马克斯韦伯

比较分析：
传统型权力的管理，一切均按相传已久的传统
行事，其领导人只是因袭既往的传统进行管理， 并且也只是为了保持这种传统才进行管理。另 外，由于这种领导人不是根据个人的能力挑选 的，因而依据这种类型的权力进行的管理必然 是缺乏效率的。 超凡魅力型权力的管理，带有浓厚的神秘色彩， 它依靠感情和信仰而否定理性，只靠某种神秘 的启示行事，不靠法定的规则行事，因而也是 不可取的。
• 2、传统型权力
– 以不可侵犯的古老传统和行使这种权力者的正 统地位为依据 – 对这种权力的服从是对拥有这种不可侵犯的正 统地位的个人的服从，统治者行使权力的唯一 约束力是传统习惯。 – 其表现形式有族长制、世袭制等。
• 3、领袖超凡魅力型权力（神授的权力）
– 以对某个具有模范品德的英雄或具有神授天赋 的人物的崇拜和热爱为依据的 – 对这种权力的服从是基于追随者对这种领袖人 物的盖世神力和启示的信仰，而不是基于某种 强制力量。 – 信仰是自愿的、不能被强制的，而传统型和法 理型的权力都排除不了强制的阴影。
结论：
只有法理型的权力可作为“理想的”行政管理 体制的基础。正是这种官行政集权组织的管理， 真正显示出资本主义社会化生产的管理同家族 制的或其它生产方式的管理的区别。
理想的行政组织管理制度
(1)他们在人身上是自由的，只是在与人身无关的官方职责 方面从属于上级的权力。 (2)他们按明确规定的职务等级系列组织起来。
(9)工作中官员完全同“行政管理物资分开”，并且不能滥 用其职权。
(10)他在行使职务时受到严格而系统的纪律的约束和控制。
• 经济学与社会分层：从经济学家的观点来看，马 克斯· 韦伯代表的是德国的经济历史学派“最年轻” 的一代。他对于经济学最重要的贡献是他的知名 著作《新教伦理与资本主义精神》，这本书经典 的对照了宗教在经济发展上产生的影响韦伯。他 公式化了社会阶层的叁大要件理论，主张社会阶 级、社会地位、和团体（或政党）在概念上是不 同的要件。
• 1894担任弗莱德包大学经济学教授 • 1896担任海德堡大学经济学教授 • 1918担任维也纳大学社会学教授，作为魏玛宪法 起草委员会的顾问，曾前往凡尔赛会议代表德国 进行谈判 • 1919年担任慕尼黑大学社会学教授 • 1920年因肺炎逝世，终年56岁
二、学术成就
• 马克斯· 韦伯与卡尔· 马克思和爱米尔· 杜尔凯姆被并列为现 代社会学的三大奠基人 • 宗教社会学：韦伯在宗教社会学上的研究开始于名为《新 教伦理与资本主义精神》的论文，并且继续在《中国的宗 教：儒教与道教》以及《印度的宗教：印度教与佛教的社 会学》、《古犹太教》里进行探索 • 政治和政府社会学 在政治和政府的社会学上，韦伯最 重要的贡献之一便是一篇名为《政治作为一种职业》 （Politik als Beruf）的论文。在这篇论文里韦伯提出了对 国家的定义：亦即国家是一个“拥有合法使用暴力的垄断 地位”的实体，这个定义成为西方社会科学的重要基 础。 ：
• 著作代表：《新教伦理与资本主义精神》 《中国 的宗教:儒教与道教》《印度的宗教:印度教与佛教 的社会学》 《经济与社会》
• 理想的行政组织体制，即行政集权组织。 • 理想的行政组织体制的原意是这种组织是 通过职务或职位而不是通过个人或世袭来 管理的。
– 所谓“理想的” 是们对它进行理论分析。
组织管理之父——马克斯•韦伯
马克斯•韦伯(1864-1920)，是德国 著名社会学家和哲学家，当代社 会学古典理论三大奠基人之一， 也是当代西方极具影响力的学者， 有“资产阶级的卡尔· 马克思”的 称号 。
一、生平简介
• 生于1864，德国图林根的 一个富有家庭，其父为一 位法学家兼市议员，家庭 背景对其影响巨大 • 1882年进入海德堡大学攻 读法律，还兼修中世纪史、 经济理论、哲学、神学等， 其学识渊博，阅历丰富， 知识面广，这些为其理论 体制的创建奠定的基础
• 理想的行政组织体系的结构
最高领导 （主要职能是决策） 行政官员 （主要职能是贯彻 上级领导的决策） 一般工作人员 （主要职能是 做实际工作）
权力的类型及分析
• 存在着以下三种纯粹形态的合法的权力（即被社 会所接受的权力）： • 1、法理型权力（理性—法律的权力）
– 以合理—合法性或已被提升为指挥者的权力为依据 – 对这种权力的服从，实际上是对合法建立起来的客观 秩序（依法建立的等级制度）的服从。如果把这种服 从延伸到行使权力的个人，则只是基于他在组织内所 处的地位，因而这种服从也只是对职位的服从。 – 其它类型的权力都归于个人，而法理型权力归于法规。
(3)每一职务都有明确规定的法律意义上的职权范围。
(4)根据契约受命，即原则上建立在自由选择之上。 (5)候选人是以技术条件为依据来挑选的，在最合乎理性的 情况下，他们是通过考试获得的、通过证书确认的专业业 务资格的，他们是被任命而不是被选举的。
(6)他们有固定的薪金作为报酬，绝大多数有权享受养老金 雇佣当局只有在某些情况下(特别在私营组织中)才有权对这 些官员解雇，但这些官员则始终有辞职的自由。工资等级 基本上是按等级系列中的级别来确定的。此外，还根据 “身份地位”的原则。 (7)这个职务是任职者惟一的，或至少是主要的工作。 (8)它成为一种职业，存在着一种按年资或成就或两者兼而、 有之的升迁制度。升迁由上级的判断来决定。
• 理想的行政组织
• • • • • ①建立明确的职能分工 ②建立明确的等级制度 ③建立有关职权和职责的法规和规章 ④业务的处理和传递均以书面文件为准 ⑤组织内的所有职务均由受过专门训练的专业人 员担任，对他们的选拔和提升也均以其技术能力 为依据（通过公开的考试）。
• ⑥一切职业的管理人员都是根据一定的标准聘用 的（管理人员职业化） • ⑦组织的每个成员都必须克尽职守，以主人翁的 态度忘我工作。组织内的人与人之间都是一种非 人格化的关系，即职务关系。 • ⑧管理权与所有权分离