如东县教育局审计科2009年工作总结
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如东县教育局审计科2009年工作总结
围绕局中心工作,以提升审计质量为核心,以加强审计业务管理为基础,以“人、法、技”建设为保障,强化“服务学校、服务基层、服务教育改革和发展”的宗旨,认真履行审计职责,较好地完成了各项审计工作任务。2009年完成审计项目20个,审计总金额2315万元,其中预算执行审计8个,义务教育经费调查5个,伙食调查2个,干部任期审计5个。
一、提升审计水平,履行“经济卫士”职责
1.认真开展预算执行情况审计。按照“揭露问题、规范管理、制约权利、提高效益”的工作要求,组织对县直学校预算执行、政府采购及财务管理情况进行了审计。审计中,紧紧围绕年初批复的预算,把审计的触角伸向既关注预算内资金,又关注预算外资金;既关注各单位财务收支的真实性、合法性,更关注专项资金的使用方向、使用效益。通过检查财政预算编制及调整是否符合的要求,检查政府采购的规范化,从源头上制止了资金使用的随意性,查处了预算管理不严格、政府采购不规范、财务管理不完善等问题。对存在的问题提出了细化预算编制、加强政府采购的规范化建设,提高财务管理水平等5条审计建议。
2.积极开展义务教育经费调查。按照省、市文件精神,我们有针对性地抽查了5个乡镇实施义务教育经费保障机制改革的政策落实、制度建设、资金到位等方面的情况,审计发现,部分乡镇还不同程度存在挤占挪用校舍维修改造资金、挪用“两免一补”资金现象;还有些乡镇违规开支公用经费,用公用经费发放教师津补贴。审计中,我们建议有关乡镇认真落实农村义务教育经费保障责任,提高经费保障水平,使农村义务教育经费投入保障责任真正落
实到位。
3.扎实推进干部任中经济责任审计。干部任中审计关口前移,其目的在于提醒、教育干部,促进规范管理,其结果更关系到领导干部自身的利益。各学校和被审计领导给予了高度重视,特别是对审计发现的问题及审计建议或意见,能够正确认识并且积极对待,边审计、边落实、边整改,不仅起到了防患于未然的作用,同时克服了离任审计事后监督审计意见落实难等不足,审计职能得到更加有效的发挥,提高了审计工作的质量。
4.加强对中小学食堂收支情况开展专项审计。每个月对各学校上报的每月食堂收支报表进行分析,及时了解情况,对有关问题及时进行查处,对有举报的学校食堂进行专项审计。审计发现,有些学校食堂存在克扣、挤占、挪用学生伙食费现象,有些学校人为地将一些与伙食无关的费用列入了伙食成本,还有些学校将资料费等违规收入等记在伙食账中,将应列入学校行政账的部分招待费、修缮费及违规发放给教职工的各种名目的津(补)贴等变通为伙食支出。通过审计,对有关问题及时进行了查处和纠正。
二、强化管理,加强审计队伍建设
1.坚持抓培训,提高内审人员的业务水平。针对教育内审人员层次不同、需求不同等特点,有针对性地分别组织全体专、兼职内审人员进行培训,达到事半功倍的效果。培训的重点放在内审基础知识、审计方法、相关法规、审计规范、查帐技巧等方面;突出实用性。并组织全体专兼职审计人员参加由如东县审计局组织的内审计人员后续教育,通过各类学习,提高了内审人员的整体素质,练就了内功,扎实了基础。
2.强化审计质量控制,深入开展审计质量管理年活动。一是全面推进教育部17号令贯彻执行。抓住“审前、审中、审后”关
键点,规范审计计划、审计方案、审前调查、审计取证、审计日记等工作,在规范审计程序、完善审计流程上下功夫;二是进一步完善结果复核、质量考评等制度,做到有规章制度可依照,有程序可控制,有标准可衡量;三是认真听取和研究被审计单位意见,对合理意见要及时采纳,对审计报告中出现的事实不清、定性不准、处理不当等问题要及时纠正,切实提高审计报告和审计公告的质量,在确保准确无误上下功夫。四是改进审计结果报告,使内行人说得清,外行人看得懂,有关部门用得上,在提高审计成果使用者的满意度上下功夫。
三、完善审计公示和审计回访制,发挥审计结果的作用
在审计过程敢于发现问题,善于发现问题,分析产生问题的原因,指出问题的危害性,提出解决问题的方案,促进了学校建立和完善各项管理制度。审计的重点是审计整改,通过审计促进整改。我们不仅认真完成各项审计任务,在具体实施审计过程中,还关注教育经济活动内容的真实性,完整性,更注重教育审计活动的效益性,对已经完成的项目,加大了后续审计力度,通过后续审计,及时了解被审计单位的整改措施和整改情况,督促被审计单位做好审计意见整改工作,尽力杜绝“审计年年有,问题年年出”的现象,促进学校经济活动依法按规进行。