某某镇某某村发展规划(村情分析报告)

****镇****村发展规划

按照省委关于在全省开展以单位联系贫困村、干部联系贫困户为主要内容的“联村联户、为民富民”行动的决策部署，进一步加强新形势下群众工作，密切党同人民群众的血肉联系，加快脱贫致富步伐，推进全面建设小康社会进程，结合民族地区实际，深入开展“联村联户、为民富民”行动。主要任务是政策宣传，反映民意、促进发展、疏导情绪、强基固本和推广典型。

一、****村基本情况

****镇****村位于****镇政府****公里处，全村共有****个村民组，****户，****人，是纯****族村。全村总耕地面积****亩。2011年底，全村大牲畜存栏****头，羊存栏****只，羊出栏****只；粮食总产量****吨，农民多以农业生产为主，主要农作物有小麦和玉米，人均占有量****公斤，人均纯收入****元。

（一）基础设施现状

该村基础设施落后，基本公共服务设施尚未建立。

1.该村已通自来水，人畜饮水方便；

2.村道尚未硬化完成，****公里的道路为土石路或者泥土路，各巷道也尚未硬化，为泥土路；

3.该村尚未修建村民建身广场，无任何健身设施；

4.村渠年久失修，急需修渠。

（二）经济发展现状

****村面积较大，人口多，村民生活条件较差，村民的经济收入来源主要为种植农作物和劳务输出，养殖业发展滞后，没有

带来大的经济效益。

（三）村级组织运转情况

村办公场所是****年修建，占地一亩，房屋有****间，分别有三间办公室，三间会议室（学习室、图书室）。全村共有农村党员****人，入党积极分子****名，社干部****人。村支部和村委会运转正常，村支书在村中威望较高，镇党委、政府的方针政策能够不折不扣的落实，对减轻农民负担、落实计划生育政策、各项惠农政策，大多数农户都表示满意和支持；该村没有宗教矛盾和信访苗头，社会稳定。

（四）惠民政策落实情况

截止目前统计，全村纳入农村最低生活保障的有****户、****人，其中二类****户****人，三类****户****人，四类****户****人，纳入五保对象的有****户、****人。近2011年来实施“少生快富”项目户****户，危旧房改造项目****户。2011年，落实小额妇女担保贷款****户。

（五）基础教育现状

该村有一所六年制小学（****小学），占地****亩，****个教室****间房屋。现有学生****人，女****人，适龄儿童入学率为****。教师有****人（男****人、女****人）。

二、贫困的主要原因分析

（一）贫困的主要原因分析

1.缺少耕地、资金和项目。多年来因人口增长迅速，大量占用耕地，目前全村实有耕地****亩，人均有耕地面积为****亩，耕地少，种植成本高，耕地收入少，成为该村群众致贫的重要原

因之一；由于长期的贫困，农村信用社给该村群众贷款的数量也十分有限，缺资金成为制约该村群众发展经济的瓶颈；农业生产结构单一，养殖业没有形成规模，没有多大效益，劳务收入成为主要收入来源，农民群众经济收入来源单一，且又少。

2.文化教育落后，劳动力综合素质不高。多年来因种种原因，一些家庭难以承受子女的教育负担，导致接受文化水平低，文化水平低，影响就业和发展。劳动力文化素质低，既是贫困的结果，又是造成贫困的原因。据统计，本村近****劳动力为小学文化或者是半文盲，文化素质状况较差，由于劳动力文化素质低，发展家庭经济缺计划，缺技术、缺管理能力，外出打工收入有很大差距。

3.基础设施投入不足。本村道路主干道和巷道尚未硬化，为泥土路或砂石路，群众出行受到影响；尽管户户通了自来水，但村民饮水全部为地下水，没有经过处理，群众身体健康受到威胁。

4.群众主观脱贫意识差。由于该村贫困人口文化素质低，思想消极保守，思维观念还停留在自给自足的自然经济时期，发展意识不强，科技文化水平难以适应发展的需求，对发展经济、建设小康的方针、政策理解不到位，现有的种养产业大多管理粗放，生产力低，生产条件落后，农产品品种品质不优，生产成本较高，难以起到增产增收的目的，部分群众还有严重的“等、靠、要”思想，国家的扶贫救济思想严重。

三、目前存在的问题

（一）基础设施建设薄弱。

1.道路建设方面。村道尚未硬化，群众出行较难，尤其是雨

雪天气，道路泞泥不堪，严重的影响了人们的出行。

2.农田水利方面。村渠年久失修，急需修渠。

（二）产业结构不平衡，收入单一

1.农业生产方面。本村在农业生产单一，主要以种植小麦、玉米为主，人均耕地面积只有****亩，无法发展现代设施农业，收入有限。

2.养殖业方面。羊存栏量小、养殖方法落后、饲草利用率低，成本高，导致养殖效益不明显，收入不高。

3.劳务方面。本村劳务收入成为群众收入主渠道，本村有农村劳动力有****人，其中男****人、女****人；但大部分人员缺乏技能，在外务工技术含量低，收入有限。

（三）群众居住条件差。

1.住房方面。截止目前，全村共实施危房改造户****多户，尚有近****户群众住房未得到解决，尤其是****户特困户，房屋年久失修，无法居住，现有危房改造项目资金支持下，无力筹集自筹部分资金，住房问题一直没有得到解决。

2.居住环境方面。村民居住环境较差，柴草秸秆乱堆乱放，没有专门的垃圾扔到场所，垃圾随意扔到，村民缺乏保护环境卫生的意识。

四、今后脱贫致富计划

经过调研，看到了当前群众生产生活中所面临诸多困难，也看到了群众在“联村联户、为民富民”行动鼓舞下的那种潜在的动力和脱贫致富的巨大信心。谋划好村脱贫致富的思路和途径，使群众看到脱贫致富的希望，但要脱贫、要致富不是一朝一夕、

一蹴而就的事，既要考虑该村的村情民情，更要一步一步地逐个破解制约该村发展的难题，要制定切实可行的方案，有针对性、有计划地从村级组织建设、主导产业培育、基础设施改造、农民素质提升和社会管理创新这五个方面组织实施，实现本村经济社会跨越式发展，达到小康生活目标。

（一）村级组织建设方面

1.村级班子建设。2011年，通过村“两委”班子换届选举工作，新一届村“两委”成员已经上任，对于各项工作的开展虽然已经明确在心，但在实际工作当中还是要注意团结问题。一是要注意同上一级部门搞好团结，村两委成员一定要在镇党委政府的领导下开展工作，对上级布置下来的工作要按时、按点、按要求完成，不拖拉时间，不找客观原因，对上级需要向下级传达的通知要求要在第一时间进行上传下达；二是要注意村党支部和村民委员会之间的团结，两者都是村里的“顶梁柱”，日常工作要做到村民委员会定期向村党支部汇报工作情况，村各项工作开展情况，两委会之间不搞“一言堂”，实行民主管理，坚决执行“四议三公开两报告一契约”制度；三是要注意村两委会同村民、同群众之间的关系，村民委员会是经村民一票一票选出来的，是村民放心的致富带头人，是为村民服务的，在群众出现问题的时候一定要在第一时间首先处理群众的问题，忧群众之所忧，想群众之所想，急群众之所急，这样才能得到群众的拥护。

2.党员发展工作。按照“双培双带”和优化党员队伍结构的要求，把农村发展能手和有文化的优秀青年作为重点培养对象，成熟一个发展一个，确保每年发展****到****名党员，三年内至