长宁县森林防火形势及对策分析
合集下载
相关主题
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
２ ５ 林 下可燃 物增 多 。 ． 森林火 险 隐患突 出
右（ 个别地 区 ， 大兴 安岭 １６ 如 ９５年 ～１７ ９７年 的火 源
统计资料显示 ， 雷击火高达 １％） 其余都是人为的 ５ ，
原 因。通过 对 长宁县 近些年 来发 生 的森林 火灾进 行
统计 显示 ， 自然火 引起 的林 火 ， 因 几乎 为零 ， 为 火 人
住 生活地 交织 在一起 ， 由于森林 防火意 识淡 薄 ， 以 所 出现 了不按规 定实 行 野 外 用 火 ， 火 源 管理 增 加 了 给 难度 。另外 ， 有些人在 林 区乱扔 烟 头 ， 至酿 成火灾 甚 被追 究 责任后 才 大 梦初 醒 。还有 个 别 有 计 划 、 预 有
谋 的报 复性 纵 火 行 为 引 发 森 林 火 灾 ， 有 一 些 痴 、 也
向阳村 。佛 来 山位于 开佛 乡佛 梨 村 、 河镇 茶林 村 、 古 老翁 镇 俄池 村 三 交 界 ， 湿 地 松 面 积 ０ ０ 有 ．２万 ｈ ｍ，
２ １ 被批 准 为 国家 级 农 业 示 范 园 区 。景 区 内林 ０ ０年
实施 ， 以及极端气候 的频繁出现 ， 集体林权制度改革 和林业产业化建设 的持 续稳 步推进 ， 区形势发生 林
２ 森林 防火面 临的形势
随着 天然林 资 源 保护 工程 、 态环 境建 设工 程 、 生 退耕 还林 工程 和 中央 关 于西 部大 开发 战略 在我 省 的
境 内有 竹海 国家 级 自然 保 护 区 ， 有 森林 面积 现
２９ 万 ｈ ．２ ｍ 。其 中蜀南竹海 景 区幅员 １０ ｋ 梅 ２ ｍ ， 硐古（ ） 竹 石林位于梅硐镇高简村 、 中坪村和富兴 乡
百度文库
极 易 引发森林 火灾 ， 森 林 防火 极 为 不 利 。 高火 险 对
１ 基本情况
长 宁县 位于 四川 盆地 南缘 ， 东经 １４４ 一１５ ０ 。４ ０。 Ｏ 北 纬 ２ 。５ ２ 。８， 靠 长 江干 流南 面 ， 国 ３， ８２ ～ ８４ 紧 是 家 区划 的二 级森林 火 险 县 、 中国竹 子 之 乡 和全 省 ２ ５
个林业产业培育 强县之一。全县幅员面积１ ０ ． ０２ ０
ｋ 总人 口４ ．４万 人 ， 中农 业 人 口 ３． ｍ ， ３８ 其 ９８万 人 。
通过全县各级各部门干部、 群众共同努力 ， 成功应对 了持续高温干旱天气 。
２ ２ 森林 面积 蓄积增 加 ， ． 管护 任 务加重
４２ 森林 防火 意识 有 待 强 化 。个别 乡镇 对 森林 防 ． 火工 作 的重 要 性 、 殊 性 、 巨 性 和 长 期 性 认 识 不 特 艰 够 ， 任意识 不强 ， 在 侥 幸 心理 ， 战心 态 和麻 痹 责 存 厌 意识 ， “ 扑 轻 防 ” 思 想 。森 林 防火 宣 传 教 育 ， 有 重 的 野外火 源管理 等预 防性措 施不 落实 ， 超前 研究 不够 ， 等到火 灾发生 时才 采 取 补 救措 施 ， 作 处 于 被 动状 工 态 。造 成 了火 灾 隐患 。
源可以进行人为控制 ， 而火 险天气也 可通过预测预 报进行 防范。久旱不 下雨 ， 温度持续偏高 ， 度偏 湿 低， 空气饱和差增大 ， 水分解离 ， 水汽蒸发加剧 ， 土壤
