非机动车交通违法的特点及处理的方法

编号：SY-AQ-09880

( 安全管理)

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非机动车交通违法的特点及处

理的方法

The characteristics and treatment of non motor vehicle traffic violations

非机动车交通违法的特点及处理的

方法

导语：进行安全管理的目的是预防、消灭事故，防止或消除事故伤害，保护劳动者的安全与健康。在安全管

理的四项主要内容中，虽然都是为了达到安全管理的目的，但是对生产因素状态的控制，与安全管理目的关

系更直接，显得更为突出。

非机动车管理是道路交通安全管理中的重要组成部分。随着经济发展和社会的进步，交通事业有了迅猛发展，各种新的高速交通工具得到广泛应用和推广，但非机动车作为交通工具仍然是人们出行时采用的最基本的交通方式。由于多种因素影响，因非机动车违法而引发的事故仍占较大比例，在当前整个道路交通呈混合交通的状况下，加强对非机动车的依法管理，不仅是道路交通管理的一项重要内容，也是预防和减少道路交通事故的具体措施之一。长期以来，公安交警部门在对机动车驾驶人的管理方面取得了明显的成效，而对非机动车驾驶人、行人的管理由于难度大以及重视程度不够，形成了管理的薄弱环节，该类违法行为已成为维护交通秩序、压降交通事故的“瓶颈”。

非机动车特别是自行车涉及千家万户，其管理政策的制定，既要充分考虑到交通行为的广泛性，也要考虑到群众的接受程度，保持其合理性和合法性。总体上应朝“优先发展公交、自行车作为补充”的方向发展，将自行车定位为辅助的交通出行方式，并从控制总量、引导分流、严格管理三个方面引导其合理发展和使用，逐步降低非机动车的高保有量和出行比例，同时，发挥自行车短距离交通的优势，以促进交通“两难”问题的解决和城市交通的协调发展。

我七中队地处黄浦区的最南段，整个辖区支小马路较多，且居住着许多外来人员，人员的素质及交通法制观念参差不齐，且非机动车的保有量较高。相对来讲非机动车的违法情况也较为突出。非机动车驾驶人的交通违法行为主要集中在以下几方面：一、非机动车违反交通信号灯指示通行；二、非机动车遇停止信号越线停车；

三、非机动车在机动车道内行驶；四、非机动车逆向行驶；五、非机动车违反规定载物、载人。这些违法行为成为影响路面秩序的主要因素，也是涉及非机动车交通事故发生的主要原因，因而我们必须坚决予以制止。

经分析，不少骑自行车的违章者存在着以下交通心理：一是贪图便利。尽管有标志、标线加以规范，但为图方便而冲红灯等；二是投机心理。有民警在时遵章守纪，没有民警时自律意识不强；三是从众心理。见旁人违法而未受到处罚，就认为法不责众，也跟着违章。此外，一些违章者抱定"机动车不敢碰我"、"民警不愿管我"、"骑车违章无所谓"等心理，缺乏维护整个交通环境的责任意识。

与此同时，由于对非机动车驾驶者难以采取有效的制约措施，一些民警不愿管、不敢管和不会管的现象比较突出，客观上也使得非机动车违章行为比较突出。另外，非机动车随意和无序停放现象也很严重。这些问题不仅影响了城市形象，也给交通安全带来了事故隐患。

一、加大对非机动车交通违法违章行为的管理力度

对非机动车驾驶人违法行为的纠处要注意以下几个方面：首先，要在思想上高度重视。在充分认识到其危害性的基础上要敢于管理、善于管理。其次，要加强宣传教育。通过长期不懈和全方位的宣传教育及长期一贯的依法执罚形成良好的管理氛围。第三，要尊重违

法行为当事人。交通违法行为是一种轻微违法行为，对其我们必须晓之以理，动之以情，体现对违法者人格的尊重。同时，要有甘于受委屈的准备，有时甚至是行为人的指责；要说得过违法者，做过细而耐心的宣传教育工作，第四，要坚持区别对待，依法灵活掌握。对每个违法行为人都要去管理，但不是每个违法行为都要处罚。对确实不知道的，如有些是农村的，难得出门，我往往是说服教育，让他们看看我们在每个路口设立的对非机动车驾驶人和行人的交通安全提示牌，然后让他走。对故意违法的，一般都要处罚，但对有些生病去医院、家里确实有急事等，我个人认为不宜采取处罚。

二、要严格按照《道路交通安全法》交通法律法规，加大执法管理力度，对影响道路交通安全和畅通的非机动车违法行为从严处罚。

1、加强自行车停放管理。确定允许停放和具体收费标准。市区要按区域分不同等级路段，实行不同的收费标准。定价可以按适用范围分政府定价、政府指导价和市场调节价三种形式，使自行车停放做到“专人管理，规范合理”。

2、加大对无牌（证）非机动车的整治力度。对无牌无证的人力三轮车、自行车上路的一律予以扣留车辆处理。形成严管重罚的打压态势，并建立常态、长效管理机制，防止出现反弹。

3、讲究管理方法和手段。要改变过去重“机”轻“非”的路面执法管理观念，加强纠正非机动车违法违章的手段和方法研究，针对非机动车通行有平峰和高峰的特点，采取平峰查牌（证）、高峰抓秩序的基本管理模式，对闯红灯、逆向行驶、在机动车道行驶等影响交通安全畅通的违法违章行为进行有效管理。同时，对纠违时发现的可疑车辆，要通过“非机动车信息系统”上网查询比对，以及时发现、打击偷窃车辆的人员和团伙，保护人民群众的切身利益。

对非机动驾驶人处罚是必要的。非机动车驾驶人违法行为是酿成事故的重要原因，也是影响道路交通秩序和通行能力的主要因素，必须加强管理。对非机动车驾驶人的处罚是可行的，并非不可逾越。只要我们坚持说服教育，讲求工作方法，是完全可以达到我们执法管理的。对非机动车驾驶人的处罚有一定难度，将是一项长期的工作，非机动车驾驶人不像机动车驾驶人经过专门的培训和考试，往

往难以管理和处罚，这就要求我们每一位交巡警付出更多的劳动，我想我们的付出会有收获的。

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