云MAS业务管理办法

云M A S业务管理办法
（V1.0）
二零一五年元月
目录
第一章总则 (1)
1.1 目的 (1)
1.2 概述 (1)
1.3 说明 (1)
第二章组织管理 (1)
第三章业务描述 (2)
3.1 业务定义 (2)
3.2 业务分类 (2)
3.3 业务特点 (3)
3.4 业务及技术规范 (3)
第四章码号管理 (4)
4.1 管理原则 (4)
4.2 全网短流程号段码号管理 (4)
4.3 携号接入 (5)
4.4 异网服务代码管理 (5)
第五章业务办理 (5)
5.1 目标客户 (5)
5.2 业务申请 (6)
5.3 业务开通 (6)
5.3.1 总部业务开通流程 (7)
5.3.2 省公司业务开通流程 (9)
5.4 业务变更 (14)
5.4.1 总部业务变更流程 (14)
5.4.2 省公司业务变更流程 (17)
5.5 业务退订 (23)
5.5.1 总部业务退订 (24)
5.5.2 省公司业务退订 (26)
5.6 业务使用相关流程 (31)
5.6.1 网关黑白名单同步流程 (31)
5.6.2 终端用户自行加入/退出黑白名单流程 (32)
5.6.3 EC级黑名单管理流程 (33)
5.6.4 模板短信的审核和发送流程 (33)
5.6.5 彩信、网信的审核流程 (34)
5.6.6 入驻式MAS转云MAS流程 (34)
第六章资费 (35)
6.1 资费结构 (35)
6.2 计费原则 (36)
第七章客户服务 (36)
7.1 服务渠道 (36)
7.2 服务标准 (37)
7.3 投诉处理 (37)
第八章业务统计 (38)
第一章总则
1.1 目的
为促进云MAS业务发展，规范云MAS业务的组织管理，并在总部《中国移动全网集团短彩信业务管理办法V3.0》的基础上，制定本办法。

1.2 概述
本办法对云MAS业务在组织管理、业务描述、业务办理、计费与结算、客户服务等方面做出规定，作为政企分公司和各省公司开展云MAS业务的依据。

1.3 说明
本办法将根据业务发展需要适时进行修改，请各省公司参照本办法制定省内云MAS业务管理办法。

第二章组织管理
云MAS业务由政企分公司统筹规划、统一管理、统一运营、服务全网，集团政企分公司负责云MAS业务平台的整体研发、业务开通、运营组织管理以及直管客户的营销推广，各省公司负责本省客户云MAS业务营销推广、业务受理等工作。

1
第三章业务描述
3.1 业务定义
云MAS是通过部署在移动侧的集中建设、集中运营、集中维护的消息类业务平台，满足客户的消息发布及互动需求，为集团客户提供基于移动终端的应用服务的信息化产品。

政企客户可通过互联网或数据专线接入云MAS业务平台，实现短信、彩信和网信等应用服务。

3.2 业务分类
云MAS业务按照功能的不同，分为短信业务、彩信业务和网信业务。

1.短信业务：短信业务分为模板短信和普通短信。

模板短信主要用
于验证码、动账通知、订单提醒等一次性通知类业务。

该类业务事前不能确定发送对象，无法采用白名单管理。

根据相关规定，该类业务采用模版短信方式进行发送，业务风险可控，可不启用白名单管理。

普通短信是除模板短信外的短信业务，采用白名单方式进行管理。

2.彩信业务：提供给客户彩信发送能力，提供不同类型的彩信应用，
主要应用包括群发彩信、彩信编辑、彩信模板、彩信素材等应用；
3.网信业务：提供给客户网信发送能力，提供不同类型的网信应用，
主要功能包括创建网信、网信模板、问卷题库、附件管理等。

