法规精讲讲义第六章
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2Z206000
第六章 建设工程安全生产法律制度
2Z206000 建设工程安全生产法律制度
施工安全生产 许可证制度
施工现场安全 防护制度
建设单位和相关单位的 建设工程安全责任制度
施工安全生产责任和安 全生产教育培训制度
施工安全事故的应急 救援与调查处理
2Z206010 施工安全生产许可证制度
1、申请领取安全生产许可证Fra bibliotek适用范围 2、申请领取安全生产许可证的条件 3、安全生产许可证的申请和有效期 4、政府监督
（7）依法参加工伤保险 ，依法为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害 保险，为从业人员交纳保险费； （8）施工现场的办公、生活区及作业场所和安全防护用具、机械设备、施工 机具及配件符合有关安全生产法律、法 规 、标准和规程的要求； （9）有职业危害防治措施，并为作业人员配备符合国家标准或者行业标准的 安全防护用具和安全防护服装； （10）有对危险性较大的分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环 节的预防、监控措施和应急预案； （11）有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员，配备 必要的应急救援器材、设备 ； （12）法律、法规规定的其他条件 ★3、建筑施工企业未取得安全生产许可证的，不得从事建筑施工活动。
申请领取安全生产许可证的条件（P201）
1、国家对①矿山企业、②建筑施工企业、③危险化学品、④烟花爆竹、 ⑤民用爆破器材生产企业实行安全生产许可制度。 2、安全生产许可证申领的条件： （1）建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程； （2）保证本单位安全生产条件所需资金的投入； （3）设置安全生产管理机构，按照国家有关规定配备专职安全生产管理人员； （4）主要负责人 、项目负责人、专职安全生产管理人员经建设主管部门或者其 他有关部门考核合格； （5）特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书； （6）管理人员和作业人员每年至少进行1次安全生产教育培训并考核合格；
项目专职安全员的安全职责（P206）
（1）负责施工现场安全生产日常检查并做好检查记录； （2 ) 现场监督危险性较大工程安全专项施工方案实施情况； （3）对作业人员违规违章行为有权予以纠正或查处； （4 ) 对施工现场存在的安全隐患有权责令立即整改； （5 ) 对于发现的重大安全隐患，有权向企业安全生产管理机构报告； （6）依法报告生产安全事故情况。
3、变更：建筑施工企业变更①名称、②地址、③法定代表人等，应当在变更后10 日内，到原发证机关办理变更手续 4、遗失：向原发证机关报告 在媒体声明作废 申请补办 5、注销：企业破产、倒闭、撤销 6、对没有取得安全生产许可证的，不得颁发施工许可证。
【例2】根据《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》，属于应当注 销安全生产许可证情形的是（ ）。 A. 安全生产许可证颁发管理机关超越法定职权颁发安全生产许可证的 B. 建筑施工企业破产、倒闭、撤销的 C. 安全生产许可证颁发管理机关对不具备安全生产条件的建筑施工企业 颁发安全生产许可证的 D. 安全生产许可证颁发管理机关工作人员滥用职权、玩忽职守颁发安全 生产许可证的 解析：分类型选择题。 答案：B
【例1】根据《安全生产许可证条例》，企业取得安全生产许可证应当 具备的条件有（ ）。 A. 管理人员和作业人员每年至少进行1次安全生产教育培训并考核合格 B. 依法为施工现场从事危险作业人员办理意外伤害保险，为从业人员交 纳保险费 C. 保证本单位安全生产条件所需资金的投入 D. 有职业危害防治措施，并为作业人员配备符合相关标准的安全防护用 具和安全防护服装 E. 依法办理了建筑工程一切险及第三者责任险 解析：分类型选择题。 答案：ABCD
【课后练习6-1】根据《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》关于安全 生产许可证的说法正确的有( )。 A. 施工企业未取得安全生产许可证的不得从事建筑施工活动 B. 施工企业变更法定代表人的不必办理安全生产许可证变更手续 C. 对没有取得安全生产许可证的施工企业所承包的项目不得颁发施工许可 D. 施工企业取得安全生产许可证后不得降低安全生产条件 E. 未发生死亡事故的安全生产许可证有效期届满时自动延期
