 计算： 投资回收期=原始投资额/每年现金净流量
如果每年现金净流量不相等，则应采用逐年扣抵回收的 现金流量的方法来计算其投资回收期。
税负减少 =5t）
第一节 现金流量分析
（四）税后现金流量
1．根据现金流量的定义来计算 税后营业现金流量=营业收入-付现成本-所得税
2．根据年末营业结果来计算 税后营业现金流量=税后净利+折旧
3．根据所得税对收入、付现成本、折旧三方面的影响 来计算 税后营业现金流量=税后收入-税后成本+税负减少 =营业收入(1-税率)-付现成本(1-税率)+折旧×税率
第一节 现金流量分析
三、投资方案现金流量的估计
（一）正确判断增量的现金流量
各部门在预测有关变量指标时应分清是否与投 资项目有关，只有增量的现金流量才是与项目 有关的现金流量。
所谓增量的现金流量，是指接受或拒绝某个投 资方案后公司总现金流量因此而发生的变动。
只有那些由于采纳某个投资项目引起的现金支 出增加额或现金收入增加额，才是该项目的现 金流出或现金流入。
第二节 投资决策的基本指标
某投资项目的所得税前净现金流量如下： 原始投资为-1000万元， 第1年至第9年每年现金净流量为200万元， 第十至十一年现金净流 量为300万元。计算静态回收期
1～9年净现金流量相等，m=9年 运营期前9年每年净现金流量 =200万元 建设发生的原始投资合计 （万元） ∵m×运营期前m年每年相等的净现金流量
营业现金流入主要来自两个方面：一是利润引起的货币 增值，二是以货币形式收回的折旧费。
投资管理培训课件(PPT 78页)
20
1
2
3－5
流动资 金需要量
50－15＝ 35
80－30＝ 50
△流动 资金需要 量
35－0＝35
50－35＝ 15
50万
80－30＝ 50 0
21
四、资金投入方式
一次投入 分次投入
22
第二节 现金流量及其计算
一、现金流量的含义 （一）含义
1、针对特定投资项目，不是针对特定会计 期间。 2、内容既包括流入量，也包括流出量。 3、广义的，不仅包括货币资金，而且包括 非货币资源的变现价值。
投资管理培训课件(PPT 78页)
概 述（了解） 项目投资（掌握） 证券投资 （选学）
2
概述
投放资金的行为
前提:是投资回收保险安全； 策略:审时度势； 目的:获得高于 银行存款的利息
•据投资内容：项目投资 金融投资 • 据投资期限：长期投资 短期投资 • 据投资地点：对内投资 对外投资 •据投资方式： 直接投资 间接投资
（一） 净现值NPV(Net Present Value)
1、含义 净现值是指在项目计算期内，投资项
目各年净现金流量现值的代数和，也就 是生产经营期各年净现金流量的现值与 投资额的现值之间的差额。
53
2、计算
NPV=∑各年净现金流量的现值
54
3、折现率 折现率可以是企业的资金成本，也可以
是企业所要求的最低报酬率水平。
=7.75（千元）
所以，该投资项目投资利润率=7.75÷100=7.75%
50
投资利润率的优缺点
优点：计算简便，易于理解
能够说明各投资方案的收益水平
缺点：没有考虑时间价值
1
2
3－5
流动资 金需要量
50－15＝ 35
80－30＝ 50
△流动 资金需要 量
35－0＝35
50－35＝ 15
50万
80－30＝ 50 0
21
四、资金投入方式
一次投入 分次投入
22
第二节 现金流量及其计算
一、现金流量的含义 （一）含义
1、针对特定投资项目，不是针对特定会计 期间。 2、内容既包括流入量，也包括流出量。 3、广义的，不仅包括货币资金，而且包括 非货币资源的变现价值。
投资管理培训课件(PPT 78页)
概 述（了解） 项目投资（掌握） 证券投资 （选学）
2
概述
投放资金的行为
前提:是投资回收保险安全； 策略:审时度势； 目的:获得高于 银行存款的利息
•据投资内容：项目投资 金融投资 • 据投资期限：长期投资 短期投资 • 据投资地点：对内投资 对外投资 •据投资方式： 直接投资 间接投资
（一） 净现值NPV(Net Present Value)
1、含义 净现值是指在项目计算期内，投资项
目各年净现金流量现值的代数和，也就 是生产经营期各年净现金流量的现值与 投资额的现值之间的差额。
53
2、计算
NPV=∑各年净现金流量的现值
54
3、折现率 折现率可以是企业的资金成本，也可以
是企业所要求的最低报酬率水平。
=7.75（千元）
所以，该投资项目投资利润率=7.75÷100=7.75%
50
投资利润率的优缺点
优点：计算简便，易于理解
能够说明各投资方案的收益水平
缺点：没有考虑时间价值
项目管理培训ppt课件
资源优化
资源优化是一种追求资源利用最优化 的项目管理技术。它通过重新安排任 务顺序、调整任务时间表等方式，使 资源在项目中得到充分利用。
风险管理技术与工具
风险管理计划
