新形势下我国石油石化装备制造业的发展方向

新形势下我国石油石化装备制造业的发展方向

本文是根据中国石油和石油化工设备工业协会理事长周守为先生在中石协七届二次理事（扩大）会上的讲话录音整理（内容有删减）

一、如何认识当前的形势

第一点认识是国内对油气的需求依然非常强劲。去年我国的原油对外依存度已达53.7%，预计今年会超过这个数，到2020 年很可能达到或超过60%，2050 年这个数字还会更高。一方面对我国的能源工业提出了更高的要求，同时也促进了国民经济各各方面对能源的需求和发展，这也对我国的石油石化装备行业提供了发展机遇。

第二点认识是以海洋石油为主，无论是国内还是国外，在“十二五”和“十三五”期间都将是发展的重点。目前全球油气产量的1/3 以上来自海洋，预计到2015 年这个数字还会更高。过去10 年我国新增油气产量（主要是油气增量这一部分）53%来自海洋，2010 年这一增量部分达到了85%。2010 年我国海洋油气产量5400 万吨油当量，去年历史性地建设了“海上大庆”，预计到2015 年，加上海外部分共达到1.2 亿吨，其中国内产量6500～7000 万吨，海外4000 万吨。海洋石油总投资将超过3000 亿元，其中国内装备投资超过1000 亿元。未来五年世界海洋油气开发的年投资额预计3000 亿美元，其中海工装备市场需求在700 亿美元左右。因此，未来海上油气田的发展，为我国石油石化装备行业提供了市场。

第三点认识是天然气的发展将在“十二五”和“十三五”期间占有一个非常大的份额，或者说是一个大发展的格局。去年我国天然气的产量944 亿方，不到1000 亿方，占我国能源结构的3.8%，国家能源局要求到2020 年将这一份额提高到11% ，估计到时将超过2000 亿方，换句话说，2000 亿方气相当于2 亿吨油，届时国内天然气的产量将超过石油的产量。也就是说，天然气的发展也将给我国石油石化装备提供了新的舞台。现在的油气装备（包括仪表）主要是为石油服务的，为天然气服务的比较少，将来天然气由不到1000 亿方发展到2000 亿方后，这一情况将会有较大的改变。

第四点认识是海外的发展。去年我们三大石油公司海外拿回来的油气大约8000 万吨油当量，按照三大石油公司的发展规划，到2020 年通过海外开发而拿回来的油气资源将达到2 亿吨，与现在的国内油气总产量相当。同样也给我们提供了一个广大的市场。海外的市场除了我们自身油气田的开发需要油气装备外，其他国家的海上油气田也好，陆上油气田也好，都需要巨大的市场。当然，我们自己开发的油气田，可以把我们的装备带出去，如果我们的产品质量达到一定的水平，那么我们还可以占领国外的市场，现在这一块市场的份额还比较低。

因此，在我国对石油的需求越来越强劲的情况下，大力发展海洋石油，充分利用非常规油气资源，其中包括页岩气、煤层气、致密气资源，去狠下功夫，重视节能减排和降耗将是国家未来发展的重点，我们的装备制造企业要看到这一发展趋势，顺势而为，有所作为。

今年是我国“十二五”发展规划的开局之年，从各项统计数据来看，今年我国石油和化学工业及其装备制造业的发展势头不错，石油石化装备市场需求依然旺盛。与去年同期相比，主要经济指标增幅均超过34%，利润增加了25%。但今年也面临着日益高企的通胀压力，中小型企业融资困难，企业经营成本居高不下，国家财政政策将可能由积极转向稳健，重复着亚洲金融危机后我国财政政策的演变轨迹。

从国际大背景来看，全球的能源稳定和安全有很多不确定性，但正是这些不确定性，有可能给我们带来机遇。后危机时代，国外诸多经济体将经历较为漫长的复苏过程，欧美重返高端装备制造业，新型工业化国家承接低端产业的转移，特别是其他一些新型工业化国家还可能与我们共同争夺一些市场，将对我国的装备制造业进行双重挤压；欧洲主权债务危机、美国量化宽松的货币政策、中东地区的动荡等对我国的经济发展将带来不确定性，也可能对全球能源稳定和安全也带来不确定性的变化。但是一个最基本的观点是：我们国家有十几亿人口，我们国家自身的发展和自身对能源的需求就基本能够满足我们