2Z206020 施工安全生产责任和安全生产教育培训制度
1、企业负责人、项目负责人、专职安全员的安全职责 2、企业负责人、项目负责人的带班制度 3、总、分包的安全职责 4、施工作业人员的权利义务 5、施工单位的安全教育培训制度
单位负责人的安全生产职责（P205）
★法定代表人和实际控制人同为安全生产第一责任人 依法对本单位的安全生产工作全面负责。 （1）建立健全本单位安全生产责任制度 （2）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程 （3）保证本单位安全生产条件所需资金投入的有效实施 （4）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患 （5）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急预案 （6）及时、如实报告安全事故 （7）组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划。
【例1】下列安全生产责任中，属于施工单位安全生产管理机构专 职安全生产管理人员责任的是（ ）。 A. 监督危险性较大工程安全专项施工方案的实施情况 B. 落实制定安全生产规章制度和操作规程 C. 确保安全生产费用的有效使用 D. 组织制定安全施工措施 解析：分类型选择题。 答案：A
安全生产许可证的有效期和政府监管（P202）
1、申请： ①申请主体：施工企业 ②申请时间：建筑施工活动前 ③发证单位：（注册地）省级人民政府住房与城乡建设主管部门 2、有效期： （1）有效期为3年，企业应当于期满前3个月向原发证机关办理延期手续。 （2）①未发生死亡事故的，安全生产许可证有效期届满时， ② 经原发证管 理机关同意，不再审查，安全生产许可证有效期延期3年。
【例3】某建筑施工企业的安全生产许可证遗失，正确的做法是( )。 A. 向原安全生产许可证颁发管理机关声明作废并申请补办 B. 向原安全生产许可证颁发管理机关申请注销后补办 C. 向原安全生产许可证颁发管理机关声明作废，缴纳罚款后补办 D. 向原安全生产许可证颁发管理机关报告，并在公众媒体上声明作废后， 申请补办 解析：排序题。 答案：D
第六章 建设工程安全生产法律制度
2Z206000 建设工程安全生产法律制度
施工安全生产 许可证制度
施工现场安全 防护制度
建设单位和相关单位的 建设工程安全责任制度
施工安全生产责任和安 全生产教育培训制度
施工安全事故的应急 救援与调查处理
2Z206010 施工安全生产许可证制度
1、申请领取安全生产许可证Fra bibliotek适用范围 2、申请领取安全生产许可证的条件 3、安全生产许可证的申请和有效期 4、政府监督
（7）依法参加工伤保险 ，依法为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害 保险，为从业人员交纳保险费； （8）施工现场的办公、生活区及作业场所和安全防护用具、机械设备、施工 机具及配件符合有关安全生产法律、法 规 、标准和规程的要求； （9）有职业危害防治措施，并为作业人员配备符合国家标准或者行业标准的 安全防护用具和安全防护服装； （10）有对危险性较大的分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环 节的预防、监控措施和应急预案； （11）有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员，配备 必要的应急救援器材、设备 ； （12）法律、法规规定的其他条件 ★3、建筑施工企业未取得安全生产许可证的，不得从事建筑施工活动。
申请领取安全生产许可证的条件（P201）
1、国家对①矿山企业、②建筑施工企业、③危险化学品、④烟花爆竹、 ⑤民用爆破器材生产企业实行安全生产许可制度。 2、安全生产许可证申领的条件： （1）建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程； （2）保证本单位安全生产条件所需资金的投入； （3）设置安全生产管理机构，按照国家有关规定配备专职安全生产管理人员； （4）主要负责人 、项目负责人、专职安全生产管理人员经建设主管部门或者其 他有关部门考核合格； （5）特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书； （6）管理人员和作业人员每年至少进行1次安全生产教育培训并考核合格；