和各 种植 物成 分变 得干燥 ， 加上 自然 、 为 等过火 再 人
因素 ， 火 极 易发 生 。林 火 因雷 电火 、 火 自燃 、 林 磷 泥
天 气 导致森 林 火灾 多发 。在 一般 情 况 下 ， 连续 干 旱 的时 间愈长 ， 容 易发 生 大 面积 森 林 火 灾 。 特别 是 愈 ２１ ０ １年 ８月 至 ９月 上 旬 ， 县 受 持 续 高 温 天 气 影 全 响 ， 高 气 温达 到 ４ ． 最 ３ ５度 ， 森林 防火 工 作 经 受 了严 峻 考验 。在 县 委 、 县政 府 的坚强 领 导 和组织 指挥 下 ，
一
难更多， 责任更大。
２ １ 全球 气候 偏 暖 ， ． 森林 火 险指数 偏 强
近年全球气温变暖 ， 气候异 常， 持续高温、 干旱 ，
是农村烧灰积肥、 炼山造林 等传统生产性用
收稿 日期 ：ｏ ２ｏ ．３ ２ １ －６１ 作者简介 ： 万守泉 （ ９９ ）， ， １ ６ ・ 男 四川长宁人 ， 业工程 师 ， 事森林防火工作 。 林 从
２ ３ 生态旅 游 业不 断发展 ， 林 防火 形势 严峻 。 ． 森
ｈ 占森 林 总 面积 的 ８ ．８ ， ｍ， Ｏ ７ ％ 森林 覆 盖率 高达 ５ ． ％。全县大部分村均通公路 ， ２８ 受条件 限制 ， 以防
火 为 目的而 修 建 的林 区 防火 通 道 仅 有 ８ ． ｍ， ４ １ｋ 远 远 不能 满足 目前全 县 森林 防火 的需要 。
火灾的成 因进 行调查研 究， 结合森林 防火工作 的特殊性 和 实际情况 ， 出了相应的对策 ， 提 以期 为做 好 森林 防火工作 提供科 学决策依据 。 关键词 ： 森林防 火； 形势 ； 因；ｌ 成 ｒ－ 策分析 中图分 类号 ：７ ２ ３ ￥６ ． 文献标识码 ： Ａ 文章编号 ：ｏ ３— ５ ８ ２ １ ）５一 １ ５— ３ １ｏ ５ ０ （ｏ ２ ０ ｏ １ ０
化 、 具配 置标 准化 、 员 配 置科 学 化 达 不 到标 准 。 机 人
一
２７ 基础 设施 建设 薄弱 。 约 了火 灾 的有 效扑 救 ． 制 受 资 金 等 多方 面 因素 的制 约 和影 响 ， 区道 路 林 不畅 ， 森林 防火 基础设 施 薄弱 ， 防控 森林火 灾 的能力 不高 ， 加之森 林 火情 的发 生 逐 渐 向交 通 不便 的偏 远 林 区发 展 ， 这些 区 域 森林 成 片 密集 ， 地形 复杂 ， 区 林 人 员相 对较少 ， 一旦 发生 森林火 灾 ， 难组 织足 够 的 很 扑救力 量 ， 再加上 一 些林 区交通 不便 ， 扑救 人员很 难 及 时赶 到火灾 现 场 ， 致 无 法对 森 林 火 灾 开展 及 时 导 有 效 的扑救 。
１６ ｌ
四
川
林
业
科
技
３ ３卷
火 、 坟烧 纸祭 祖 和燃 放 烟 花 爆 竹 陋 习 以及林 区 内 上 工程建 设 呈上 升趋 势 ， 多 、 点 线长 、 面广 ， 管理 任务 十 分繁重 。二是 节假 日进入 林 区旅游 休 闲的人群 普遍 增加 ， 乱扔 烟头 等 火源监 管难 度大 ， 森林 火灾 隐患增 多 。三 是对 特殊 人 群 的监 管 难 以到 位 ， 类 人员 引 这 发 的火情 占有 相 当 比例 。
