中国林业资源概述
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南方亚热带区：保护秦巴山区、喀斯特 地貌区、云贵高原石漠化区等生态脆弱区 林地；保护大熊猫等珍稀野生动物栖息地； 在四川盆地及盆周区、长江中下游平原区 以及沿海积极营造防护林，构建生态屏障； 在低山丘陵区发展优质丰产用材林、珍贵 树种大径级材和工业原料林基地，适度发 展经济林地，建设商品林生产基地；在平 原及东部沿海区发展经济林和工业原料林 基地。 返回
林地类型比例图
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林地资源分布
• 受气候、地质、地貌、水文等自然条件和 社会经济条件的影响，对我国林业进行划 分，可划分为10个区域，分别是大兴安岭 区、东北区、华北区、南方亚热带区、南 方热带区、云贵高原区、青藏高原峡谷区、 蒙宁青区、西北荒漠区和青藏高原高寒区
• 我国林地资源分布极不均匀，主要集中在 生态环境相对较好，气温湿润或者半湿润、 人口密度相对较小的大兴安岭区、东北区、 云贵高原区3个区的土地面积占全国面积的 43%，但林地面积却占全国林地总面积的 64.6%。
中国林业资源概述
林地类型 林地资源数量 林地资源分布 中国林地资源的利用特点和存在问题
1.林地质量较高，但利用程度低 2.森林覆盖率不高，区域分布不均 3.林地生产力水平低，但发展潜力大 4.林地资源丰富，但人均占有水平低 5.可开发的森林资源濒于枯竭，资源状况急剧恶化 6.森林防护效能降低，区域生态环境恶化
序号 1
林地分类表
一级 有林地
二级 乔木林 红树林
三级 纯林 混交林
竹林 2 3 疏林地 灌木林地 国家特别规定灌木 林
其它灌木林 4 5 未成林造林地 苗圃 人工造林未成林地 封育未成林地
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林地资源数量
• 根据第七次全国森林资源清查（2004－ 2008年）结果，全国林地总面积30378.19 万公顷，占国土面积的31.6%；森林覆盖率 20.36%。林地中，有林地18138.09万公顷， 灌木林地5365.34万公顷，疏林地482.22万 公顷，未成林造林地1132.63万公顷，苗圃 地45.4万公顷，迹地（含采伐迹地和火烧迹 地）709.61万公顷，宜林地4403.54万公顷， 林业辅助用地101.36万公顷。
• 南方热带区：严格保护现有热带雨林、红 树林生态系统及自然保护区林地；在沿海 地区营造防护林，构建生态屏障，加大风 景林地保护管理力度；在水热条件优越的 滇东南、滇南等地发展经济林，在珍贵树 种丰富区域集约经营大径级用材林，集中 发展 • 工业原料林、生物质能源林基地。
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• 云贵高原区：严格保护生物多样性丰富区 域尤其是滇西北区域的自然保护区、生物 多样性热点地区和生态脆弱区域林地；在 水热条件好的滇中等区域，发展优质丰产 用材林、生物质能源林基地，适当发展薪 炭林。
我国提出2020年森林覆盖率达 23%以上
• 国务院总理温家宝６月9日主持召开国务院常务会 议，审议并原则通过《全国林地保护利用规划纲 要(2010-2020年 )》。会议审议通过的《纲要》 确定了今后10年全国林地保护利用的主要任务。 • 会议指出，加大森林保护力度，确保森林面积总 量逐步增加。到2020年，森林保有量达到2.23亿 公顷，比2005年增加4000万公顷，森林覆盖率达 到23%以上。严格保护有林地和生态脆弱地区的 灌木林地，实行森林面积占补平衡。加快宜林地 造林绿化，加强生态脆弱地区的生态治理，实施 退化有林地修复工程。 返回 •
到此结束
谢谢！
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• 人口密度高的南方亚热带区、南方热带区、 华北区和气候干旱或半干旱、人口相对稀 少的西北荒漠区、青藏高原峡谷区、蒙宁 青区、青藏高原高寒区7个区土地面积占全 国土地总面积的56.5%，林地面积却只占全 国林地总面积的35.4%
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大兴安岭区：严格保护水源区林地和现 有原生林尤其是岭西北以兴安落叶松为主 的原生林地。该区也是我国重要的战略性 森林资源储备基地，适度对天然次生林进 行保育，培育樟子松等珍贵树种。
