农产品项目免征增值税

1、情况描述：我单位承接了一个乡村的扶贫项目，通过与村委签订合同，租赁村土地3000余亩，用来种植花生，期间购买力种子、农药、化肥等，花生收割后直接卖出（未经加工）。2问题如下：

（1）购买的种子、农药、化肥，取得普通免税发票，能否计算抵扣进项税？

（2）花生出土后未经任何加工直接卖出，属于直接销售单位自产农产品，属于增值税免税显目，那么在纳税申报时，税局方面是否有申请免税或提前进行备案的规定，如果有，需要哪些材料，如何办理？如果没有，是否直接申报就可以了？

您好！您所咨询的问题收悉。现针对您所提供的信息回复如下：

一、根据《国务院关于废止<中华人民共和国营业税暂行条例>和修改<中华人民共和国增值税暂行条例>的决定》（国令第691号）规定，第八条纳税人购进货物、劳务、服务、无形资产、不动产支付或者负担的增值税额，为进项税额。下列进项税额准予从销项税额中抵扣：……(三)购进农产品，除取得增值税专用发票或者海关进口增值税专用缴款书外，按照农产品收购发票或者销售发票上注明的农产品买价和11%的扣除率计算的进项税额……第九条纳税人购进货物、劳务、服务、无形资产、不动产，取得的增值税扣税凭证不符合法律、行政法规或者国务院税务主管部门有关规定的，其进项税额不得从销项税额中抵扣。第十条下列项目的进项税额不得从销项税额中抵扣：(一)用于简易计税方法计税项目、免征增值税项目、集体福利或者个人消费的购进货物、劳务、服务、无形资产和不动产;……第十五条规定，下列项目免征增值税：(一)农业生产者销售的自产农产品;……

二、根据《财政部国家税务总局关于简并增值税税率有关政策的通知》（财税〔2017〕37号）规定，一、纳税人销售或者进口下列货物，税率为11%：农产品(含粮食)……农药……化肥……二、纳税人购进农产品，按下列规定抵扣进项税额：(一)除本条第(二)项规定外，纳税人购进农产品,取得一般纳税人开具的增值税专用发票或海关进口增值税专用缴款书的，以增值税专用发票或海关进口增值税专用缴款书上注明的增值税额为进项税额;……(六)《中华人民共和国增值税暂行条例》第八条第二款第(三)项和本通知所称销售发票，是指农业生产者销售自产农产品适用免征增值税政策而开具的普通发票。

三、根据《财政部税务总局关于调整增值税税率的通知》（财税〔2018〕32号）规定，第一条纳税人发生增值税应税销售行为或者进口货物，原适用17%和11%税率的，税率分别调整为16%、10%。……第六条本通知自2018年5月1日起执行。

四、根据《财政部国家税务总局海关总署关于深化增值税改革有关政策的公告》（财政部税务总局海关总署公告2019年第39号）规定，第一条……原适用10%税率的，税率调整为9%。……第九条本公告自2019年4月1日起执行。

五、根据《财政部国家税务总局关于农业生产资料征免增值税政策的通知》（财税〔2001〕113号）第一条规定，下列货物免征增值税：……4.批发和零售的……种子……农药……

六、根据《财政部国家税务总局关于有机肥产品免征增值税的通知》（财税〔2008〕56号）第一条规定，自2008年6月1日起，纳税人生产销售和批发、零售有机肥产品免征增值税……

七、根据《财政部国家税务总局关于印发<农业产品征税范围注释>的通知》（财税字〔1995〕52号）规定，第一条《中华人民共和国增值税暂行条例》第十六条所列免税项目的第一项所称的“农业生产者销售的自产农业产品”，是指直接从事植物的种植、收割和动物的饲养、捕捞的单位和个人销售的注释所列的自产农业产品……附件：农业产品征税范围注释……一、植物类……（七）油料植物油料植物是指主要用作榨取油脂的各种植物的根、茎、叶、果实、花或者胚芽组织等初级产品，如……花生……（十一）其他植物其他

植物是指除上述列举植物以外的其他各种人工种植和野生的植物，如……植物种子……

八、根据《河南省税务局税收业务规范》规定，1.1.5.2.33农业生产者销售的自产农产品（农民专业合作社销售本社成员生产的农业产品）免征增值税优惠【一、事项类别】……优惠类型：直接申报享受……

因此，根据上述文件规定，对于批发和零售环节的农药、种子免征增值税，可按规定开具免税发票。目前，纳税人生产销售和批发、零售有机肥产品免征增值税，可开具免税发票，对于化肥不属于免征增值税范围，不得开具免税发票。另外，购买农药、化肥取得的发票，以及批发零售环节购买种子取得的免税发票，不属于增值税扣税凭证，不得抵扣进项税额；而从销售方购进自产的植物种子，用于免征增值税项目，属于进项税额不得从销项税额中抵扣情形，也不得抵扣进项税额。2. 若您公司直接从事花生的种植销售可享受农业生产者销售的自产农产品免征增值税优惠，农业生产者销售的自产农产品免征增值税优惠可直接申报享受无需备案。具体事宜建议您联系主管税务机关进一步确认。

感谢您的咨询！上述回复仅供参考，若您对此仍有疑问，请联系12366纳税服务热线或主管税务机关。