风险管理计划是一种用于识别、评估和管理项目风险的规划工具。它包括风险识 别、风险评估、风险应对和风险监控等步骤。
风险矩阵
风险矩阵是一种用于评估项目风险的工具，它将风险按照发生的概率和影响程度 进行分类，帮助项目经理确定哪些风险需要优先处理。
时间监控与调整
在项目执行过程中，对项 目时间进行监控，及时发 现和调整时间偏差，确保 项目按时完成。
项目成本管理
定义项目成本
明确项目的成本目标、成本计划 、成本核算等。
制定成本计划
根据项目成本目标，制定详细的 成本计划，包括人工成本、材料
成本、设备成本等。
成本控制与调整
在项目执行过程中，对项目成本 进行控制和调整，确保项目成本
对项目进行全面评估，评价项目的绩效，为今后的项目提 供借鉴。
04 项目管理工具与技术
CHAPTER
甘特图与网络图
甘特图
甘特图是一个时间-任务图形，可以清楚地显示任务的开始和结束时间，以及 任务之间的依赖关系。它可以帮助项目经理更好地掌控项目的进度和资源分配 。
网络图
网络图是一个基于图论的项目管理工具，它通过节点和边的形式表达项目中的 各项工作及其关系。网络图可以帮助项目经理识别项目中的关键路径和风险点 。
项目执行
1 2
组织资源
根据项目计划，组织必要的资源，包括人力、物 力和财力等。
实施项目任务
按照项目计划，分阶段、分步骤地实施项目任务 。
3
监控项目进展
对项目进展进行实时监控，确保项目按计划进行 。
资源优化是一种追求资源利用最优化 的项目管理技术。它通过重新安排任 务顺序、调整任务时间表等方式，使 资源在项目中得到充分利用。
风险管理技术与工具
风险管理计划
风险管理计划是一种用于识别、评估和管理项目风险的规划工具。它包括风险识 别、风险评估、风险应对和风险监控等步骤。
风险矩阵
风险矩阵是一种用于评估项目风险的工具，它将风险按照发生的概率和影响程度 进行分类，帮助项目经理确定哪些风险需要优先处理。
时间监控与调整
在项目执行过程中，对项 目时间进行监控，及时发 现和调整时间偏差，确保 项目按时完成。
项目成本管理
定义项目成本
明确项目的成本目标、成本计划 、成本核算等。
制定成本计划
根据项目成本目标，制定详细的 成本计划，包括人工成本、材料
成本、设备成本等。
成本控制与调整
在项目执行过程中，对项目成本 进行控制和调整，确保项目成本
对项目进行全面评估，评价项目的绩效，为今后的项目提 供借鉴。
04 项目管理工具与技术
CHAPTER
甘特图与网络图
甘特图
甘特图是一个时间-任务图形，可以清楚地显示任务的开始和结束时间，以及 任务之间的依赖关系。它可以帮助项目经理更好地掌控项目的进度和资源分配 。
网络图
网络图是一个基于图论的项目管理工具，它通过节点和边的形式表达项目中的 各项工作及其关系。网络图可以帮助项目经理识别项目中的关键路径和风险点 。
项目执行
1 2
组织资源
根据项目计划，组织必要的资源，包括人力、物 力和财力等。
实施项目任务
按照项目计划，分阶段、分步骤地实施项目任务 。
3
监控项目进展
对项目进展进行实时监控，确保项目按计划进行 。
项目投资管理PPT课件
2024/10/16
3
项目投资的计算期
2024/10/16
4
项目投资资金的确定及投入方式
2024/10/16
5
投资项目的特点
投资规模较大，投资回收时间较长 投资风险较大 项目投资的次数较少 项目投资决投资的决策程序
投资项目的提出 投资项目的可行性分析 投资项目的决策 投资项目的实施与控制
国内没有可供参考的有关资料，可以以国外投资的有关资料为参 考标准，但要进行适当调整。 ② 如果通货膨胀比较明显，要合理考虑物价变动的影响。 ③ 作为对比的同类工程项目的生产能力与拟建的投资项目的生产 能力应比较接近，否则会有较大误差。 ④ 要考虑投资项目在地理环境、交通条件等方面的差别，并相应 调整预测出的投资额。
2024/10/16
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4.全部投资在建设期内分次投入，投产后每年 营业现金流量相等
NPV NCF0 NCF1 (P / F,i,1)
NCFs (P / F,i, s) NCF1 (P / A,i,n) (P / A,i, s)
两个方案的回收期相同，都是2年，如果用回收期进行评 价，两者的投资回收期相等，但实际上B方案明显优于A 方案
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（二）投资利润率法
✓ 计算方法
投资报酬率
年平均净利润 投资总额
100 %
✓ 决策规则
事先确定一个企业要求达到的平均报酬率，或 称必要平均报酬率。在进行决策时，只有高于必要 的平均报酬率的方案才能入选。而在有多个互斥方 案的选择中，则选用平均报酬率最高的方案。
1560 3560
