安全生产1号文件

关于加强二○一二年安全生产工作的决定

公司各单位

为深入贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针切实保障安全生产实现公司持续稳定健康发展现就加强2012年安全工作作出如下决定:

一、总体要求以党的十七届六中全会精神为指导深入贯彻科学发展观、安全发展观认真落实《安全河南创建纲要20102020年》以“零事故”为目标以防控事故为重点以安全质量标准化为主线以安全绩效考核为抓手创新安全管理模式立足超前防范夯实安全基础强化安全主体责任和安全第一责任切实增强安全执行力全面提升安全管控水平持续构筑安全长效机制创建本质安全型企业。

二、工作目标

一杜绝一次轻伤三人及其以上人身伤害事故和二级以上非伤亡事故不发生火灾、交通事故千人负伤率控制在1‰之内

二安全标准化保持省一级安全生产标准化企业

三不发生环境污染事故大气污染排放符合市规定要求二氧化硫排放量≦吨COD0

四无职业病例和疑似职业病例。

三、总体思路

树立一个指导思想坚持一个原则推行一个模式强化一个抓手落实思想。坚持一个原则即坚持“安全第一、生产第二”的原则。推行一个模式即深入推进“三个基础”安全管理模式的落实。强化一个抓手即强化以安全基金考核为主要抓手推动安全基础管理、现场安全管理工作不断得到提升。落实两个责任即严格落实安全主体责任和各级主要负责人安全第一责任转变领导观念和方式强化专业自控管理提升安全执行力。实现一个目标即实现“零事故”。

四、措施与要求

一坚持安全发展落实安全责任深入贯彻落实国发…2010‟23号、《安全河南创建纲要20102020年》、文件精神牢固安全生产方针加大安全生产法律法规的宣传学习和贯彻落实力度进一步增强全体员工安全法制观念做到依法治安。

二深化基础建设筑牢安全防线

1、安全教育培训。要加大安全培训力度完善安全培训考核制度注重学用结合注重培训质量严格培训考核考试结果与职工安全质量基金挂钩。基层单位要以落实岗位操作手

册为重点加强习惯性操作和“三违”行为的研究突出抓好安全规章制度、岗位安全操作技能、应知应会知识、危险因素预知、隐患查找、事故应急以及安全心理素质等方面的培训实现职工上标准岗、干标准活。积极为公司培养一支数量充足、结构合理、素质优良的安全管理队伍。

2、安全生产标准化。按照现场管理抓巩固、新建项目抓规范的原则科学制定实施安全生产标准化达标规划和措施全方位深化推进安全生产标准化建设。各职能部门要健全完善动态达标考核机制强化动态抽查考核严格标准、严格验收、严格考核、严格奖惩。要以岗位达标、专业达标为目标由抓外显向抓全面、抓内涵、抓精细化转变工程质量和工作质量“双并重”为实现安全生产奠定更加牢固的基础。要严格落实《国务院安委会办公室关于深入开展全国冶金等工贸企业安全生产标准化建设的实施意见》安委办…2011‟18号

及国家相关行业标准和要求深入创建国家级安全标准化企业全面提升安全标准化水平。

3、班组建设。各单位要狠抓班组建设强化班组长现场管理职责落实班组长的现场安全考核权和经济分配权真正发挥班组长抓好安全工作的积极性、主动性。要充分发挥班组自我管理、自我约束的自觉性针对薄弱和关键环节进行研究、部署、落实使工作现场的每个环节都在受控状态真正打牢安全生产第一道防线。积极开展安全单位自治、班组自理、职工自律创新管理模式认真总结和推广先进管理经验切实发挥示范引领、典型带路的作用筑牢安全生产第一道防线。

4、安全监督检查。坚持行之有效的安全检查制度以防范机械伤害、高空坠落、物体打击、火灾事故为重点突出抓好易燃易爆、高温高压、起重机械和特种作业人员的监管。要严格八大作业票管理制度重点监管外来施工单位、外来施工人员的动火作业、高空作业、临时用电作业的管理规范作业行为。要加大“三违”检查力度利用拍照、摄像等方式进行曝光切实提高检查的质量落实检查责任将安全工作重心从“事后处理”转移到“事前预防”和“事中监督”上来。

5、安全隐患治理。要健全隐患排查治理责任体系认真落实安全生产风险分析和隐患分级管理制度。各级管理人员要深入到生产一线查隐患堵漏洞盯住关键环节确保现场人员按章作业实现安全生产。要将隐患排查整改纳入到安全基金考核体系实行隐患买卖制度。对及时发现安全隐患的个人进行奖励对责任落实不到位、隐患整改不力单位和个人进行责任追究确保隐患整改实现闭环管理。

6、应急救援管理。要加快应急救援体系建设工作在重点岗位完善安全监控体系提高危险源的控制能力。要定期组织应急预案演练和应急避险演练切实提高广大干部职工的抗险救灾能力积极构建一个指挥统一、反应灵敏、

协调有序、运转高效的三级安全生产应急救援队伍。 7、外包单位安全管理。要严格执行公司《承包承租单位安全管理制度》在承包合同中明确各自的安全责任。要积极开展施工人员安全培训提高施工人员安全意识。要加强施工现场、临时居住场所的监督检查规范施工人员的作业行为确保安全文明施工。 8、特殊时段安全管理。高度重视时段转折、节假日和冬、夏特殊季节安全工作严格制定落实针对性安全专项保障措施强化安全关键部位、薄弱环节、特殊时段巡查监控。严格安全应急值守超前做好灾害预警预报和安全防范工作。

三严格消防安全

杜绝火灾事故加强消防安全管理。要贯彻执行“预防为主防消结合”方针继续开展消防安全“四个能力”建设认真落实消防安全“十项标准”逐级签订消防安全责任书加强消防设施、器材的管理严格检查考核杜绝火灾事故。

四加强职业健康与环境治理

深入贯彻《职业病防治法》等法律法规严格执行作业场所职业危害防治规定及职业安全卫生个体防护用品配备标准切实落实生产经营单位职业安全健康工作主体责任要不断完善管理制度健全完善工作体制机制。严格执行职业卫生“三同时”规定从源头控制和消除职业危害因素规范和加强职业安全健康监护工作切实保障员工安全健康权益。五加强机电设备管理确保安全运行要认真做好设备、设施的维护与保养确保设备安全运行。要突出抓好危险源、安全联锁、工艺自动化控制、天然气在线监测报警装置的监控监管加强对易燃易爆、高温高压、起重机械等重要岗位的安全监管保证安全设施、安全联锁装置完好使用有效。加强供电线路、配电室安全巡查和检修维护确保供电系统安全可靠。

六加大安全费用投入大力实施科技兴安战略要以防治事故和重大隐患为重点积极推广应用新技术、新工艺、新设备、新材料淘汰影响安全的生产工艺和生产装备重点解决制约企业安全发展的关键性技术难题不断增强防范事故的能力。要按照“按需投入、超前安排、突出重点”的原则认真制定并实施2012年安全费用和资金计划确保资金发挥安全效益。

七强化安全齐抓共管坚持抓好群防群治认真落实安全“八条线”齐抓共管责任制党群工团要围绕公司的安全工作目标和整体工作部署立足自身职能制定年度工作计划建立工作考评机制定期检查考核。组织开展主题鲜明的系列安全宣传教育活动贯彻安全生产方针、政策和理念强化全员安全意识营造浓厚的安全文化氛围为安全生产提供有