水利工程施工现场安全综合管理

对安全管理资料的规范化、标准化、进行深入的研
究。
❖ 要我安全
我要安全
我会安全
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一、安全管理人员
❖ 项目部组成必须为中标单位派出人员且与投 标文件一致。
❖ 项目部必须设立安全管理机构、设立专职安 全管理人员。
❖ 分包单位人员不得充当项目管理部人员
❖ 分包单位必须按规定组建分包项目部，人员 配置同总包单位项目部。
❖ 4、负责建立和完善工程项目安全生产组织体系， 成立安全生产与文明施工领导小组（由技术、工程、 安全负责人组成），并领导其有效运行
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❖ 5、定期召开工程项目安全生产与文明施工领导小 组会议，认真研究与分析当前工程项目安全生产动 态、特点，并对存在隐患采取有效措施进行整改， 以确保安全生产
项目专职安全生产管理人员具有以下主要职责：
（一）负责施工现场安全生产日常检查并做好检查记录；
（二）现场监督危险性较大工程安全专项施工方案实施情 况；
（三）对作业人员违规违章行为有权予以纠正或查处；
（四）对施工现场存在的安全隐患有权责令立即整改；
（五）对于发现的重大安全隐患，有权向企业安全生产管 理机构报告；
确保在施工生产过程中避免发生人身伤亡、机械事 故,从而为企业提高可靠的安全保障。因此每项工程
都应根据建设项目的自身特点和条件制定具体的、 针对性强的安全施工组织设计。
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1）所有的建设工程开工前必须编制施工组织设计,在 施工组织设计中必须有明确的安全生产保证计划， 针对工程特点、施工现场环境、施工方法、劳动组 织、作业条件、使用的机械设备、临时用电、架设 工具以及各项安全防护措施等制定安全施工的技术 措施。
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施工单位项目负责人的安全职责
❖ 1、工程项目经理是项目工程安全生产的第一责任 人，对工程项目的安全生产负全面领导责任
❖ 2、认真贯彻落实国家、政府有关安全生产的方针、 政策、法律、法规，及时传达落实中央及地方政府 对当前安全生产的指示或会议精神
❖ 3、认真执行安全生产管理规章制度，确保项目安 全生产和文明施工管理达标
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（3）编制施工现场安全生产保证计划。
❖ 编制时间为施工前，施工现场安全生产保证计划应 与施工组织设计同步策划，形式上可单独编制，也 可在施工组织设计中体现，实施前需经审核确认。
❖ 内容要详细描述PDCA四个阶段涉及的安全管理工 作在施工现场具体应用实施的途径，做到简练、明 确、易懂、可操作。当施工现场危险源发生变化时， 安全生产保证计划应及时进行补充修订，以保持其 持续的适宜性。
❖ 9、确保工程项目为安全生产所需经费的合理投入
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项目专职安全员
（1）《建设工程安全生产管理条例》规定
专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查。 发现安全事故隐患，应当及时向项目负责人和安全生产管理 机构报告；对违章指挥、违章操作的，应当立即制止。
《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理 人员配备办法》（建质[2008]91号）第十二条规定：
❖ 6、组织并参加项目定期的安全生产检查，落实隐 患整改，保证生产设备、安全装置、消防设施、防 护器材和急救器具等处于完好状态
❖ 7、组织编制施工安全生产措施计划，将安全防护 设备、设施，安全技术措施费用等纳入计划
❖ 8、及时报告项目发生的安全事故，负责事故现场 保护与伤员的抢救工作，配合有关部门进行事故调 查和处理
❖ 本市水利施工现场，合并编制的较多
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三、施工组织设计
❖ 1、施工组织设计是组织工程施工的纲领性文件 ,是
指导施工准备和组织施工的全面性的技术、经济文 件,是指导现场施工的规范性文件,是针对单位工程 在施工现场过程中可能出现的不安全因素,依据施工 安全技术管理规范标准制定具有针对性的预防措施,
（六）依法报告生产安全pp事t课故件 情况。
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二、制定安全目标，编制安全生产保 证计划
❖ （1）项目经理部在施工前必须策划并编制施 工现场安全生产保证计划
❖ （2）首先要制定安全目标
确定目标主要是为了使施工现场安全管理实 现目标管理 , 目标中应包括伤亡事故控制、 安全达标和文明施工内容。并且分解到人,责 任落实,考核到人
水利工程施工现场 安全综合管理
2016年7月
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安全管理的重要性
❖ 近年来，随着建设工程项目的增
加，诸如高空坠落、触电、土方
坍塌、机械倾覆等事故不断发生，
使企业和个人蒙受不可估量的经
济损失和精神损失。纵观这些事
故发生的原因，一方面是因为安
全意识淡薄、组织管理不善、但
更多的原因是安全组织机构不健
2)审批。施工组织设计是安全技术资料中最重要的技 术文件之一。由项目工程师负责编写，其他各部门 参与进行编制，项目经理批准，然后交公司审批。 再交总监理工程师审查。
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3）施工组织设计中应包括：
施工平面图，安全目标及保证安全目标的技术 组织措施，项目风险管理规划（风险因素识 别一揽表、风险可能出现的概率及损失值估 计、风险管理重点、风险防范对策、风险管 理责任）。
❖ 凭经验
为什么要讲JGJ59-99，打分无记录，未按照要 求，凭经验
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❖ 安全管理资料是安全基础工作之一，也是检查考核
落实安全责任制的资料依据，同时它给安全管理工
作提供分析、研究的材料,从而能够掌握安全动态，
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以便对每个时期制定行之有效的措施，实行目标管
理，达到预测、预报、预防的目的。我们很有必要
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安全目标应： ❖ 与所在施工企业的安全方针、安全目标协调一致 ❖ 包括安全指标、管理达标的要求 ❖ 可测量考核。
项目部在制定安全目标时，应综合考虑下述各因素： 项目自身的危险源与不利环境因素识别和评价结果 适用法律法规、标准规范和其他要求 可供选择的技术方案 经营和管理上的要求 相关方的要求和意见
全，施工安全防护措施缺乏针对
性、全面性和不规范所造成。
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二、事故案例二：2010年静安胶州路大楼火灾事故 ❖ 1. 事故现场
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安全管理存在的问题
❖虚
大检查发现有工地无施工日记、安全监理日记， 我们开了整改单，报验附过来一摞新编的安全 日记
❖ 不重视
安全资料档案馆暂时不收，而且很多安全问题 不是永久性的，随着工程的进展很多问题多随 之就过去了