石油石化工业自身发展的需求，并为我们提供了发展机遇。

二、用先进的技术和装备来装备我国的石油石化工业

2009 年，我国机械装备工业销售额1.5 万亿美元，超过日本的1.2 万亿美元和美国的1 万亿美元，成为全球装备制造第一大国；2010 年我国GDP 实现5.75 万亿美元，超越日本的5.39 万亿美元，位居世界第二。作为世界第二大经济体和第一装备制造大国，但我们也要看到，我们是装备制造的大国，但不是装备制造的强国。我们应该有胸怀用世界最先进的装备来装备我国工业，也应该有气魄用我国的先进装备去装备全世界的工业。

那么我们如何用先进的技术和装备来装备我国的石油石化工业呢？

石油石化工业是科技含量高、投入高、产出高的国家支柱性产业，尤其是海洋油气工业尤为突出，具有高投入、高风险、高科技、高回报等特点，对装备的品质和可靠性有着极高的要求。尽管我国目前陆上石油装备整体水平除勘探外已与世界先进水平差距不太大，我国炼油装置自主化率超过90%，百万吨级乙烯及下游装置的自主化率超过70%，大型合成氨/尿素装置的自主化率超过85％，但许多大型、关键设备仍需进口，海洋油气开发装备的自主化率不到30%，整体水平与国际先进水平的差距仍然很大。

昨天民族贸促会的刘延宁会长讲，我国手机制造市场占全球份额的75%，但是我们的利润才2.5%。我看了一下我行业的情况，我们石油石化装备制造行业还算不错，按规模以上（主营业务收入大于2000 万元）企业的统计数据来分析，利润达到了5%，但与世界同行业的10~20%的利润相比，差距较大，说明我们的技术含量还不高，也印证了我国是装备制造大国而非强国。

去年墨西哥湾事故以后，国外有媒体要把灾害的起因嫁祸于中国，说墨西哥湾事故的关键设备是在中国制造的，或者说是有一部分是在中国修理后而造成的。为此，国务院领导专门组织我们进行全国范围内的大排查，排查的结果是：我们国家不要说维修，更不要说制造，没有一家企业，其中包括专门制造水下防喷器的卡麦隆在华的4 个分公司，都没有真正地生产过深海设备。换句话说，我们在海洋石油特别是深海石油领域基本是空白，我们应该向高端装备去发展。

这次展览会上我们看到了30 万吨FPSO，这艘船是中海油和中船工业集团联合制造的，造价10 亿美金。这么大一条船，中船工业拿到了2 亿美元，船上的关键设备和核心部件共8 亿美元来自于新加坡。他们能拿到这2 亿美元也不简单，但是大头还是让别人拿走了。无论是深水钻井船、深水铺管船、深水物探船，还是一系列的装备，说得不好听，我们造的仅是一个壳子，或者说搞点设计和组装就不错了，里面主要的设备几乎还是进口。我们造的3000 米深水钻井船，我们仅进行了整体设计、整体外部大型结构物的制造，不管是莱福士造也好、中远造也好，还是中船造也好，几乎都是一样。我们如何在这些重大技术装备上占领一席之地，既是对我国民族工业的发展做出贡献，也为我们占领全球市场奠定基础。当然路要靠一步一步的走，走向高端不是一步就能实现的，全世界不是所有的设备都是某一家自己造的，我们能从中选几项自己造也行。

因此，如何用中国的先进装备来装备发展的中国，是我们石油石化工业和石油石化装备制造行业应该思考的问题。我们要有两方面的认识：一方面，石油石化工业的特点决定需要高技术含量、高可靠性、高品质的产品，国内满足不了这一要求的就只能进口，必须进口还得进口，但我们不主张永远进口，在进口的同时，要通过学习、更要通过创新，来制造出我们自己特色的产品；另一方面，我行业企业要强调自主创新，创造我们自己的品牌。我们的行业和企业要通过各种途径和方式，研究国家产业政策和一系列鼓励政策，依靠科技进步，加强自主创新，调整产品结构，发展高技术含量、高附加值、高性价比、高质量、高可靠性的信息化高端产品，提高石油石化装备的自主化水平，能够让用户放心、大胆地使用我们的自主化产品。

昨天，林钢常务副理事长跟我讲不主张在海上油气装备制造中简单使用“国产化”一词，所以今天我没有用这个词。“国产化”简单地说是模仿制造，以外国的东西为样本，测绘后通过成本的降低来占领国内市场。我们今天提的是“自主化”，我对“自主化”产品的理解是：在引进学习的基础上，通过我