智能电表项目实施方案

智能电表项目
实施方案
规划设计/投资分析/实施方案
智能电表项目实施方案
自2010年以来，我国智能电表出口量持续稳步攀升，出口金额也逐年扩大。

海关信息网统计数据显示，2016年，单相(电子式)电度表出口总量达到19,535,591台，出口金额为383,484,470美元。

2010-2016年，三相(电子式)电度表出口量由3,959,072台增长到4,506,602台，出口金额由120,816,657美元增至178,370,385美元。

该智能电表项目计划总投资14342.38万元，其中：固定资产投资12146.36万元，占项目总投资的84.69%；流动资金2196.02万元，占项目总投资的15.31%。

达产年营业收入16328.00万元，总成本费用12493.28万元，税金及附加265.76万元，利润总额3834.72万元，利税总额4629.41万元，税后净利润2876.04万元，达产年纳税总额1753.37万元；达产年投资利润率26.74%，投资利税率32.28%，投资回报率20.05%，全部投资回收期6.49年，提供就业职位306个。

报告根据项目产品市场分析并结合项目承办单位资金、技术和经济实力确定项目的生产纲领和建设规模；分析选择项目的技术工艺并配置生产设备，同时，分析原辅材料消耗及供应情况是否合理。

......
智能电表项目实施方案目录
第一章申报单位及项目概况
一、项目申报单位概况
二、项目概况
第二章发展规划、产业政策和行业准入分析
一、发展规划分析
二、产业政策分析
三、行业准入分析
第三章资源开发及综合利用分析
一、资源开发方案。

二、资源利用方案
三、资源节约措施
第四章节能方案分析
一、用能标准和节能规范。

二、能耗状况和能耗指标分析
三、节能措施和节能效果分析
第五章建设用地、征地拆迁及移民安置分析
一、项目选址及用地方案
二、土地利用合理性分析
三、征地拆迁和移民安置规划方案第六章环境和生态影响分析
一、环境和生态现状
二、生态环境影响分析
三、生态环境保护措施
四、地质灾害影响分析
五、特殊环境影响
第七章经济影响分析
一、经济费用效益或费用效果分析
二、行业影响分析
三、区域经济影响分析
四、宏观经济影响分析
第八章社会影响分析
一、社会影响效果分析
二、社会适应性分析
三、社会风险及对策分析
附表1：主要经济指标一览表
附表2：土建工程投资一览表
附表3：节能分析一览表
附表4：项目建设进度一览表
附表5：人力资源配置一览表
附表6：固定资产投资估算表
附表7：流动资金投资估算表
附表8：总投资构成估算表
附表9：营业收入税金及附加和增值税估算表附表10：折旧及摊销一览表
附表11：总成本费用估算一览表
附表12：利润及利润分配表
附表13：盈利能力分析一览表
第一章申报单位及项目概况
一、项目申报单位概况
（一）项目单位名称
xxx实业发展公司
（二）法定代表人
马xx
（三）项目单位简介
公司坚持诚信为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场的经营理念，秉
承以人为本，宾客至上服务理念，将一整套针对用户使用过程中完善的服
务方案。

公司坚持诚信为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场的经营理念，秉承以人为本，宾客至上服务理念，将一整套针对用户使用过程中完善的
服务方案。

公司满怀信心，发扬“正直、诚信、务实、创新”的企业精神
和“追求卓越，回报社会” 的企业宗旨，以优良的产品、可靠的质量、一
流的服务为客户提供更多更好的优质产品。