第３ ３卷 第 ５期
２ ２拒 ０１
四 川 林 业 科 技
Ｊ ｕ ａ ｏ ｉｈ ａ ｏｅ ｔ ｃｅ ｃ ｎ ｅ ｈ ｏｏ ｙ ｏ ｒ ｌ ｆ ｃ ｕ ｎ Ｆ ｒｓｒ Ｓ ｉｎ ｅ ａ ｄＴ ｃ ｎ ｌｇ ｎ Ｓ ｙ
Ｖｏ１ ３ Ｎｏ． ． ３， ５ Ｏｃ ．， ２０１ ｔ ２
１ Ｏ月
长 宁县 森林 防火 形 势 及 对 策 分 析
万 守泉 冯 文贵 ，
（． １ 长宁县林 业局 ， 四川 长宁 ６ ４ ０ ２ 阆中市林 业局 ， ４ ３ ０；． 四川 阆中 ６ ７ ０ ） ３ ４ ０
摘
要 ： 灾是森林 的大敌 ， 火 森林 火灾对森林资源安全 、 区社 会稳定和 生态环境 建设都有 重大影 响。本文通过 对 林
埂等不当行 为引起 的林火 占 ３ ％ ， ０ 因吸烟、 上坟 烧
纸 、 放 烟花炮 竹等不 当行 为引 起 的林 火 占 ７ ％ 。 燃 ０
我县 属典 型 丘 陵 区 ， 中有 农 ， 中有 林 ， 农 林 农 林 交错 。多数 农 民生 活 在 林 区 ， 有传 统 的刀 耕 火种 的
占了大头。人为火， 主要分为生产用火 ， 如烧荒积 肥、 地埂、 烧 炼山等引起的林火 ； 生活用火 ， 如吸烟、
烧灰 积肥 、 上坟燃 烧 冥 纸 、 放 烟 花炮 竹 、 问驱 蚊 燃 林 等 引起 的林 火 ； 法分 子 故 意 纵火 。根 据 长 宁县 近 不 ３年来 的林 火发生统 计 ， 中 因烧 荒 烧 灰 积肥 、 地 其 烧
源是 发生 森林 火 灾 的主 导 因 素 ， 者 缺 一 不 可 。大 三
传 教育 工作 ， 没有形 成群 防群 治 的局面 ， 监督惩 戒措 施 不够严 格 ， 责任 制落实 及追究 不 够到位 。
量 的事实 说 明森林 火灾 是可 以预 防 的。可燃 物 和火
４ ４ 野外火源管理难 以到位。很多林 区与村民居 ．
生产 习惯 ， 农业 生产 用火 极有 可能 引发森林 火灾 ， 给 森林 资源 的安 全带 来 威 胁 ， 重 地威 胁 着 林 区人 民 严 的生命 财产 安 全 。
４ 森林防火存 在的问题
４ １ 森林 防火 基 础设 施 滞 后 。对 森林 防火 基 础 设 ．
施投 入不 足 ， 致 扑 火 队装 备 滞 后 ， 林 防火 正 规 导 森
了显 著变 化 ， 森林 防 火 工 作 提 出了 新 的更 高 的要 对 求， 森林 防火所 面 临 的形 势 更 严 峻 ， 务 更 艰 巨 ， 任 困
木 葱郁 ， 教事业 发展 迅 速 ， 林 生态 旅游 业 正蓬勃 宗 森 发展 。进入 景 区的游人 增 多 ， 险隐 患增 大 ， 火 森林 防 火形 势 严 峻 ， 森林 防 火工作 任务 加 重 。 ２ ４ 林 区人为 活动频 繁 。 ． 火源 管 理难 度 大
炭 发 酵 自燃 、 石击起 火 花 、 木 干枝 的磨 擦 等 自然 滚 林 火 引起 的火 灾是 极少 的。 自然 火在 不 同国家 和地 区 间发生 的概 率 是 不 同 的 ， 国 自然 火 平 均 占 １ 左 我 ％
呆 、 等弱 智群 体 和 学 生玩 火 引发 的森 林 火灾 。如 傻 此种 种 ， 造成 火源 出 现 的种 类 多 ， 随机 性 大 ， 之 地 加