3
6000 2000 2000 2000 800 1200 3200
8000 3800 2000 2200 880 1320 3320
投资管理ppt课件
NCF t=CIt－COt。 每期NCF t有三种可能，即： NCF t ＞0、 NCF t ＜0、 NCF t =0。。 （4）计算项目的净流量目的种类，即新建 项目与更新改造项目分别计算。
注意： （1）以增量现金流量为基础 （2）沉没成本不应考虑 （3）不要忽视机会成本 （4）不应忽视项目实施产生的间接影响。 （5）现金流量计算是建立在税后的基础上的
5、按指标在决策中的地位（重要性）分为三个档次： ➢ 第一档，核心指标——净现值（具有统帅地位） ➢ 第二档，次重要的关联性指标——现值指数、内含报酬率 ➢ 第三档，辅助作用——投资利润率、投资回收期
2、按指标的计算值是否考虑时间价值分为： ➢ 非折现指标：1、2 （静态评价指标，不考虑时间价值） ➢ 折现指标：3、4、5 （动态评价指标，考虑时间价值）
3、按各指标计算结果的特征分为： ➢ 结果为绝对数：2、3 ➢ 结果为相对数：1、4、5
4、按各指标对评价的作用分为： ➢ 结果越小越好，反指标：2 ➢ 结果越大越好，正指标：1、3、4、5
技术改造（不是换而是改造）。
(三)主要特点 1、影响时间长 2、投资数额大 3、不经常发生 4、变现能力差
（四）程序 1、投资项目的提出 2、投资项目的评价 3、投资项目的决策 4、投资项目的实施 5、投资项目的再评价
二、项目投资财务评价立场 ——评价依据（财务决策基础）
（一）项目投资财务评价有两大立场 1、以项目预期利润作为决策评价依据（会计收益观） 2、以项目预期现金流量作为决策评价依据（现金流量观） 原则上以现金流量为决策依据比以会计收益为依据 具有更全面、更客观、更有利于考虑时间价值和风险等 优点。
三、投资管理的基本要求
1、认真进行市场调查，及时捕捉投资机会。 2、建立科学的投资决策程序，认真进行投资项 目的可行性分析。
注意： （1）以增量现金流量为基础 （2）沉没成本不应考虑 （3）不要忽视机会成本 （4）不应忽视项目实施产生的间接影响。 （5）现金流量计算是建立在税后的基础上的
5、按指标在决策中的地位（重要性）分为三个档次： ➢ 第一档，核心指标——净现值（具有统帅地位） ➢ 第二档，次重要的关联性指标——现值指数、内含报酬率 ➢ 第三档，辅助作用——投资利润率、投资回收期
2、按指标的计算值是否考虑时间价值分为： ➢ 非折现指标：1、2 （静态评价指标，不考虑时间价值） ➢ 折现指标：3、4、5 （动态评价指标，考虑时间价值）
3、按各指标计算结果的特征分为： ➢ 结果为绝对数：2、3 ➢ 结果为相对数：1、4、5
4、按各指标对评价的作用分为： ➢ 结果越小越好，反指标：2 ➢ 结果越大越好，正指标：1、3、4、5
技术改造（不是换而是改造）。
(三)主要特点 1、影响时间长 2、投资数额大 3、不经常发生 4、变现能力差
（四）程序 1、投资项目的提出 2、投资项目的评价 3、投资项目的决策 4、投资项目的实施 5、投资项目的再评价
二、项目投资财务评价立场 ——评价依据（财务决策基础）
（一）项目投资财务评价有两大立场 1、以项目预期利润作为决策评价依据（会计收益观） 2、以项目预期现金流量作为决策评价依据（现金流量观） 原则上以现金流量为决策依据比以会计收益为依据 具有更全面、更客观、更有利于考虑时间价值和风险等 优点。
三、投资管理的基本要求
1、认真进行市场调查，及时捕捉投资机会。 2、建立科学的投资决策程序，认真进行投资项 目的可行性分析。
项目管理ppt课件
这是计划的灵魂。计划就是为了完成一定任务而制订的。 目标是计划产生的，也是计划奋斗方向。因此，计划应根据 需要与可能，规定出在一定时间内所完成的任务和应达到的 要求。任务和要求应该具体明确，有的还要定出数量、质量 和时间要求。 3、工作的方法、步骤和措施（怎样做）。
在明确了工作任务以后，还需要根据主客观条件，确定工 作的方法和步骤，采取必要的措施与策略，以保证工作 任务的完成。
计划
项目
总结
预算
管理
其他
7
项目管理之计划篇
8
工作计划的概念
1、工作计划就是对即将开展的工作的设想和安排， 如提出任务、指标、完成时间和步骤方法等。
2、工作计划是提高工作效率的有效手段。 3、工作计划是我们走向积极式工作的起点。 4、工作计划能力是管理水平的体现。
9
写好工作计划的要求
1、工作计划不是写出来的，而是做出来的。 2、计划内容远比形式来的重要。要拒绝华丽的词藻，
总之，要根据客观条件，统筹安排，将“怎么做”写 得明确具体，切实可行。特别是针对工作总结中存在问题 的分析，拟定解决问题的方法。
15
3、工作分工：谁来做（who）—工作负责。 这是指执行计划的工作程序和时间安排。每项任务，