项目专职安全员的安全职责（P206）
（1）负责施工现场安全生产日常检查并做好检查记录； （2 ) 现场监督危险性较大工程安全专项施工方案实施情况； （3）对作业人员违规违章行为有权予以纠正或查处； （4 ) 对施工现场存在的安全隐患有权责令立即整改； （5 ) 对于发现的重大安全隐患，有权向企业安全生产管理机构报告； （6）依法报告生产安全事故情况。
3、变更：建筑施工企业变更①名称、②地址、③法定代表人等，应当在变更后10 日内，到原发证机关办理变更手续 4、遗失：向原发证机关报告 在媒体声明作废 申请补办 5、注销：企业破产、倒闭、撤销 6、对没有取得安全生产许可证的，不得颁发施工许可证。
【例2】根据《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》，属于应当注 销安全生产许可证情形的是（ ）。 A. 安全生产许可证颁发管理机关超越法定职权颁发安全生产许可证的 B. 建筑施工企业破产、倒闭、撤销的 C. 安全生产许可证颁发管理机关对不具备安全生产条件的建筑施工企业 颁发安全生产许可证的 D. 安全生产许可证颁发管理机关工作人员滥用职权、玩忽职守颁发安全 生产许可证的 解析：分类型选择题。 答案：B
【例1】根据《安全生产许可证条例》，企业取得安全生产许可证应当 具备的条件有（ ）。 A. 管理人员和作业人员每年至少进行1次安全生产教育培训并考核合格 B. 依法为施工现场从事危险作业人员办理意外伤害保险，为从业人员交 纳保险费 C. 保证本单位安全生产条件所需资金的投入 D. 有职业危害防治措施，并为作业人员配备符合相关标准的安全防护用 具和安全防护服装 E. 依法办理了建筑工程一切险及第三者责任险 解析：分类型选择题。 答案：ABCD
【课后练习6-1】根据《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》关于安全 生产许可证的说法正确的有( )。 A. 施工企业未取得安全生产许可证的不得从事建筑施工活动 B. 施工企业变更法定代表人的不必办理安全生产许可证变更手续 C. 对没有取得安全生产许可证的施工企业所承包的项目不得颁发施工许可 D. 施工企业取得安全生产许可证后不得降低安全生产条件 E. 未发生死亡事故的安全生产许可证有效期届满时自动延期
2Z206020 施工安全生产责任和安全生产教育培训制度
1、企业负责人、项目负责人、专职安全员的安全职责 2、企业负责人、项目负责人的带班制度 3、总、分包的安全职责 4、施工作业人员的权利义务 5、施工单位的安全教育培训制度
单位负责人的安全生产职责（P205）
★法定代表人和实际控制人同为安全生产第一责任人 依法对本单位的安全生产工作全面负责。 （1）建立健全本单位安全生产责任制度 （2）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程 （3）保证本单位安全生产条件所需资金投入的有效实施 （4）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患 （5）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急预案 （6）及时、如实报告安全事故 （7）组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划。
【例1】下列安全生产责任中，属于施工单位安全生产管理机构专 职安全生产管理人员责任的是（ ）。 A. 监督危险性较大工程安全专项施工方案的实施情况 B. 落实制定安全生产规章制度和操作规程 C. 确保安全生产费用的有效使用 D. 组织制定安全施工措施 解析：分类型选择题。 答案：A
安全生产许可证的有效期和政府监管（P202）
1、申请： ①申请主体：施工企业 ②申请时间：建筑施工活动前 ③发证单位：（注册地）省级人民政府住房与城乡建设主管部门 2、有效期： （1）有效期为3年，企业应当于期满前3个月向原发证机关办理延期手续。 （2）①未发生死亡事故的，安全生产许可证有效期届满时， ② 经原发证管 理机关同意，不再审查，安全生产许可证有效期延期3年。
【例3】某建筑施工企业的安全生产许可证遗失，正确的做法是( )。 A. 向原安全生产许可证颁发管理机关声明作废并申请补办 B. 向原安全生产许可证颁发管理机关申请注销后补办 C. 向原安全生产许可证颁发管理机关声明作废，缴纳罚款后补办 D. 向原安全生产许可证颁发管理机关报告，并在公众媒体上声明作废后， 申请补办 解析：排序题。 答案：D