网信中下发的链接必须是云MAS平台的链接。

云MAS按照开通流程的不同，分为短流程业务和长流程业务。

1.短流程业务：提前分配服务代码的号段，并制作局数据，在业务
开通时，把开通数据提交到指定的行业网关即可快速开通业务。

2.长流程业务：不提前分配号段，业务开通时先制作局数据，然后
再到指定行业网关开通业务。

3.3 业务特点
1.快速开通：相对于传统MAS，云MAS业务支持快速开通，减少用
户的等待周期；
2.托管式服务：客户不用为MAS机调配机房资源，降低实施难度；
3.运维难度小：云MAS统一部署在移动侧，客户不用配备运维人员
对系统进行日常维护，降低运维难度，节约运维成本；
4.云主机：云MAS业务部署在中国移动南方公众云，云主机稳定可
靠，可提供7X24不间断运行能力，可靠保障客户业务；
5.平台热备：云MAS平台系统架构采用主备方式，系统可靠性高；
6.数据隔离：云MAS平台对不同集团客户的数据，通过分表、分库
的方式进行了有效的隔离；
7.黑名单短信：云MAS平台可提供黑名单短信能力；
8.异网短消息：云MAS平台为客户提供异网短消息能力，满足客户
一次接入三网发送的要求，降低客户侧IT系统的复杂度。

3.4 业务及技术规范
序号编号名称
1 V1.0 《中国移动云MAS业务规范》
第四章码号管理
4.1 管理原则
集团客户可自带号码接入，也可向政企分公司或省公司申请号码。

由于码号分配和流程管理的差异，短流程业务和长流程业务分别采用不同的码号管理原则。

短流程业务的号段由政企分公司提供并按省分配号段，各省可在本省号段基础上自行扩展分配。

对已分配的号段，提前制作局数据以便缩短开通流程。

长流程业务支持客户自携号接入，客户也可向政企分公司申请码号。

省内的非全网号段，各省自行规划，可参照本办法，规划省内的短流程号段。

4.2 全网短流程号段码号管理
短流程业务的服务代码不允许扩展，分别为黑名单短信和白名单短信分配不同的号段。

对政企分公司受理的业务，云MAS分配的短流程黑名单短信统一服务代码为1065099。

短流程白名单业务的统一服务代码为1065098。

对各省公司受理的全网业务，服务代码为统一服务代码（1065097和1065096）扩展5位形成的长号码，由中国移动政企分公司规划、分配和管理，确保每家EC服务代码的唯一性。

其中，短流程黑名单短信服务代码为1065097-XY-ABC，短流程白名单业务的服务代码为1065096-XY-ABC。

编码规则如下：
统一服务代码-省公司编码-企业顺序编号，即1065097-XY-ABC
及1065096-XY-ABC，共12位。

其中，XY为集团或省公司的二位编码，ABC为各省企业顺序编号公司按照地方EC的申报排序形成的受理流水号。

如果码号资源不足，省公司可向政企分公司申请。

31个省市公司的XY编码分配规则如表所示。

XY 省公司XY 省公司XY 省公司
01 北京13 安徽26 四川
02 天津15 福建27 贵州
03 河北16 江西28 云南
05 山西17 山东29 陕西
06 内蒙古18 河南30 甘肃
07 辽宁19 湖北31 青海
08 吉林20 湖南32 宁夏
09 黑龙江21 广东33 新疆
10 上海22 海南35 西藏
11 江苏23 广西
12 浙江25 重庆
省公司编码XY分配表
4.3 携号接入
EC可以自携号接入云MAS平台。