拥有以竹类 资源为主 的蜀 南竹海 国家 Ａ Ａ Ａ Ａ级旅 游区和 自然保护 区一个。全 县现有森林面积 ５ ２ ．８
万 ｈ ， 黄 竹 、 竹 为 主 的 竹 林 面 积 为 ４２ ｍ 以 楠 ．６万
随着天 然林 保护 工程 和退耕 还 林工 程 的持 续推 进 ， 被恢 复造林 等项 目的不 断落 实 ， 植 我县 森林 面积 和 蓄积 逐年增 长 ， 管护 任务 越来 越 重 。 同时 ， 森林 的 林种 结 构 主要 以成 片竹 林 、 叶 纯林 和新 增 幼林 为 针 主 ， 易发 生森 林 火灾 。森 林 面 积 的增 加 和林 种 结 极 构 的单 一化 ， 一步加 重 了森林 防火任 务 。 进
受 农 村 燃 料转 变 的影 响 ， 进入 林 区 找柴 现 象 稀 少 ， 区 可燃物 堆 积 越 来 越 多 。加 之 由于 商 品林 采 林
伐的实施 ， 散落在林 区的残枝落叶增加 了可燃物 载
量 ， 林火 险 隐患 十分 突 出。 森
２ ６ 丘 陵区林 农 交错 。 ． 防火任 务尤 其艰 巨
旦发生森林火灾 ， 只能组织毫无经验的当地群众
上 山扑救 ， 扑救效 果差 ， 或者 把机关 干部 和单 位职 工 都派 往火 场一线 ， 效 果 甚 微 。从 防 火 扑火 队伍 组 但 织上 看 ， 是在 山 区 ， 少 分散 ， 火人 员 很难 在 特别 人 扑
短时 间组织 到位 。
３ 引发森林火灾 的原 因
森林火灾发生都必须具备 ３个基本条件 ： 可燃 ４ ３ 工作措施落实不够到位。个别 乡镇组织领 导 ． 物（ 包括 树木 、 草灌 等植 物 ） 发 生森 林 火灾 的物 资 不 到位 ， 是 对发 现或存 在 的问题解 决 不够及 时 ， 忽视宣
基础 ； 险天气 是 发生 森林 火灾 的外部借 助 因子 ； 火 火
右（ 个别地 区 ， 大兴 安岭 １６ 如 ９５年 ～１７ ９７年 的火 源
统计资料显示 ， 雷击火高达 １％） 其余都是人为的 ５ ，
原 因。通过 对 长宁县 近些年 来发 生 的森林 火灾进 行
统计 显示 ， 自然火 引起 的林 火 ， 因 几乎 为零 ， 为 火 人
住 生活地 交织 在一起 ， 由于森林 防火意 识淡 薄 ， 以 所 出现 了不按规 定实 行 野 外 用 火 ， 火 源 管理 增 加 了 给 难度 。另外 ， 有些人在 林 区乱扔 烟 头 ， 至酿 成火灾 甚 被追 究 责任后 才 大 梦初 醒 。还有 个 别 有 计 划 、 预 有
谋 的报 复性 纵 火 行 为 引 发 森 林 火 灾 ， 有 一 些 痴 、 也
向阳村 。佛 来 山位于 开佛 乡佛 梨 村 、 河镇 茶林 村 、 古 老翁 镇 俄池 村 三 交 界 ， 湿 地 松 面 积 ０ ０ 有 ．２万 ｈ ｍ，
２ １ 被批 准 为 国家 级 农 业 示 范 园 区 。景 区 内林 ０ ０年
实施 ， 以及极端气候 的频繁出现 ， 集体林权制度改革 和林业产业化建设 的持 续稳 步推进 ， 区形势发生 林
２ 森林 防火面 临的形势
随着 天然林 资 源 保护 工程 、 态环 境建 设工 程 、 生 退耕 还林 工程 和 中央 关 于西 部大 开发 战略 在我 省 的
境 内有 竹海 国家 级 自然 保 护 区 ， 有 森林 面积 现