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中国林地资源的利用特点和存在问题
• (一)林地质量较高，但利用程度低 我国一等地、二等地和三等地占林地总面积 的比例分别是65%、27%和8%，但从土地 利用现状调查数据显示，全国有林地占林 地总面积比重为70.5%，仍有近30%的现有 林地面积有待进一步开发，除此之外，只 有东北区开发利用率达85.4%，而土地辽阔 的西北区林地开发利用率仅为52.7%
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不同时期全国林地林地状况和森林覆盖率
(二)森林覆盖率不高，区域分布不均
• 森林覆盖率是反映一个国家和地区森林资 源多少的重要标志之一。从多年的全国森 林资源清查数据显示，我国的森林覆盖率 都明显低于世界各国的平均水平（30.6%） ，我国森林覆盖率仅为世界平均水平的2/3 ，居世界第139位。 • 据2009年底发布的第七次全国森林资源清 查结果，全国森林覆盖率为20.36%，比世 界平均水平低10个百分点左右。而中国西 部地区更低，只有17.05%。
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• 青藏高原峡谷区：严格保护三江流域、川 西、藏南等大江大河源头区、水土流失区 及生物多样性富集区等高保护价值区林地； 在雅鲁藏布江下游适宜区域，加大集约经 营力度，培育以珍贵用材林和大径级材为 主的木材生产基地。
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• 蒙宁青区：加强保护呼伦贝尔高原、锡林 郭勒高原农牧区、阴山山地、黄河河套、 鄂尔多斯高原生态林地，以农田草牧场防 护林建设为重点，构建综合防护林体系； 在大兴安岭东南丘陵平原、黄河河套、青 东陇中等丘陵、盆地和平原区，发展商品 林基地；以丘陵低山和宜林沙区为主的区 域，大力发展生物质能源林基地。
（三）林地生产力水平低，但发展 潜力大
• 我国大部分林地分布在干旱半干旱地区， 土层瘠薄、水肥条件差，林地生产力低。 全国乔木林单位面积蓄积量不到86立方米/ 公顷，仅是世界平均水平的78%；林分平 均郁闭度只有0.56，只相当于正常密度的 67%；
• 森林年净生长量仅为3.85立方米/公顷，相 当于林业发达国家的一半左右。现有森林 呈现人工纯林多、混交林少，单层林多、 复层林少，中幼林多、成过熟林少等现象 ，森林资源总体质量不高。特别是约占我 国林地总量60%的集体林地，单位面积蓄 积量只有53立方米/公顷。
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• 东北区：严格保护大兴安岭东部嫩江源头 区和长白山南部辽河、鸭绿江、松花江等 大江大河源头区林地，建设松辽平原农田 防护林网；全面实施天然林保育，重点培 育以红松针阔混交林为典型群落的大径级 珍贵用材林基地，恢复我国最大的木材、 非木质林产品生产加工基地和生态旅游、 生态文化产业基地。
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华北区：严格保护燕山长城沿线、中部山区、 黄土高原、黄河故道区、土石山区、太行 山伏牛山一带江河源头等生态脆弱区的林 地；集约经营低山区、丘陵区、汾渭谷地、 辽东与胶东半岛环渤海湾、黄淮海平原等 自然条件优越地区的林地，大力发展经济 林、优质丰产用材林、生物质能源林、工 业原料林基地，适度发展薪炭林。
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• 西北荒漠区：严格保护阿尔泰山、天山和 准噶尔、塔里木、河西走廊、阿拉善高原 荒漠区林地；结合资源优势发展沙产业基 地和沙区经济林基地。
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• 青藏高原高寒区：严格保护江河源头区及 昆仑山、阿尔金山、祁连山等野生动物主 要分布区、生态脆弱的羌塘阿里高寒荒漠 区、沙区荒漠区林地；集约经营河流两岸 和河谷自然条件较好的林地，营造防风林、 薪炭林、能源林地；柴达木盆地和藏南谷 地发展部分经济林地。