公司基于业务优化提升客户体验与满意度，通过关键业务优化改善产
业相关流程；并结合大数据等技术实现智能化管理，推动业务体系提升。

公司引进世界领先的技术，汇聚跨国高科技人才以确保公司产业的稳定发
展和保持长期的竞争优势。

公司正处于快速发展阶段，特别是随着新项目的建设及未来产能扩张，将需要大量专业技术人才充实到建设、生产、研发、销售、管理等环节中。

作为一家民营企业，公司在吸引高端人才方面不具备明显优势。

未来公司
将通过自我培养和外部引进来壮大公司的高端人才队伍，提升公司的技术
创新能力。

公司凭借完整的产品体系、较强的技术研发创新能力、强大的
订单承接能力、快速高效的资源整合能力，形成了为客户提供整体解决方
案的业务经营模式。

经过多年的发展，公司产品已覆盖全国各省市。

公司
与国内多家知名厂商的良好关系为公司带来了新的行业发展趋势，使公司
研发产品能够与时俱进，为公司持续稳定盈利、巩固市场份额、推广创新
产品奠定了坚实的基础。

（四）项目单位经营情况
上一年度，xxx有限责任公司实现营业收入12486.58万元，同比增长25.24%（2516.54万元）。

其中，主营业业务智能电表生产及销售收入为11580.11万元，占营业总收入的92.74%。

根据初步统计测算，公司实现利润总额3024.67万元，较去年同期相
比增长317.09万元，增长率11.71%；实现净利润2268.50万元，较去年同期相比增长238.69万元，增长率11.76%。

上年度营收情况一览表
上年度主要经济指标
二、项目概况
（一）项目名称及承办单位
1、项目名称：智能电表项目
2、承办单位：xxx实业发展公司
（二）项目建设地点
某产业集聚区
（三）项目提出的理由
自2010年以来，我国智能电表出口量持续稳步攀升，出口金额也逐年
扩大。

海关信息网统计数据显示，2016年，单相(电子式)电度表出口总量
达到19,535,591台，出口金额为383,484,470美元。

2010-2016年，三相(电子式)电度表出口量由3,959,072台增长到4,506,602台，出口金额由120,816,657美元增至178,370,385美元。

（四）建设规模与产品方案
项目主要产品为智能电表，根据市场情况，预计年产值16328.00万元。

项目承办单位应建立良好的营销队伍，利用多媒体、广告、连锁等模式，不断拓展项目产品良好的营销渠道，提高企业的经济效益。

随着全球
经济一体化格局的形成，相关行业的市场竞争愈加激烈，要想在市场上站
稳脚跟、求得突破，就要聘请有营销经验的营销专家领衔组织一定规模的
营销队伍，创新机制建立起一套行之有效的营销策略。

进入二十一世纪以来，随着我国国民经济的快速持续发展，经济建设提出了走新型工业化发
展道路的目标，国家出台并实施了加快经济发展的一系列政策，对于相关
行业来说，调整产业结构、提高管理水平、筹措发展资金、参与国际分工，都将起到积极的推动作用，尤其是随着我国国民经济逐渐融入全球经济大
循环，各行各业面临市场国际化，相应企业将面对极具技术优势、管理优势、品牌优势的竞争对手，市场份额将会形成新的分配格局。

（五）项目投资估算
项目预计总投资14342.38万元，其中：固定资产投资12146.36万元，占项目总投资的84.69%；流动资金2196.02万元，占项目总投资的15.31%。

（六）工艺技术
投资项目的成品及包装材料分别贮存于各分类仓库内；仓库应符合所
存物品的存放条件、建立责任体系、保证存放安全；项目承办单位建立健
全ISO9000质量管理和质量保证体系和检验手段，确保项目所需物品存储
纳入这一体系统一管理。

项目所需原料来源应稳定可靠，建成后应保证原
料的质量和连续供应。

所需原料应经济易得，就不同原料的投资、成本、
生产效率进行比较，选择最为适合、最经济的原料。

积极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，稳定和提高产品质量，制造高附加值的产品，提高项目承办单位市场竞争
能力。

建立完善柔性生产模式；投资项目产品具有客户需求多样化、产品
个性差异化的特点，因此，项目产品规格品种多样，单批生产数量较小，
多品种、小批量的制造特点直接影响生产效率、生产成本及交付周期；项
目承办单位将建设先进的柔性制造生产线，并将柔性制造技术广泛应用到
产品制造各个环节，可以在照顾到客户个性化要求的同时不牺牲生产规模
优势和质量控制水平，同时，降低故障率、提高性价比，使产品性能和质
量达到国内领先、国际先进水平。