在完成过程中都有阶段性，而每个阶段又有许多环节， 它们之间常常是互相交错的。因此，订计划必须胸有全 局，妥善安排，哪些先干，哪些后干，应合理安排。而 在实施当中，又有轻重缓急之分，哪是重点，哪是一般， 也应该明确。
项目管理
一、什么是项目
项目的定义
项目是一个特殊的将被完成的有限任务， 它是在一定时间内，满足一系列特定目标 的多项相关工作的总称。
项目的三大特点： 临时性 独特性 渐进明细
在明确了工作任务以后，还需要根据主客观条件，确定工 作的方法和步骤，采取必要的措施与策略，以保证工作 任务的完成。
计划
项目
总结
预算
管理
其他
7
项目管理之计划篇
8
工作计划的概念
1、工作计划就是对即将开展的工作的设想和安排， 如提出任务、指标、完成时间和步骤方法等。
2、工作计划是提高工作效率的有效手段。 3、工作计划是我们走向积极式工作的起点。 4、工作计划能力是管理水平的体现。
9
写好工作计划的要求
1、工作计划不是写出来的，而是做出来的。 2、计划内容远比形式来的重要。要拒绝华丽的词藻，
总之，要根据客观条件，统筹安排，将“怎么做”写 得明确具体，切实可行。特别是针对工作总结中存在问题 的分析，拟定解决问题的方法。
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3、工作分工：谁来做（who）—工作负责。 这是指执行计划的工作程序和时间安排。每项任务，
在完成过程中都有阶段性，而每个阶段又有许多环节， 它们之间常常是互相交错的。因此，订计划必须胸有全 局，妥善安排，哪些先干，哪些后干，应合理安排。而 在实施当中，又有轻重缓急之分，哪是重点，哪是一般， 也应该明确。
项目管理
一、什么是项目
项目的定义
项目是一个特殊的将被完成的有限任务， 它是在一定时间内，满足一系列特定目标 的多项相关工作的总称。
项目的三大特点： 临时性 独特性 渐进明细
投资项目后评价及《中央政府投资项目后评价管理办法》解读甘肃省发改委PPT课件
23
项目后评价的独立性
项目后评价的独立性： • 是指评价不受项目决策者、管理者、执行者和前
评估人员的干扰，不同于项目决策者和管理者自 己评价自己的情况。它是评价的公正性和客观性 的重要保障。没有独立性，或独立性不完全，评 价工作就难以做到公正和客观，就难以保证评价 及评价者的信誉。
24
项目后评价的反馈性
投资项目后评价及《中央政府投 资项目后评价管理办法》解读
1
主要内容
一、后评价在投资项目管理中的基本定位 二、后评价的基本概念 三、后评价的范围和内容 四、后评价的评价方法 五、后评价的实施 六、后评价的政策、管理框架 七、中央政府投资项目后评价管理办法解读
2
一、项目后评价的基本定位
• 从宏观和微观两个方面确定后评价的基本定位 • 投资体制改革进程的必然结果 • 建立政府投资项目全过程管理体系的重要内容和
21
项目后评价的目的
项目后评价的主要目的有： 1）及时反馈信息，调整相关政策、计划、
进度，改进或完善在建项目； 2）增强项目实施的社会透明度和管理部门
的责任心，提高投资管理水平； 3）通过经验教训的反馈，调整和完善投资
政策和发展规划，提高决策水平，改进未来的 投资计划和项目的管理，提高投资效益。
22
服务等三类采购。
36
项目开工准备的总结评价
对项目开工准备的总结评价要点： • 项目组织落实、征地拆迁、三通一平、
开工手续等； • 应特别重视立项以来在厂址、规模、融
资、技术等方面的变化。
37
项目实施阶段的总结评价
对项目实施阶段的总结评价要点： • 对项目合同执行情况的分析与评价 • 对项目工程实施和管理的分析评价 • 对项目资金使用和管理的分析评价 • 对项目完工和竣工验收的总结评价
项目后评价的独立性
项目后评价的独立性： • 是指评价不受项目决策者、管理者、执行者和前
评估人员的干扰，不同于项目决策者和管理者自 己评价自己的情况。它是评价的公正性和客观性 的重要保障。没有独立性，或独立性不完全，评 价工作就难以做到公正和客观，就难以保证评价 及评价者的信誉。
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项目后评价的反馈性
投资项目后评价及《中央政府投 资项目后评价管理办法》解读
1
主要内容
一、后评价在投资项目管理中的基本定位 二、后评价的基本概念 三、后评价的范围和内容 四、后评价的评价方法 五、后评价的实施 六、后评价的政策、管理框架 七、中央政府投资项目后评价管理办法解读
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一、项目后评价的基本定位
• 从宏观和微观两个方面确定后评价的基本定位 • 投资体制改革进程的必然结果 • 建立政府投资项目全过程管理体系的重要内容和