２９ 万 ｈ ．２ ｍ 。其 中蜀南竹海 景 区幅员 １０ ｋ 梅 ２ ｍ ， 硐古（ ） 竹 石林位于梅硐镇高简村 、 中坪村和富兴 乡
百度文库
极 易 引发森林 火灾 ， 森 林 防火 极 为 不 利 。 高火 险 对
１ 基本情况
长 宁县 位于 四川 盆地 南缘 ， 东经 １４４ 一１５ ０ 。４ ０。 Ｏ 北 纬 ２ 。５ ２ 。８， 靠 长 江干 流南 面 ， 国 ３， ８２ ～ ８４ 紧 是 家 区划 的二 级森林 火 险 县 、 中国竹 子 之 乡 和全 省 ２ ５
个林业产业培育 强县之一。全县幅员面积１ ０ ． ０２ ０
ｋ 总人 口４ ．４万 人 ， 中农 业 人 口 ３． ｍ ， ３８ 其 ９８万 人 。
通过全县各级各部门干部、 群众共同努力 ， 成功应对 了持续高温干旱天气 。
２ ２ 森林 面积 蓄积增 加 ， ． 管护 任 务加重
４２ 森林 防火 意识 有 待 强 化 。个别 乡镇 对 森林 防 ． 火工 作 的重 要 性 、 殊 性 、 巨 性 和 长 期 性 认 识 不 特 艰 够 ， 任意识 不强 ， 在 侥 幸 心理 ， 战心 态 和麻 痹 责 存 厌 意识 ， “ 扑 轻 防 ” 思 想 。森 林 防火 宣 传 教 育 ， 有 重 的 野外火 源管理 等预 防性措 施不 落实 ， 超前 研究 不够 ， 等到火 灾发生 时才 采 取 补 救措 施 ， 作 处 于 被 动状 工 态 。造 成 了火 灾 隐患 。
源可以进行人为控制 ， 而火 险天气也 可通过预测预 报进行 防范。久旱不 下雨 ， 温度持续偏高 ， 度偏 湿 低， 空气饱和差增大 ， 水分解离 ， 水汽蒸发加剧 ， 土壤
和各 种植 物成 分变 得干燥 ， 加上 自然 、 为 等过火 再 人
因素 ， 火 极 易发 生 。林 火 因雷 电火 、 火 自燃 、 林 磷 泥
天 气 导致森 林 火灾 多发 。在 一般 情 况 下 ， 连续 干 旱 的时 间愈长 ， 容 易发 生 大 面积 森 林 火 灾 。 特别 是 愈 ２１ ０ １年 ８月 至 ９月 上 旬 ， 县 受 持 续 高 温 天 气 影 全 响 ， 高 气 温达 到 ４ ． 最 ３ ５度 ， 森林 防火 工 作 经 受 了严 峻 考验 。在 县 委 、 县政 府 的坚强 领 导 和组织 指挥 下 ，
一
难更多， 责任更大。
２ １ 全球 气候 偏 暖 ， ． 森林 火 险指数 偏 强
近年全球气温变暖 ， 气候异 常， 持续高温、 干旱 ，
是农村烧灰积肥、 炼山造林 等传统生产性用
收稿 日期 ：ｏ ２ｏ ．３ ２ １ －６１ 作者简介 ： 万守泉 （ ９９ ）， ， １ ６ ・ 男 四川长宁人 ， 业工程 师 ， 事森林防火工作 。 林 从
２ ３ 生态旅 游 业不 断发展 ， 林 防火 形势 严峻 。 ． 森
ｈ 占森 林 总 面积 的 ８ ．８ ， ｍ， Ｏ ７ ％ 森林 覆 盖率 高达 ５ ． ％。全县大部分村均通公路 ， ２８ 受条件 限制 ， 以防
火 为 目的而 修 建 的林 区 防火 通 道 仅 有 ８ ． ｍ， ４ １ｋ 远 远 不能 满足 目前全 县 森林 防火 的需要 。
火灾的成 因进 行调查研 究， 结合森林 防火工作 的特殊性 和 实际情况 ， 出了相应的对策 ， 提 以期 为做 好 森林 防火工作 提供科 学决策依据 。 关键词 ： 森林防 火； 形势 ； 因；ｌ 成 ｒ－ 策分析 中图分 类号 ：７ ２ ３ ￥６ ． 文献标识码 ： Ａ 文章编号 ：ｏ ３— ５ ８ ２ １ ）５一 １ ５— ３ １ｏ ５ ０ （ｏ ２ ０ ｏ １ ０