（七）项目建设期限和进度
项目建设周期12个月。

该项目采取分期建设，目前项目实际完成投资10284.27万元，占计划
投资的71.71%。

其中：完成固定资产投资7856.54万元，占总投资的
76.39%；完成流动资金投资2427.73，占总投资的23.61%。

项目建设进度一览表
（八）主要建设内容和规模
该项目总征地面积50571.94平方米（折合约75.82亩），其中：净用地面积50571.94平方米（红线范围折合约75.82亩）。

项目规划总建筑面积64732.08平方米，其中：规划建设主体工程46234.34平方米，计容建筑面积64732.08平方米；预计建筑工程投资5780.35万元。

项目计划购置设备共计163台（套），设备购置费5534.23万元。

（九）设备方案
工艺装备以专用设备为主，必须达到技术先进、性能可靠、性能价格比合理，使项目承办单位能够以合理的投资获得生产高质量项目产品的生产设备；对生产设备进行合理配置，充分发挥各类设备的最佳技术水平；在满足生产工艺要求的前提下，力求经济合理；充分考虑设备的正常运转费用，以保证在生产相关行业相同产品时，能够保持最低的生产成本。

项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备，预计购置安装主要设备共计163台（套），设备购置费5534.23万元。

第二章发展规划、产业政策和行业准入分析
一、发展规划分析
随着全球智能电网的加速建设，世界各国对于智能电表的需求也
日益增大。

作为智能电网建设的重要基础装备，智能电表行业的发展
对于电网实现信息化、自动化、互动化具有重要支撑作用。

数据显示，2012～2017年期间，全球智能电网基础设施投资规模
年均增长率将达到17.4%。

预计至2017年，全球智能电网基础设施的
投资规模将达到464亿美元左右。

目前，包括工商用户、居民用户在内的全球电表用户数量庞大，
共约有17亿台，若全面更换为智能电表，市场规模将相当可观。

据前
瞻产业研究院发布的《中国智能电表行业发展前景与投资战略规划分
析报告》数据显示，全球智能电表市场营收在2016年超过120亿美元，预计至2020年智能电表渗透率将达59%。

全球智能电表安装量将于2020年达到9.63亿台。

智能电网得到大范围的部署和发展是促进智能电表发展的主要驱动因素。

自2010年以来，我国智能电表出口量持续稳步攀升，出口金额也
逐年扩大。

海关信息网统计数据显示，2016年，单相(电子式)电度表
出口总量达到19,535,591台，出口金额为383,484,470美元。

2010-
2016年，三相(电子式)电度表出口量由3,959,072台增长到
4,506,602台，出口金额由120,816,657美元增至178,370,385美元。

智能电表是智能电网的智能终端和数据入口，在智能电网数据资
源整合中扮演着重要角色，智能电网建设为全球智能电表及用电信息
采集、处理系统产品带来了广阔的市场需求。

预计到2020年全球将安
装近20亿台智能电表，智能电网将覆盖全世界80%的人口，智能电表
渗透率达到60%。

根据国家能源局公布的数据，我国全社会用电量持续增长，由
2008年的34,379.69亿千瓦时增长至2016年的59,198.00亿千瓦时。

全社会用电量的增长对用电设备的投资有强烈的带动作用。

我国社会用电量在未来十五年内将会稳步增长，预计2020年全社
会用电量将达到8～8.81万亿千瓦时，‘十三五’期间年均增长
4.6%～6.6%;最大负荷达到13.03～14.32亿千瓦，‘十三五’年均增
速为4.9%～6.9%。