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项目后评价的目的
项目后评价的主要目的有： 1）及时反馈信息，调整相关政策、计划、
进度，改进或完善在建项目； 2）增强项目实施的社会透明度和管理部门
的责任心，提高投资管理水平； 3）通过经验教训的反馈，调整和完善投资
政策和发展规划，提高决策水平，改进未来的 投资计划和项目的管理，提高投资效益。
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服务等三类采购。
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项目开工准备的总结评价
对项目开工准备的总结评价要点： • 项目组织落实、征地拆迁、三通一平、
开工手续等； • 应特别重视立项以来在厂址、规模、融
资、技术等方面的变化。
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项目实施阶段的总结评价
对项目实施阶段的总结评价要点： • 对项目合同执行情况的分析与评价 • 对项目工程实施和管理的分析评价 • 对项目资金使用和管理的分析评价 • 对项目完工和竣工验收的总结评价
《项目投资管理》PPT课件讲义
2. 现金流出量的估算
③付现成本 ——指在经营期内为满足正常生产经营而动用现实货币资金支付的成本费用。 付现成本 =不包括财务费用的总成本费用-非付现折旧、摊销 =该年总成本费用-该年折旧额-该年摊销额 =成本-折旧（简化） ④各项税款 ——指项目投产后依法缴纳的、单独列示的各项税款 。 在项目投资决策中，按在运营期内应交纳的增值税、消费税、土地增值税、资源税、城市维护建设税和教育费附加等估算。
课本103页
3. 净现金流量的计算
净现金流量又称现金净流量，是指在项目计算期内由每年现金流入量与同年现金流出量之间的差额所形成的序列指标。用NCF表示。 （1）建设期净现金流量的计算 若原始总投资均在建设期内投入，则建设期净现金流量按以下简化公式计算： 建设期净现金流量(NCFt)=-原始总投资额 =-It(t=0，1，…S，S≥0) 式中：It为第t年的原始总投资额； S为建设期年数。
①每次发生的流动资金投资额： 投产第一年的流动资金需用额=30-15=15（万元） 第一次流动资金投资额=15-0=15（万元） 投产第二年的流动资金需用额=40-20=20（万元） 第二次流动资金投资额=20-15=5（万元） ②终结点回收的流动资金 终结点回收的流动资金=流动资金投资合计=15+5=20（万元）
（Suitable for teaching courseware and reports）
项目投资管理
项目四 项目投资管理
学习目的与要求：
学习重点与难点
通过本章学习，掌握项目投资和证券投资的含义、特点；掌握项目投资现金流量测算技术，以及净现值法、净现值率法、现值指数法、内含报酬率法等项目投资决策的贴现评价法及应用。
四、项目投资决策程序
投资项目提出
③付现成本 ——指在经营期内为满足正常生产经营而动用现实货币资金支付的成本费用。 付现成本 =不包括财务费用的总成本费用-非付现折旧、摊销 =该年总成本费用-该年折旧额-该年摊销额 =成本-折旧（简化） ④各项税款 ——指项目投产后依法缴纳的、单独列示的各项税款 。 在项目投资决策中，按在运营期内应交纳的增值税、消费税、土地增值税、资源税、城市维护建设税和教育费附加等估算。
课本103页
3. 净现金流量的计算
净现金流量又称现金净流量，是指在项目计算期内由每年现金流入量与同年现金流出量之间的差额所形成的序列指标。用NCF表示。 （1）建设期净现金流量的计算 若原始总投资均在建设期内投入，则建设期净现金流量按以下简化公式计算： 建设期净现金流量(NCFt)=-原始总投资额 =-It(t=0，1，…S，S≥0) 式中：It为第t年的原始总投资额； S为建设期年数。
①每次发生的流动资金投资额： 投产第一年的流动资金需用额=30-15=15（万元） 第一次流动资金投资额=15-0=15（万元） 投产第二年的流动资金需用额=40-20=20（万元） 第二次流动资金投资额=20-15=5（万元） ②终结点回收的流动资金 终结点回收的流动资金=流动资金投资合计=15+5=20（万元）
（Suitable for teaching courseware and reports）
项目投资管理
项目四 项目投资管理
学习目的与要求：
学习重点与难点
通过本章学习，掌握项目投资和证券投资的含义、特点；掌握项目投资现金流量测算技术，以及净现值法、净现值率法、现值指数法、内含报酬率法等项目投资决策的贴现评价法及应用。
四、项目投资决策程序
投资项目提出