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（六）森林防护效能降低，区域生 态环境恶化
• 林地是陆地生态系统重要的组成部分。由 于我国哦森林覆盖率过低，加之极不合理 的开发利用，使得我国森林资源质量下降 ，削弱了森林改善环境，调节气候的功能 ，导致一些地区生态环境急剧恶化，水土 流失严重，自然灾害频繁
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ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
中国林地资源利用和保护政策
• （一）大力开展人工造林和封山育林，提 高林地利用率 • （二）科学管理，集约经营，提高林地生 产力 • （三）积极搞好用材林基地和五大防护林 体系工程建设 • （三）积极搞好用材林基地和五大防护林 体系工程建设 • （四）加强森林法制管理，依法保护和合 理利用用地
中国林地资源利用和保护政策 林业局网站 /
林地类型
• 有林地：郁闭度等于或大于0.2的林地 • 灌木林：由无明显主干、分枝从近地面处 开始、群落高度在3m以下、且不能改造为 乔木的多年生木本植物群落占优势的植被 类型
• 疏林地：郁闭度小于0.2的林地 • 未成林造林地： • 迹地：一般指造林时间不超过三年的人工 新造林地 • 苗圃：用于专门繁殖、培育苗木的土地类 型
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（四）林地资源丰富，但人均占有 水平低
• 我国林地面积在土地总面积占有较大的比 重，但人口基数庞大，人均林地仅0.19h㎡, 人均有林地仅0.13h㎡，相当由于世界人均 水平的1／5。
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（五）可开发的森林资源濒于枯竭 ，资源状况急剧恶化
• 据森林资源调查数据表明，近年来，用材 林成过熟林的蓄积资源平均每年出现 1.7X10 ^8m³ 的赤字。它不仅大大超过了用 材林成过熟林的生长量，而且也超过每年 由近熟林进入成过熟林的那部分资源
南方亚热带区：保护秦巴山区、喀斯特 地貌区、云贵高原石漠化区等生态脆弱区 林地；保护大熊猫等珍稀野生动物栖息地； 在四川盆地及盆周区、长江中下游平原区 以及沿海积极营造防护林，构建生态屏障； 在低山丘陵区发展优质丰产用材林、珍贵 树种大径级材和工业原料林基地，适度发 展经济林地，建设商品林生产基地；在平 原及东部沿海区发展经济林和工业原料林 基地。 返回
林地类型比例图
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林地资源分布
• 受气候、地质、地貌、水文等自然条件和 社会经济条件的影响，对我国林业进行划 分，可划分为10个区域，分别是大兴安岭 区、东北区、华北区、南方亚热带区、南 方热带区、云贵高原区、青藏高原峡谷区、 蒙宁青区、西北荒漠区和青藏高原高寒区
• 我国林地资源分布极不均匀，主要集中在 生态环境相对较好，气温湿润或者半湿润、 人口密度相对较小的大兴安岭区、东北区、 云贵高原区3个区的土地面积占全国面积的 43%，但林地面积却占全国林地总面积的 64.6%。
中国林业资源概述
林地类型 林地资源数量 林地资源分布 中国林地资源的利用特点和存在问题
1.林地质量较高，但利用程度低 2.森林覆盖率不高，区域分布不均 3.林地生产力水平低，但发展潜力大 4.林地资源丰富，但人均占有水平低 5.可开发的森林资源濒于枯竭，资源状况急剧恶化 6.森林防护效能降低，区域生态环境恶化
序号 1
林地分类表
一级 有林地
二级 乔木林 红树林
三级 纯林 混交林
竹林 2 3 疏林地 灌木林地 国家特别规定灌木 林
其它灌木林 4 5 未成林造林地 苗圃 人工造林未成林地 封育未成林地
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林地资源数量
• 根据第七次全国森林资源清查（2004－ 2008年）结果，全国林地总面积30378.19 万公顷，占国土面积的31.6%；森林覆盖率 20.36%。林地中，有林地18138.09万公顷， 灌木林地5365.34万公顷，疏林地482.22万 公顷，未成林造林地1132.63万公顷，苗圃 地45.4万公顷，迹地（含采伐迹地和火烧迹 地）709.61万公顷，宜林地4403.54万公顷， 林业辅助用地101.36万公顷。