预计2030年全社会用电量将达到11.3～12.67万亿千瓦时，最大负荷达到18.54～20.82亿千瓦。

根据国网电子商务平台数据，在“十二五”期间实现对直供直管
区域内所有用户的“全覆盖、全采集、全费控”。

根据第六次全国人
口普查数据，我国大陆共有家庭4.02亿户，再加上其他领域需求市场，
中国智能电表的市场容量约为5亿台，长期看中国将成为全球最大智
能电表消费市场。

电表属于强制检定设备，到期需要更换，更换周期一般为5-8年。

预计2016年～2020年两网公司将招标5.03亿支智能电表，其中4.63
亿支为更换需求。

综上所述，虽然包括我国在内的世界各国推动智能电表的力度与
进展有所不同，但随着世界各国智能电网的加速建设，智能电表的市
场需求将持续增加，整体市场还将保持持续增长的态势。

大规模的全
球性智能电网建设将推动智能电表市场容量逐年提升。

二、产业政策分析
高质量发展是商品和服务质量普遍持续提高的发展。

满足新时代人民
日益增长的美好生活需要，高质量发展应当不断提供更新、更好的商品和
服务，满足人民群众多样化、个性化、不断升级的需求，既开辟新的消费
领域和消费方式，改善、丰富人民生活，又引领供给体系和结构优化升级，反过来催生新的需求。

如此循环往复、相互促进，就能推动社会生产力和
人民生活不断迈上新台阶。

对照经济高质量发展要求，关键在于推动工业
高质量发展，而解决我市工业发展现状问题，根本出路也在于推动工业高
质量发展。

我市如何发挥得天独厚的区位优势、丰富多样的资源优势、多
重叠加的政策优势、互联互通的交通优势、山清水秀的生态优势，在民族
团结、社会安定的发展环境中，在多年以来工业发展积累的良好基础上，进一步满足广阔的市场需求，推动工业高质量发展，成为摆在我们面前的重大课题和历史使命。

充分发挥工业设计对产业创新跃升的示范引领作用，坚持与产业提升相结合。

扎实推进传统产业升级增效，大力推动新兴产业孕育兴起，做强产业链、提升价值链、拓展生态链，着力构建制造与设计良性互动发展的格局。

考虑到项目建设地的投资环境、劳动力条件和政策优势，项目承办单位决定在项目建设地实施投资项目建设，投资项目的生产规模和工艺技术装备将达到国际先进水平，有利于进一步提升产品质量，丰富产品品种并可以配合其他相关产品形成突出优势，使市场占有率以及竞争力得到进一步巩固和增强。

近日，在中央经济工作会议提出的2019年重点工作任务中，“推动制造业高质量发展”被放在了首位。

在国家发展改革委政研室日前举办的座谈会上，来自制造业企业代表、专家学者以及发改委相关司局负责人围绕上述主题，就当前我国制造业痛点、难点及高质量发展着力点等话题展开了深入探讨。

我国虽已成为全球制造业大国，但“大而不强”、“全而不优”的问题仍然突出。

与会代表们认为，推动制造业高质量发展，要着力在强基础、补短板、抓创新、育人才、优环境上下功夫，发挥市场在资源配置中的决定性作用，形成推动制造业高质量发展的合力。

三、行业准入
xxx实业发展公司于20xx年xx月通过xxx实业发展公司所在地相关部门立项和其它必要审批流程，达到行业准入条件。

逐步扩大中央财政预算扶持中小企业发展的专项资金规模，重点支持中小企业技术创新、结构调整、节能减排、开拓市场、扩大就业，以及改善对中小企业的公共服务。

加快设立国家中小企业发展基金，发挥财政资金的引导作用，带动社会资金支持中小企业发展。

地方财政也要加大对中小企业的支持力度。

近年来，从中央到地方加快了经济体制改革和经济发展方式的转变，相继出台了一系列重大政策鼓励、支持和引导民营经济加快发展。

民营经济已成为我省国民经济的重要支撑，财政收入的重要来源，扩大投资的重要主体，吸纳劳动力和安置就业的主渠道，体制创新和机制创新的重要推动力，为我省经济社会又好又快发展作出了积极贡献。