项目管理培训PPT课件(带内容) (2)可修改全文
项目和产品目标 产品要求和验收准则 项目边界 项目假设和制约因素 项目可交付成果 初步识别的风险(再次说明风险管理活动在启动阶段就已经启动) 初步WBS分解 进度里程碑 量级费用估算
4.3 制定项目管理计划
依据
1.项目初步范围说明书 2.项目管理各过程 3.事业环境因素 4.组织过程资产
工具和技术
工具和技术
1.项目管理方法系 2.项目管理信息系统
成果
1.可交付成果 2.请求的变更 3.实施的变更请求 4.实施的纠正措施 5.实施的预防措施 6.实施的缺陷补救 7.工作绩效信息
为了达成项目的目标，采取多种可能的方式或行动来执行项目管理计划，完成项目范围说明书中明确的工作。
可交付成果
任何在项目管理规划文件中记录，并为了完成项目而必须生成和提交的独特的可以核实的产品，成果或提供服务的能力。
一个理想的导弹应该是怎么样的?
空气动力学
推进器
结构
导航器
生产
控制器
系统工程结果
系统工程起胶水作用，使不同的设计/子系统共同运作，确保组合起来的系统做为一个整体具有最佳的性能。
系统思维
今日问题来自昨日之解，显而易见之解往往无效。 补偿性回馈－愈用力推，反弹力度越大。 短期和长期－对策可能比问题更糟 动态的思考－鱼和熊掌可以兼得 寻找小而有效的杠杆解 考虑系统边界，不可分割的整体性
项目管理培训 项目整体管理
系统和子系统
由独立的，可区分元素组成 不能简单的想象出来 内部元素之间存在相互作用和依赖 有边界和输入，输出
极其复杂的研究对象称为系统，即相互作用和相互依赖的若干组成部分结合成的具有特定功能的游记整体，而且这个系统又是它所从属的更大系统的组成部分。
系统
4.3 制定项目管理计划
依据
1.项目初步范围说明书 2.项目管理各过程 3.事业环境因素 4.组织过程资产
工具和技术
工具和技术
1.项目管理方法系 2.项目管理信息系统
成果
1.可交付成果 2.请求的变更 3.实施的变更请求 4.实施的纠正措施 5.实施的预防措施 6.实施的缺陷补救 7.工作绩效信息
为了达成项目的目标，采取多种可能的方式或行动来执行项目管理计划，完成项目范围说明书中明确的工作。
可交付成果
任何在项目管理规划文件中记录，并为了完成项目而必须生成和提交的独特的可以核实的产品，成果或提供服务的能力。
一个理想的导弹应该是怎么样的?
空气动力学
推进器
结构
导航器
生产
控制器
系统工程结果
系统工程起胶水作用，使不同的设计/子系统共同运作，确保组合起来的系统做为一个整体具有最佳的性能。
系统思维
今日问题来自昨日之解，显而易见之解往往无效。 补偿性回馈－愈用力推，反弹力度越大。 短期和长期－对策可能比问题更糟 动态的思考－鱼和熊掌可以兼得 寻找小而有效的杠杆解 考虑系统边界，不可分割的整体性
项目管理培训 项目整体管理
系统和子系统
由独立的，可区分元素组成 不能简单的想象出来 内部元素之间存在相互作用和依赖 有边界和输入，输出
极其复杂的研究对象称为系统，即相互作用和相互依赖的若干组成部分结合成的具有特定功能的游记整体，而且这个系统又是它所从属的更大系统的组成部分。
系统
政府投资项目建设管理ppt课件
• 申请国家补助总投资3000万元以下的项目一般都 由自治区审批初步设计。
1、国家、自治区规定及审批权限
• 自治区预算内投资项目:《新疆维吾尔自治区预算内基本 建设投资项目管理暂行办法》（修订稿）（新发改法 ［２００９］640号）规定，申请自治区预算内基本建设 投资项目由自治区审批项目建议书、可行性研究报告,资 金总投资5000万元以下项目可将项目建议书和可行性研 究报告合并审批;对点多、面广、单项资金少或涉及国家 安全、保密、自治区有特殊要求的项目，视项目具体情 况,只审批项目建议书或可行性研究报告(实施方案)。
• ·另外自治区还规定，5000万元以上的项目可行性研究 报告要委托有资格的工程咨询公司进行评估。根据行业 归口主管部门的意见和咨询公司的评估意见，再行审批。
2、项目建议书的主要内容
• 项目建设的必要性、可行性和依据。 • 产品方案。 • 资源情况、建设条件、协作关系 • 投资估算及资金筹措。 • 经济效益、社会效益初步估计等。
1、国家、自治区规定及审批权限
• ·中央投资项目: 《中央预算内投资补助和贴息项目管理暂行办 法》（国家计委2005年第31号令）单个投资项目的投资补助和贴 息资金2亿元以上或不超过2亿元,但超过3000万元且中央预算内 资金占总投资的比例超过50%的项目,由国家发展改革委审批项目 建议书、可行性研究报告，前款所列限额标准以下的项目由各省 或自治区审批。安排单个地方政府投资项目的中央预算内资金在 3000万元以下的,一律按投资补助和贴息方式管理,国家只审批项 目资金申请报告。
4、资金申请报告