• 南方热带区：严格保护现有热带雨林、红 树林生态系统及自然保护区林地；在沿海 地区营造防护林，构建生态屏障，加大风 景林地保护管理力度；在水热条件优越的 滇东南、滇南等地发展经济林，在珍贵树 种丰富区域集约经营大径级用材林，集中 发展 • 工业原料林、生物质能源林基地。
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• 云贵高原区：严格保护生物多样性丰富区 域尤其是滇西北区域的自然保护区、生物 多样性热点地区和生态脆弱区域林地；在 水热条件好的滇中等区域，发展优质丰产 用材林、生物质能源林基地，适当发展薪 炭林。
我国提出2020年森林覆盖率达 23%以上
• 国务院总理温家宝６月9日主持召开国务院常务会 议，审议并原则通过《全国林地保护利用规划纲 要(2010-2020年 )》。会议审议通过的《纲要》 确定了今后10年全国林地保护利用的主要任务。 • 会议指出，加大森林保护力度，确保森林面积总 量逐步增加。到2020年，森林保有量达到2.23亿 公顷，比2005年增加4000万公顷，森林覆盖率达 到23%以上。严格保护有林地和生态脆弱地区的 灌木林地，实行森林面积占补平衡。加快宜林地 造林绿化，加强生态脆弱地区的生态治理，实施 退化有林地修复工程。 返回 •
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• 人口密度高的南方亚热带区、南方热带区、 华北区和气候干旱或半干旱、人口相对稀 少的西北荒漠区、青藏高原峡谷区、蒙宁 青区、青藏高原高寒区7个区土地面积占全 国土地总面积的56.5%，林地面积却只占全 国林地总面积的35.4%
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大兴安岭区：严格保护水源区林地和现 有原生林尤其是岭西北以兴安落叶松为主 的原生林地。该区也是我国重要的战略性 森林资源储备基地，适度对天然次生林进 行保育，培育樟子松等珍贵树种。
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中国林地资源的利用特点和存在问题
• (一)林地质量较高，但利用程度低 我国一等地、二等地和三等地占林地总面积 的比例分别是65%、27%和8%，但从土地 利用现状调查数据显示，全国有林地占林 地总面积比重为70.5%，仍有近30%的现有 林地面积有待进一步开发，除此之外，只 有东北区开发利用率达85.4%，而土地辽阔 的西北区林地开发利用率仅为52.7%
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不同时期全国林地林地状况和森林覆盖率
(二)森林覆盖率不高，区域分布不均
• 森林覆盖率是反映一个国家和地区森林资 源多少的重要标志之一。从多年的全国森 林资源清查数据显示，我国的森林覆盖率 都明显低于世界各国的平均水平（30.6%） ，我国森林覆盖率仅为世界平均水平的2/3 ，居世界第139位。 • 据2009年底发布的第七次全国森林资源清 查结果，全国森林覆盖率为20.36%，比世 界平均水平低10个百分点左右。而中国西 部地区更低，只有17.05%。
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• 青藏高原峡谷区：严格保护三江流域、川 西、藏南等大江大河源头区、水土流失区 及生物多样性富集区等高保护价值区林地； 在雅鲁藏布江下游适宜区域，加大集约经 营力度，培育以珍贵用材林和大径级材为 主的木材生产基地。
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• 蒙宁青区：加强保护呼伦贝尔高原、锡林 郭勒高原农牧区、阴山山地、黄河河套、 鄂尔多斯高原生态林地，以农田草牧场防 护林建设为重点，构建综合防护林体系； 在大兴安岭东南丘陵平原、黄河河套、青 东陇中等丘陵、盆地和平原区，发展商品 林基地；以丘陵低山和宜林沙区为主的区 域，大力发展生物质能源林基地。
（三）林地生产力水平低，但发展 潜力大