发挥民间投资在制造业发展中的作用，关键是要为广大民营企业创造一个平等参与市场竞争的制度和政策环境。

国务院把简政放权、放管结合、优化服务作为全面深化改革特别是供给侧结构性改革的重要内容，作为推动大众创业万众创新和培育发展新动能的重要抓手，为推动经济转型升级、扩大就业、保持经济平稳运行发挥了重要作用。

第三章资源开发及综合利用分析
一、资源开发方案
该项目为非资源开发类项目，其生产经营过程未对环境资源进行开发，无资源开发方案。

二、资源利用方案
（一）土地资源
该项目选址位于某产业集聚区。

园区不断提升产业园区承载能力。

加快产城融合发展，统筹规划布局
与产业园区相配套的文化、教育、卫生和公共交通等公共基础设施，不断
提升产业园区基础设施配套水平和承载能力。

加快产业园区内文化教育、
医疗卫生、社会治安、消防安全、餐饮商贸、娱乐休闲等配套设施建设，
完善综合服务功能，促进产业园区由封闭型的区块向城市综合功能区转型，为招商引资项目落地奠定良好基础。

所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特
别需要保护的环境敏感性目标。

项目建设区域地理条件较好，基础设施等
配套较为完善，并且具有足够的发展潜力。

项目建设方案力求在满足项目
产品生产工艺、消防安全、环境保护卫生等要求的前提下尽量合并建筑；
充分利用自然空间，坚决贯彻执行“十分珍惜和合理利用土地”的基本国策，因地制宜合理布置。

产品品牌优势明显。

品牌是企业的无形资产；随着项目承办单位规模
的扩大，公司将创品牌列为系统工程来做，通过广告宣传、各类国内会展、各种促销手段等形式来扩大品牌的知名度，按照“质量一流、服务至上”
的原则来创出品牌的美誉度；经过这些市场运作，不仅可提高企业的整体
形象，而且还能体现出品牌更大的价值。

随着世界经济一体化的发展，项
目产品及相关行业在国际市场竞争中已具有龙头地位，同时，xx省又是相
关行业在国内的生产基地，这就使本行业在国际市场有不可估量的发展空间；项目承办单位通过参加国外会展和网络销售，可以使公司项目产品在
国际市场中占有更大的市场份额。

项目建设地拥有多支具备相应资质的勘测队伍、设计队伍和专业化建
设工程队伍，拥有一大批高素质的产业工人，确保投资项目的实施能力，
同时，项目建设地商贸流通行业发达，与国内260多个大中城市开设了货
运直达业务。

该项目拟选址在项目建设地，所选区域土地资源充裕，而且
地理位置优越、地形平坦、土地平整、交通运输条件便利、配套设施齐全，符合项目选址要求。

（二）原辅材料
投资项目的成品及包装材料分别贮存于各分类仓库内；仓库应符合所
存物品的存放条件、建立责任体系、保证存放安全；项目承办单位建立健
全ISO9000质量管理和质量保证体系和检验手段，确保项目所需物品存储
纳入这一体系统一管理。

项目所需原料来源应稳定可靠，建成后应保证原料的质量和连续供应。

所需原料应经济易得，就不同原料的投资、成本、生产效率进行比较，选择最为适合、最经济的原料。

（三）能源消耗
1、项目年用电量1249700.39千瓦时，折合153.59吨标准煤。

2、项目年总用水量12562.44立方米，折合1.07吨标准煤。

3、“智能电表项目投资建设项目”，年用电量1249700.39千瓦时，年总用水量12562.44立方米，项目年综合总耗能量（当量值）154.66吨标准煤/年。

达产年综合节能量57.20吨标准煤/年，项目总节能率22.62%，能源利用效果良好。

三、资源节约措施
供电设备均选用国家推荐的节能型机电设备减少能源消费；电气线路采用静电容器补偿无功负荷，配电室内安装低压电容器补偿屏，使生产装置在最大负荷时补偿后功率因数提高到0.95以上，减少无功损耗。