• 内容包括四个方面： • 1）项目单位或法人的基本情况； • 2）项目的基本情况，包括项目背景、建设规模及主要内容、总
投资及资金来源、技术方案、各项建设条件落实情况等； • 3）项目申请的理由和政策依据。
1、国家、自治区规定及审批权限
• 自治区预算内投资项目:《新疆维吾尔自治区预算内基本 建设投资项目管理暂行办法》（修订稿）（新发改法 ［２００９］640号）规定，申请自治区预算内基本建设 投资项目由自治区审批项目建议书、可行性研究报告,资 金总投资5000万元以下项目可将项目建议书和可行性研 究报告合并审批;对点多、面广、单项资金少或涉及国家 安全、保密、自治区有特殊要求的项目，视项目具体情 况,只审批项目建议书或可行性研究报告(实施方案)。
• ·另外自治区还规定，5000万元以上的项目可行性研究 报告要委托有资格的工程咨询公司进行评估。根据行业 归口主管部门的意见和咨询公司的评估意见，再行审批。
2、项目建议书的主要内容
• 项目建设的必要性、可行性和依据。 • 产品方案。 • 资源情况、建设条件、协作关系 • 投资估算及资金筹措。 • 经济效益、社会效益初步估计等。
1、国家、自治区规定及审批权限
• ·中央投资项目: 《中央预算内投资补助和贴息项目管理暂行办 法》（国家计委2005年第31号令）单个投资项目的投资补助和贴 息资金2亿元以上或不超过2亿元,但超过3000万元且中央预算内 资金占总投资的比例超过50%的项目,由国家发展改革委审批项目 建议书、可行性研究报告，前款所列限额标准以下的项目由各省 或自治区审批。安排单个地方政府投资项目的中央预算内资金在 3000万元以下的,一律按投资补助和贴息方式管理,国家只审批项 目资金申请报告。
4、资金申请报告
• 内容包括四个方面： • 1）项目单位或法人的基本情况； • 2）项目的基本情况，包括项目背景、建设规模及主要内容、总
投资及资金来源、技术方案、各项建设条件落实情况等； • 3）项目申请的理由和政策依据。
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ppt课件
二、政府投资项目资料整理与归档
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ppt课件ຫໍສະໝຸດ 二、政府投资项目资料整理与归档
了解了政府投资项目的基本建设程序，我们就能更好的 掌握项目资料整理应遵循的时间关系和逻辑关系，下面 重点对限额以下直接发包的脱贫攻坚项目的资料整理进 行讲述。
1、根据之前应对脱贫攻坚项目检查和绩效评估的经验， 一个已完工项目的项目资料主要包括：
①项目下达资金计划的文件； ②项目立项文件； ③工程设计资料，桥梁工程、两层以上的建筑工程应提供； ④项目实施方案，明确项目的工期、质量要求以及管理人员；（我 委制作了一个模板，可供参考） ⑤直接发包或招标资料（工程预算或招标控制价、业主单位集体决 策会议记录、直接发包审批（备案）表、招标投标文件）； ⑥项目建设公告公示； ⑦合同（施工、监理、廉洁合同）；
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ppt课件
一、政府投资项目基本建设程序
6、竣工验收
竣工验收是工程建设过程的最后一环，是全面考核基本建设成果、 检验设计和工程质量的重要步骤，也是基本建设转入生产或使用的 标志。
根据国家现行规定，所有建设项目按照批准的设计文件所规定的内 容和施工图纸的要求全部建成，工业项目经负荷试运转和试生产考 核能够生产合格产品，非工业项目符合设计要求，能够正常使用， 都要及时组织验收。
7
ppt课件
一、政府投资项目基本建设程序
政府投资项目基本建设程序的主要阶段是：项目建议书阶段，可 行性研究报告阶段，设计工作阶段，建设准备阶段，建设实施阶 段和竣工验收、后评价阶段。只有在完成上一阶段工作后方可转 入下一阶段。未经许可，不得擅自简化基本建设程序。
其中，项目建议书阶段、可行性研究阶段、设计工作阶段合起来又 可以称作项目审批阶段，即我们平常说的立项、可研、初步设计审 批。当前，根据有关简化审批事项的有关文件规定，除特殊项目外， 总投资500万元(含500万元)以下的建设项目，实行立项代可行性研 究报告一道程序审批；总投资500万元-1000万元（含1000万元）的 建设项目，实行可行性研究报告或初步设计代可行性研究报告一道 程序审批；总投资1000万元以上的建设项目，实行可行性研究报告、 初步设计两道程序审批。
政府投资项目管理
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ppt课件
Contents
主要内容
一、政府投资项目基本建设程序 二、政府投资项目资料整理和归档 三、政府投资项目招标与直接发包