4.4 异网服务代码管理
异网短彩信号段由异网SP提供，由政企分公司统一管理和分配。

EC也可以自带异网服务代码接入云MAS平台。

第五章业务办理
5.1 目标客户
云MAS业务的目标客户为所有有短消息需求的集团客户。

若集团客户未受理开通异网功能，则集团成员是中国移动全品牌
用户；若集团客户开通了异网功能，则可面向异网用户提供服务。

5.2 业务申请
集团客户可通过集团客户经理、门户网站进行业务咨询和业务资料获取，并通过集团客户经理进行业务申请。

业务办理包括：业务开通、业务变更、业务退订等流程。

首次使用中国移动业务的集团客户需进行开户登记，包括填写信息表、提交材料、签订入网服务协议、系统开户四个步骤，详见《集团客户业务办理规范》。

5.3 业务开通
客户经理/业务受理人员在填写ESOP受理信息时，需严格遵循字段填写要求，上传完整的合同附件，并确保合同信息、业务受理单信息与工单信息保持一致。

由于总部行业网关容量的限制，原则上，直管客户通过云MAS接入总部行业网关，各省受理的客户，通过云MAS 接入各省行业网关。

5.3.1 总部业务开通流程 总部行业网关的EC 业务开通流程
填写业务受理单审核业务受理单业务开通云M A S 同步业务数据客户交付开通计费业务归档相关文档角色工作要点流程说明
审核通过校验失败
开通成功
开通计费提交局数据制作工单客户交付业务归档
结束申请业务提交工单
开始填写业务受理单将业务受理单内容录入ESOP 系统云MAS 平台反馈开通确认至ESOP
按照协议/业务受理单中约定的计费日期开始计费。

ESOP 系统 总部行业网关云MAS 平台云MAS 平台向客户联系人发送业务开通短信ESOP 反馈开通结果给客户经理客户经理通知客户业务开通计费系统ESOP 同步开通数据至总部行业网关、云MAS 平台业务稽核人员应该对客户基础信息、业务开通参数等信息进行审核，确保资料的真实性和有效性。

在稽核完毕后将所有业务资料统一完成纸质及电子归档，纸质材料存档期限不少于合同期满后的三年。

客户经理业务管理人员ESOP 系统业务管理人员审核通过后，在ESOP 上提交工单，ESO P 判定业务是长流程还是短流程业务，若是长流程业务，则将工单派发至相关网元，进行局数据制作等操作。

若是短流程业务，则由ESOP 同步开通数据至总部行业网关、云MAS 平台业务受理单集团客户业务使用协议业务受理单
所有业务资料
业务受理人员云MAS 平台操作手册云MAS 平台开通通知短信
业务受理单
业务受理单业务使用协议业务受理单审核ESOP 系统中业务受理单审核未通过
云MAS 平台数据开通云MAS 平台ESOP 局数据制作完毕提交开通数据至总部行业网关系统校验通过
返回开通确认至ESOP 签署业务使用协议、填写业务受理单.若申请业务包含在已签署的协议中，只需要提交业务受理单。

将业务受理单内容完整、准确地录入到ESOP 系统，并上传扫描的业务协议和业务受理单。

返回开通确认至ESOP 长、短流程业务判定
长流程业务短流程业务
总部行业网关EC业务开通流程
1.填写业务受理单
集团客户签署业务使用协议、填写业务受理单（详见《附件一：业务受理单、变更单、退订（取消）单》）。

政企业务受理人员按照业务受理单内容，在总部ESOP系统中完整、准确地录入工单信息，并上传扫描的业务协议。

2.审核业务受理单
政企业务管理人员对客户基础信息、业务开通参数等信息进行审核，确保资料的真实性和有效性。

3.业务开通
审核通过后，政企业务受理人员在总部ESOP上提交工单，判定业务是长流程还是短流程业务：
✧若是长流程业务，则将工单派发至相关网元，进行局数据
制作等操作；局数据制作完毕后，BBOSS提交业务开通申
请至总部行业网关；
✧若是短流程业务，则由BBOSS提交业务开通申请至总部行
业网关。