项目承办单位根据企业主体工程的建筑布局，正确设计供配电系统，合理安排供电负荷及供电半径，优先选用节能型电气产品，通过运用科学管理的手段和措施，实现供配电设备的经济运行，以保证供、配电系统的能效指标，采取相应的节能措施。

第四章节能方案分析
一、用能标准和节能规范
到2020年，在单位产品能耗水耗限额、产品能效水效、节能节水评价、再生资源利用、绿色制造等领域制修订300项重点标准，基本建立工业节
能与绿色标准体系;强化标准实施监督，完善节能监察、对标达标、阶梯电
价政策;加强基础能力建设，组织工业节能管理人员和节能监察人员贯标培
训2000人次;培育一批节能与绿色标准化支撑机构和评价机构。

1、《中华人民共和国节能能源法》
2、《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》
3、《国务院关于加强节能工作的决定》
4、《中国能源技术政策大纲》
5、《关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作通知》
6、《节能减排综合性工作方案》
7、《中国人民共和国节约能源法》
8、《工业企业能源管理导则》
9、《企业能耗计量与测试导则》
10、《评价企业合理用电技术导则》
11、《用能单位能源计量器具配备和管理通则》
12、《国务院关于加强节能工作的决定》
13、《产业政策调整指导目录》
14、《重点用能单位节能管理办法》
15、《各种能源与标准煤的参考折标系数》。

二、能耗状况和能耗指标分析
（一）项目用电量测算
全年用电量1249700.39千瓦时，折合153.59标准煤。

（二）项目用水量测算
项目实施后总用水量12562.44立方米/年，折合1.07吨标准煤。

（三）能耗指标分析
项目位于某产业集聚区，项目建成后年消耗能源总量折合标煤154.66吨，节能量折合标煤57.20吨。

三、节能措施和节能效果分析
（一）公共建筑节能设计
外墙：建筑均采用外墙保温体系，保温层厚度按各单体节能计算数据的不同采用相应的厚度。

投资项目拟采用加气混凝土砌块作为框架填充墙厚度240.00毫米。

建筑外墙全部采用聚氨酯板外墙外保温体系，保温层厚度40.00毫米，经计算考虑热桥后墙体平均传热系数为0.41w/?O?k，不超出限值。

（二）居住建筑节能设计
住宅外墙的传热系数要达到0.45-0.63的标准。

采用粉煤灰砖砌的墙加贴5.00-8.00厘米左右的聚苯板屋面加贴8.00厘米左右的聚苯板。

（三）公用工程节能设计
室内照明采用节能灯具；路灯照明采用以太阳能为能源的灯具LM-
TL005型；因居住建筑、公共建筑均具有间断使用的特点，各类房间对湿度和温度要求不同，故空调系统各使用单元均设置手动或自动调节装置以节能降耗。

（四）节能措施
根据实际经营负荷，对项目用电进行功率因数补偿，大功率电机采用末端功率因数补偿装置，以提高系统功率因数减少无功损耗；变配电室尽量考虑合理组合，使变压器在经济状态下运行，减少损耗提高效率。

在生产工艺的节电技术和设备的生产效率、采用节能设备和节能技术、加强管理、认真操作的基础上，实现投资项目的低能消耗；电器设备选用新型节能产品，例如：自带补偿装置的变频节能电机、LED节能灯具等。

做好生产设备的综合保养提高其利用率，杜绝各类能源浪费现象，节约能源和物料资源，提高材料综合利用率，废旧材料集中回收利用。

供电设备均选用国家推荐的节能型机电设备减少能源消费；电气线路采用静电容器补偿无功负荷，配电室内安装低压电容器补偿屏，使生产装置在最大负荷时补偿后功率因数提高到0.95以上，减少无功损耗。

项目承办单位根据企业主体工程的建筑布局，正确设计供配电系统，合理安排供。