招投标知识--培训PPT课件

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招标的特点(四大特征）
程序性 公开性 一次性 公平性
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程序性
招投标程序由招标人事先拟定，不能随 意改变（现在都有严格的规定），招 投标当事人必须按照规定的条件和程 序进行招投标活动。这些设定的的程 序和条件不能违反相应的法律法规。
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公开性
程序公开 结果公开 招标的信息和程序向所有投标人公
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哪些项目需要招标
在中华人民共和国境内进行下列工程建设项
目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及 与工程建设有关的重要设备、材料等的采购， 必须进行招标：
（一）大型基础设施、公用事业等关系社会公 共利益、公众安全的项目；
（二）全部或者部分使用国有资金投资或者国 家融资的项目；
（三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助 资金的项目。
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具体标准如下：
（一）施工单项合同估算价在200万元人民币 以上的；
（二）重要设备、材料等货物的采购，单项合 同估算价在100万元人民币以上的；
（三）勘察、设计、监理等服务的采购，单项 合同估算价在50万元人民币以上的；
（四）单项合同估算价低于第（Байду номын сангаас）、（二）、 （三）项规定的标准，但项目总投资额在 3000万元人民币以上的。
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诚实信用原则：就是我们平时讲 的诚信原则。在招投标活动中诚 信也还体现在不得规避招标、串 通投标、泄漏标底、划小标段、 骗取中标，非法允许转包等。
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招标的作用
有利于节省和使用采购（建设） 资金
招投标可以通过投标人的公平 竞争，使招标人以最低或者比较 低的价格发包工程、采购设备材 料、获得服务，这就会使资金的 使用更为合理有效
招投标相关知识
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主要内容：
什么是招投标及招标的特点 招标的作用 哪些项目需要招标 招标的方式及组织形式 招标的流程
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什么是招投标？
所谓招投标，是招标人应用技术经济的评价 方法和市场竞争机制的作用，通过有组织地 开展择优成交的一种成熟的、规范的和科学 的特殊交易方式。 具体讲，就是在一定范围内公开货物、工程 或服务采购的条件和要求，邀请众多投标人 参加投标，并按照规定程序从中选择交易对 象的一种市场交易行为。
开，开标也要公开进行，使招投标活 动接受公开的监督，招标具有透明度 高的特点，我们一般称为阳光下的操 作。
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一次性
在某个招标项目的招投标活动中，投标人只 能进行一次递价，以合理的价格定标。标在 投递后一般不能随意撤回或者修改。招标不 像一般交易方式那样，在反复洽谈中形成合 同，任何一方都可以提出自己的交易条件进 行讨价还价。招标则不行，投标价一旦通过 开标大会唱标，核验无误签字后，则不能更 改。所以有些单位招标，报几次价实际上是 不合法的，这就是投标的一次性。
详细的规定可参考国计委3号令《工程建设项目招标范围和规模标准规定》
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陕西省的招标范围规定
交通、能源、水利、信息产业等基础设施项 目进行招标的标准为：
（一）施工单项合同估算价在二百万元以上的；
（二）设备、材料等货物的采购，单项合同估 算价在一百万元以上的；
（三）勘察、设计、监理等服务的采购，单项 合同估算价在五十万元以上的；
招标的组织形式
自行招标
委托招标
招标代理机构是依法设立、从事招标 代理业务并提供相关服务的社会中介 组织 。
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自行招标的条件
（一）具有法人资格或者项目法人资格；
（二）具有与招标项目规模和复杂程度 相适应的专业技术力量；
（三）设有专门的招标机构或者有三名 以上专职招标业务人员；
（四）熟悉有关招标投标的法律、法规 和规章。
（四）单项合同估算价低于本条第(一)、(二)、 (三)项规定标准，但项目总投资额在一千万 元以上的。
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陕西省的招标范围规定
房屋建筑和市政基础设施等项目进行招标的 标准为： （一）施工单项合同估算价在一百万元以上的；
（二）设备、材料等货物的采购，单项合同估 算价在五十万元以上的；
（三）勘察、设计、监理等服务的采购，单项 合同估算价在三十万元以上的；
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招标的方式
公开招标： 是指招标人以招标公告的方式邀请不 特定的法人或者其他组织投标。 邀请招标： 是招标人以邀请书的方式邀请特定的 法人或者其他组织投标
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公开招标与邀请招标的区别
发布信息的的方式不同 选择的范围不同 竞争的范围不同 公开的程度不同 时间和费用不同
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（四）单项合同估算价低于本条第(一)、(二)、 (三)项规定标准，但项目总投资额在五百万 元以上的。
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陕西省的招标范围规定
室内装饰装修项目进行招标的标准为： （一）施工、设备、材料、设计、监理
单项合同估算价在三十万元以上的； （二）单项合同估算价低于三十万元，
但项目总投资在一百万元以上的。
详见国计委5号令《工程建设项目自行招标试行办法》
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招标的作用
规范的招投标活动要求依法定的程序 公开进行，是公开的竞争，有相当高 的透明度， 有利于防止采购中的不正 当竞争、钱权交易、索贿受贿等非法 和腐败行为。
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招标的作用
有利于深化企业改革，推进企业技术进步。
加快技术改造、大力发展高新技术是企业适应 市场竞争的需要。实行招标采购，有利于企业 提高资金利用率，提高技术引进的成功率和实 用性，促进企业的消化吸收，推动企业技术进 步；另一方面，投标方为中标成功，必然提供 先进技术、合理价格，满足企业需求，从而激 励企业重视技术进步，提高市场竞争力。
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公平性
这种公平性主要针对投标人而言的。 任何有能力、有条件的投标人均可在 招标公告或投标邀请书发出后参加投 标，在招标规则面前各投标人具有平 等的竞争机会，招标人不能有任何歧 视行为。
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招标的基本原则：
公开 公平 公正 诚实信用原则
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公开原则：就是要求招投标活动具有高的透明 度。实行招标信息公开、招标程序公开、招标 的一切条件和要求公开、公开开标、公开中标 结果。 公平原则：就是要求给予所有投标人平等的机 会，使其享有同等的权利，并履行相应的义务。 不能歧视任何一方（国际上通行的不歧视原则） 公正原则：就是要求评标时按事先公布的标 准对待所有的投标人。