总部行业网关反馈开通确认至总部ESOP。

总部ESOP同步业务数据给云MAS平台。

4.云MAS同步业务数据
云MAS平台开通EC业务。

云MAS平台反馈开通确认给总部ESOP。

5.客户交付
总部ESOP反馈EC业务开通确认给客户经理。

客户经理通知EC联系人业务开通；云MAS下发业务开通信息给EC联系人。

6.开通计费
EC业务开通，功能当月生效。

新增订购计费可以选择当月生效或下账期生效。

7.业务归档
业务稽核人员在稽核完毕后将所有业务资料统一完成纸质及电子归档，纸质材料存档期限不少于合同期满后的三年。

5.3.2 省公司业务开通流程
省公司业务开通流程分为全网端口开通、省内端口开通两个流程。

省行业网关的EC 业务开通流程--全网端口
各省业务受理
业务开通
云M A S 同步业务数据
客户交付
开通计费
业务归档
角色
工作要点
相关文档
流程说明
审核失败
开通成功
省ESOP 系统省行业网关云MAS 平台
按照协议/业务受理单中约定的计费日期开始计费。

总部ESOP 系统
云MAS 平台成功开通
云MAS 平台
ESOP
云MAS 平台反馈开通确认至总部ESOP
总部反馈开通确认至省ESOP
省ESOP 客户经理
省ESOP 按省内现有流程到省行业网关
做开通
业务归档
业务稽核人员
审核通过后，总部ESOP 判定业务属于长流程还是短流程；
若是长流程，则将工单派发至相关网元进行局数据制作等操作；局数据制作完毕后送云MAS 开通；
若是短流程，则直接送云MAS 平台开通。

云MAS 平台返回开通结果。

总部ESOP 反馈开通结果到省ESOP
省ESOP 提交开通数据至省行业网关；
开通计费
客户交付
所有业务资料
省ESOP 完成开通
计费系统
调施领导审批返回开通确认至总部ESOP 返回开通确认至省ESOP 业务受理单
结束
云MAS 平台向客户联系人发送业务开通短信
ESOP 反馈开通结果给客户经理
客户经理通知客户业务开通
在稽核完毕后将所有业务资料统一完成纸质及电子归档，纸质材料存档期限不少于合同期满后的三年。

云MAS 平台操作手册云MAS 平台开通通知短信
业务使用协议业务受理单
进行局数据制作完毕
业务受理人员
将业务受理单内容完整、准确地录入到ESOP 系统，并上传扫描的业务协议和业务受理单。

按省内业务流程完成开通业务数据录入及审核
业务使用协议业务受理单
集团客户
业务受理单
签署业务使用协议、填写业务受理单.若申请业务包含在已签署的协议中，只需要提交业务受理单。

业务管理人员
开始
长、短流程业务判定
长流程业务
短流程业务提交至总部ESOP 审核通过
送云MAS 平台开通提交局数据制作工单
省行业网关的EC 业务开通流程--全网端口
1. 各省业务受理
集团客户签署业务使用协议、填写业务受理单（可参考《附件一：业务受理单、变更单、退订（取消）单》）。

省公司业
务受理人员按照业务受理单内容，在ESOP系统中完整、准确地录入工单信息，并上传扫描的业务协议。

省公司业务管理人员对客户基础信息、业务开通参数等信息进行审核，确保资料的真实性和有效性。

审核通过后，提交政企分公司调度实施中心审核。

2.业务开通
政企分公司调度实施中心调度员审核通过后，总部ESOP判定是长流程还是短流程业务：
✧若是长流程业务，则将工单派发至相关网元，进行局数据
制作等操作；局数据制作完毕后，总部ESOP送云MAS平台
开通。