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ppt课件
精品资料
• 你怎么称呼老师？
• 如果老师最后没有总结一节课的重点的难点，你 是否会认为老师的教学方法需要改进？
• 你所经历的课堂，是讲座式还是讨论式？ • 教师的教鞭
申请竣工验收的准备工作主要有: （1）整理技术资料。 （2）绘制 竣工图纸。 （3）编制竣工决算。 （4）审计部门出具的竣工决算 审计意见。
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ppt课件
一、政府投资项目基本建设程序
7、后评价阶段
在改革开放前，我国的基本建设程序中没有明确规定这—阶段， 近几年随着建设里点要求转到讲求投资效益的轨道，国家开始对 一些重大建设项目．在竣工验收若干年后，规定要进行后评价上 作，并正式列为基本建设的程序之一。这主要是为了总结项目建 设成功和失败的经验教训，供以后项目决策借鉴。
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ppt课件
一、政府投资项目基本建设程序
5、建设实施阶段
建设项目具备了开工条件并且经批准开工建设，项目即进入了建 设实施阶段。
项目开工时间，是指建设项目设计文件中规定的任何一项永久性 工程（无论生产性或非生产性）第一次正式破土开槽开始施工的 日期。不需要开槽的工程，以建筑物的正式打桩作为正式开工。 公路、水库需要进行大量土、石方工程的，以开始进行土方、石 方工程作为正式开工。
地方政策
《中共江西省委江西省人民政府关于深化投融资体制改革的实施意见》，赣 发〔2017〕5号 《关于进一步简化政府投资项目基本建设程序、下放审批权限的通知》，吉 市发改政策法规字〔2016〕1号 关于重申严格执行政府投资工程建设项目管理规定的通知，万发改[2016]21 号
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ppt课件
一、政府投资项目基本建设程序
初步设计文件经批准后，总平面布置、主要工艺过程、主要设备、 建筑面积、建筑结构、主要施工内容、总概算等不得随意修改、 变更。
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ppt课件
一、政府投资项目基本建设程序
4、建设准备
项目在开工建设之前要切实做好各项准备工作，其主要内容包 括: ①、征地、拆迁和场地平整； ②、完成施工用水、电、路、通讯等工程； ③、准备必要的施工图纸、编制施工图预算； ④、通过招标或直接发包择优选择施工单位和监理单位，签订 合同。招标还是直接发包方式适用的情况，后面会讲到。
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ppt课件
一、政府投资项目基本建设程序
2、可行性研究
项目立项后，项目建设单位向发改部门报送可行性研究报告，提 出审查批准申请，发改部门审查通过后下达项目可行性研究报告 批复文件。
3、初步设计
可行性研究报告获批后，项目单位组织编制初步设计和概算书并 报送到发改部门，提出审查批准申请。发改部门审查通过后下达 初步设计批复文件。
什么是政府投资项目？
政府投资项目是指使用各类政府投资资金，包括预算内资金、各类专项 建设基金、国际金融组织和外国政府贷款的国家主权外债资金建设的工 程建设项目。
党政机关（包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、 检察机关，以及工会、共青团、妇联等人民团体等），国有企事业单位 自筹资金的工程建设项目视同政府投资工程建设项目。
• “不怕太阳晒，也不怕那风雨狂，只怕先生骂我 笨，没有学问无颜见爹娘 ……”
• “太阳当空照，花儿对我笑，小鸟说早早早……”
一、政府投资项目基本建设程序
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一、政府投资项目基本建设程序
主要政策
国家政策
《中共中央国务院关于深化投融资体制改革的意见》，中发〔2016〕18号 《政府核准投资项目管理办法》，国发改委2014年第11号令 《中央预算内直接投资项目管理办法》，国发改委2014年第7号令
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一、政府投资项目基本建设程序
1、立项
项目建设单位向发改部门报送项目建议书或书面立项申请，发改 部门审查通过后下达项目立项批复文件。
一般情况下，我县办理立项需提交的资料有：书面立项申请、资 金计划文件（或单位自有资金证明）、住建部门出具的规划选址 意见书、国土资源部门出具的项目用地预审意见书等。