化 、 具配 置标 准化 、 员 配 置科 学 化 达 不 到标 准 。 机 人
一
２７ 基础 设施 建设 薄弱 。 约 了火 灾 的有 效扑 救 ． 制 受 资 金 等 多方 面 因素 的制 约 和影 响 ， 区道 路 林 不畅 ， 森林 防火 基础设 施 薄弱 ， 防控 森林火 灾 的能力 不高 ， 加之森 林 火情 的发 生 逐 渐 向交 通 不便 的偏 远 林 区发 展 ， 这些 区 域 森林 成 片 密集 ， 地形 复杂 ， 区 林 人 员相 对较少 ， 一旦 发生 森林火 灾 ， 难组 织足 够 的 很 扑救力 量 ， 再加上 一 些林 区交通 不便 ， 扑救 人员很 难 及 时赶 到火灾 现 场 ， 致 无 法对 森 林 火 灾 开展 及 时 导 有 效 的扑救 。
１６ ｌ
四
川
林
业
科
技
３ ３卷
火 、 坟烧 纸祭 祖 和燃 放 烟 花 爆 竹 陋 习 以及林 区 内 上 工程建 设 呈上 升趋 势 ， 多 、 点 线长 、 面广 ， 管理 任务 十 分繁重 。二是 节假 日进入 林 区旅游 休 闲的人群 普遍 增加 ， 乱扔 烟头 等 火源监 管难 度大 ， 森林 火灾 隐患增 多 。三 是对 特殊 人 群 的监 管 难 以到 位 ， 类 人员 引 这 发 的火情 占有 相 当 比例 。
第３ ３卷 第 ５期
２ ２拒 ０１
四 川 林 业 科 技
Ｊ ｕ ａ ｏ ｉｈ ａ ｏｅ ｔ ｃｅ ｃ ｎ ｅ ｈ ｏｏ ｙ ｏ ｒ ｌ ｆ ｃ ｕ ｎ Ｆ ｒｓｒ Ｓ ｉｎ ｅ ａ ｄＴ ｃ ｎ ｌｇ ｎ Ｓ ｙ
Ｖｏ１ ３ Ｎｏ． ． ３， ５ Ｏｃ ．， ２０１ ｔ ２
１ Ｏ月
长 宁县 森林 防火 形 势 及 对 策 分 析
万 守泉 冯 文贵 ，
（． １ 长宁县林 业局 ， 四川 长宁 ６ ４ ０ ２ 阆中市林 业局 ， ４ ３ ０；． 四川 阆中 ６ ７ ０ ） ３ ４ ０
摘
要 ： 灾是森林 的大敌 ， 火 森林 火灾对森林资源安全 、 区社 会稳定和 生态环境 建设都有 重大影 响。本文通过 对 林
埂等不当行 为引起 的林火 占 ３ ％ ， ０ 因吸烟、 上坟 烧
纸 、 放 烟花炮 竹等不 当行 为引 起 的林 火 占 ７ ％ 。 燃 ０
我县 属典 型 丘 陵 区 ， 中有 农 ， 中有 林 ， 农 林 农 林 交错 。多数 农 民生 活 在 林 区 ， 有传 统 的刀 耕 火种 的
占了大头。人为火， 主要分为生产用火 ， 如烧荒积 肥、 地埂、 烧 炼山等引起的林火 ； 生活用火 ， 如吸烟、
烧灰 积肥 、 上坟燃 烧 冥 纸 、 放 烟 花炮 竹 、 问驱 蚊 燃 林 等 引起 的林 火 ； 法分 子 故 意 纵火 。根 据 长 宁县 近 不 ３年来 的林 火发生统 计 ， 中 因烧 荒 烧 灰 积肥 、 地 其 烧
源是 发生 森林 火 灾 的主 导 因 素 ， 者 缺 一 不 可 。大 三
传 教育 工作 ， 没有形 成群 防群 治 的局面 ， 监督惩 戒措 施 不够严 格 ， 责任 制落实 及追究 不 够到位 。