• 我国大部分林地分布在干旱半干旱地区， 土层瘠薄、水肥条件差，林地生产力低。 全国乔木林单位面积蓄积量不到86立方米/ 公顷，仅是世界平均水平的78%；林分平 均郁闭度只有0.56，只相当于正常密度的 67%；
• 森林年净生长量仅为3.85立方米/公顷，相 当于林业发达国家的一半左右。现有森林 呈现人工纯林多、混交林少，单层林多、 复层林少，中幼林多、成过熟林少等现象 ，森林资源总体质量不高。特别是约占我 国林地总量60%的集体林地，单位面积蓄 积量只有53立方米/公顷。
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• 东北区：严格保护大兴安岭东部嫩江源头 区和长白山南部辽河、鸭绿江、松花江等 大江大河源头区林地，建设松辽平原农田 防护林网；全面实施天然林保育，重点培 育以红松针阔混交林为典型群落的大径级 珍贵用材林基地，恢复我国最大的木材、 非木质林产品生产加工基地和生态旅游、 生态文化产业基地。
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华北区：严格保护燕山长城沿线、中部山区、 黄土高原、黄河故道区、土石山区、太行 山伏牛山一带江河源头等生态脆弱区的林 地；集约经营低山区、丘陵区、汾渭谷地、 辽东与胶东半岛环渤海湾、黄淮海平原等 自然条件优越地区的林地，大力发展经济 林、优质丰产用材林、生物质能源林、工 业原料林基地，适度发展薪炭林。
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• 西北荒漠区：严格保护阿尔泰山、天山和 准噶尔、塔里木、河西走廊、阿拉善高原 荒漠区林地；结合资源优势发展沙产业基 地和沙区经济林基地。
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• 青藏高原高寒区：严格保护江河源头区及 昆仑山、阿尔金山、祁连山等野生动物主 要分布区、生态脆弱的羌塘阿里高寒荒漠 区、沙区荒漠区林地；集约经营河流两岸 和河谷自然条件较好的林地，营造防风林、 薪炭林、能源林地；柴达木盆地和藏南谷 地发展部分经济林地。
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（六）森林防护效能降低，区域生 态环境恶化
• 林地是陆地生态系统重要的组成部分。由 于我国哦森林覆盖率过低，加之极不合理 的开发利用，使得我国森林资源质量下降 ，削弱了森林改善环境，调节气候的功能 ，导致一些地区生态环境急剧恶化，水土 流失严重，自然灾害频繁
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ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
中国林地资源利用和保护政策
• （一）大力开展人工造林和封山育林，提 高林地利用率 • （二）科学管理，集约经营，提高林地生 产力 • （三）积极搞好用材林基地和五大防护林 体系工程建设 • （三）积极搞好用材林基地和五大防护林 体系工程建设 • （四）加强森林法制管理，依法保护和合 理利用用地
中国林地资源利用和保护政策 林业局网站 /
林地类型
• 有林地：郁闭度等于或大于0.2的林地 • 灌木林：由无明显主干、分枝从近地面处 开始、群落高度在3m以下、且不能改造为 乔木的多年生木本植物群落占优势的植被 类型
• 疏林地：郁闭度小于0.2的林地 • 未成林造林地： • 迹地：一般指造林时间不超过三年的人工 新造林地 • 苗圃：用于专门繁殖、培育苗木的土地类 型
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（四）林地资源丰富，但人均占有 水平低
• 我国林地面积在土地总面积占有较大的比 重，但人口基数庞大，人均林地仅0.19h㎡, 人均有林地仅0.13h㎡，相当由于世界人均 水平的1／5。
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（五）可开发的森林资源濒于枯竭 ，资源状况急剧恶化
• 据森林资源调查数据表明，近年来，用材 林成过熟林的蓄积资源平均每年出现 1.7X10 ^8m³ 的赤字。它不仅大大超过了用 材林成过熟林的生长量，而且也超过每年 由近熟林进入成过熟林的那部分资源