工业园区产城融合发展分析

工业园区产城融合发展分析

一、园区产城融合发展导向

中投顾问在《2017-2021 年中国工业园区深度分析及发展规划咨询建议报告》中表示，为了完善城镇化健康发展体制机制，应当推进以人为核心的城镇化，推动产业和城镇融合发展。至2016 年，我国工业园区的商业、生活等功能普遍滞后于生产功能的发展，商业、住宅以及公共服务等配套设施不足，与城市功能区、居民生活区、办公区不能有效衔接，这些都制约了城市的发展。以产城融合为导向的园区转型升级的核心是要改变以往只注重产业发展而忽视城市的做法，要向集生产与生活功能一体化的工业园区转型。

我国苏州工业园区由产业园区向城市新区的转型对于我国工业园区转型升级具有很好的借鉴意义。苏州工业园区在成立后的第四年就建成了第一个安居小区，在解决园区工作人员住宿问题的同时，也为园区引进很多优秀人才；同时，园区生活配套设施也同步跟进，实现了园区产业、生活和服务等功能的复合；园区成立十周年时，产业区与生活社区基本实现布局融合，各类配套继续升级；2006 年至今，园区不断完善现代服务功能，建成了集商务文化中心、高档酒店、会展中心以及生态旅游的商务新城。通过对苏州工业园区发展历程的回顾，总结出以产城融合为导向的工业园区转型升级几点做法：首先，大力发展园区产业是立足根本，优化产业空间布局；其次，在产业发展到一定阶段，要做好居住、交通等各类公共服务配套设施建设，如职工宿舍、人才公寓、各类商品房、市场、超市等等；最后，随着园区实力不断提升，要继续完善生活配套服务和引进现代服务业，发展商务文化、旅游等事业。