量 的事实 说 明森林 火灾 是可 以预 防 的。可燃 物 和火
４ ４ 野外火源管理难 以到位。很多林 区与村民居 ．
生产 习惯 ， 农业 生产 用火 极有 可能 引发森林 火灾 ， 给 森林 资源 的安 全带 来 威 胁 ， 重 地威 胁 着 林 区人 民 严 的生命 财产 安 全 。
４ 森林防火存 在的问题
４ １ 森林 防火 基 础设 施 滞 后 。对 森林 防火 基 础 设 ．
施投 入不 足 ， 致 扑 火 队装 备 滞 后 ， 林 防火 正 规 导 森
了显 著变 化 ， 森林 防 火 工 作 提 出了 新 的更 高 的要 对 求， 森林 防火所 面 临 的形 势 更 严 峻 ， 务 更 艰 巨 ， 任 困
木 葱郁 ， 教事业 发展 迅 速 ， 林 生态 旅游 业 正蓬勃 宗 森 发展 。进入 景 区的游人 增 多 ， 险隐 患增 大 ， 火 森林 防 火形 势 严 峻 ， 森林 防 火工作 任务 加 重 。 ２ ４ 林 区人为 活动频 繁 。 ． 火源 管 理难 度 大
炭 发 酵 自燃 、 石击起 火 花 、 木 干枝 的磨 擦 等 自然 滚 林 火 引起 的火 灾是 极少 的。 自然 火在 不 同国家 和地 区 间发生 的概 率 是 不 同 的 ， 国 自然 火 平 均 占 １ 左 我 ％
呆 、 等弱 智群 体 和 学 生玩 火 引发 的森 林 火灾 。如 傻 此种 种 ， 造成 火源 出 现 的种 类 多 ， 随机 性 大 ， 之 地 加
拥有以竹类 资源为主 的蜀 南竹海 国家 Ａ Ａ Ａ Ａ级旅 游区和 自然保护 区一个。全 县现有森林面积 ５ ２ ．８
万 ｈ ， 黄 竹 、 竹 为 主 的 竹 林 面 积 为 ４２ ｍ 以 楠 ．６万
随着天 然林 保护 工程 和退耕 还 林工 程 的持 续推 进 ， 被恢 复造林 等项 目的不 断落 实 ， 植 我县 森林 面积 和 蓄积 逐年增 长 ， 管护 任务 越来 越 重 。 同时 ， 森林 的 林种 结 构 主要 以成 片竹 林 、 叶 纯林 和新 增 幼林 为 针 主 ， 易发 生森 林 火灾 。森 林 面 积 的增 加 和林 种 结 极 构 的单 一化 ， 一步加 重 了森林 防火任 务 。 进
受 农 村 燃 料转 变 的影 响 ， 进入 林 区 找柴 现 象 稀 少 ， 区 可燃物 堆 积 越 来 越 多 。加 之 由于 商 品林 采 林
伐的实施 ， 散落在林 区的残枝落叶增加 了可燃物 载
量 ， 林火 险 隐患 十分 突 出。 森
２ ６ 丘 陵区林 农 交错 。 ． 防火任 务尤 其艰 巨
旦发生森林火灾 ， 只能组织毫无经验的当地群众
上 山扑救 ， 扑救效 果差 ， 或者 把机关 干部 和单 位职 工 都派 往火 场一线 ， 效 果 甚 微 。从 防 火 扑火 队伍 组 但 织上 看 ， 是在 山 区 ， 少 分散 ， 火人 员 很难 在 特别 人 扑
短时 间组织 到位 。
３ 引发森林火灾 的原 因
森林火灾发生都必须具备 ３个基本条件 ： 可燃 ４ ３ 工作措施落实不够到位。个别 乡镇组织领 导 ． 物（ 包括 树木 、 草灌 等植 物 ） 发 生森 林 火灾 的物 资 不 到位 ， 是 对发 现或存 在 的问题解 决 不够及 时 ， 忽视宣
基础 ； 险天气 是 发生 森林 火灾 的外部借 助 因子 ； 火 火