短流程业务，则总部ESOP直接送云MAS平台开通。

云MAS平台开通EC业务。

云MAS平台与总部ESOP完成开通确认信息反馈。

总部ESOP反馈开通确认给省ESOP。

省ESOP按省内现有开通流程完成行业网关开通。

3.客户交付
省ESOP完成归档，反馈给客户经理。

客户经理通知EC业务开通；云MAS平台下发业务开通信息给EC联系人。

4.开通计费
EC业务开通，功能当月生效。

新增订购计费可以选择当月生效或下账期生效。

5. 业务归档
业务稽核人员在稽核完毕后将所有业务资料统一完成纸质及电子归档，纸质材料存档期限不少于合同期满后的三年。

省行业网关的EC 业务开通流程--省内端口
各省业务受理
业务开通云M A S 同步业务开通数据
客户交付
开通计费
业务归档
角色
工作要点
相关文档
流程说明
开通成功
开通计费
业务稽核人员
审核通过后，在省
ESOP 上提交工单，系统将工单派发至相关网元，并进行局数据制作等操作；局数据制作完毕后提交业务开通数据至省行业网关；
云MAS 平台反馈开通确认至总部ESOP
总部ESOP 反馈开通确认至省ESOP
总部ESOP 系统
省行业网关云MAS 平台
业务使用协议业务受理单
省ESOP 客户经理
云MAS 平台操作手册云MAS 平台开通通知短信
云MAS 平台向客户联系人发送业务开通短信省ESOP 反馈开通结果给客户经理
客户经理通知客户业务开通
按照协议/业务受理单中约定的计费日期开始计费。

业务受理单
省ESOP 遵循省内现有短彩业务开通流程完成省内开通工作。

在稽核完毕后将所有业务资料统一完成纸质及电子归档，纸质材料存档期限不少于合同期满后的三年。

客户交付
云MAS 平台成功开通
计费系统
业务归档
云MAS 平台ESOP
省ESOP 系统
省ESOP 同步业务开通数据至总部ESOP
结束
省ESOP 同步开通数据至总部ESOP
总部ESOP 同步开通数据至云MAS 平台
所有业务资料
将业务受理单内容完整、准确地录入到ESOP 系统，并上传扫描的业务协议和业务受理单。

开始
签署业务使用协议、填写业务受理单.若申请业务包含在已签署的协议中，只需要提交业务受理单。

返回开通确认至省ESOP
提交开通工单
业务管理人员按省内业务流程完成开通业务数据录入及审核
业务受理人员
集团客户
业务使用协议业务受理单
业务受理单
返回开通确认至总部ESOP 省ESOP 遵循省内现有流程完成客户交付
省行业网关的EC业务开通流程--省内端口
1.各省业务受理
集团客户签署业务使用协议、填写业务受理单（可参考《附件一：业务受理单、变更单、退订（取消）单》）。

省公司业务受理人员按照业务受理单内容，在省ESOP系统中完整、准确地录入信息，并上传扫描的业务协议。

省公司业务管理人员对客户基础信息、业务开通参数等信息进行审核，确保资料的真实性和有效性。

2.业务开通
省公司业务管理人员审核通过后，在省ESOP上提交工单，省内端口开通属于长流程业务，省ESOP遵循省内现有短彩业务开通流程完成业务开通。

省ESOP同步开通数据至总部ESOP。

总部ESOP同步业务数据给云MAS平台。

3.云MAS同步业务数据
云MAS平台开通EC业务。

云MAS平台与总部ESOP完成开通确认信息反馈。

4.客户交付
总部ESOP反馈开通确认给省ESOP。

省ESOP遵循省内现有流程完成客户交付。

客户经理通知EC业务开通；云MAS平台下发业务开通信息给EC联系人。

5.开通计费
EC业务开通，功能当月生效。

新增订购计费可以选择当月生效或下账期生效。

6.业务归档
业务稽核人员在稽核完毕后将所有业务资料统一完成纸质及
电子归档，纸质材料存档期限不少于合同期满后的三年。

5.4 业务变更
5.4.1 总部业务变更流程
云MAS业务变更分为业务资源变更、资费变更等。

业务资源变更包括网络资源变更、业务信息变更等。

其中，资费信息变更在总部ESOP生效，不用到行业网关制作局数据，也不需同步数据到云MAS。

总部行业网关的EC 业务变更流程
填写业务受理单
审核业务受理单
业务变更
云M A S 同步业务数据客户交付
变更计费
业务归档
相关文档
角色工作要点流程说明
审核通过
校验失败
变更成功
变更计费
提交局数据制作工单
客户交付
业务归档
结束
申请变更
派发工单开始填写业务受理单
将业务受理单内容录入ESOP 系统
云MAS 平台反馈变更确认至总部ESOP
按照协议/业务受理单中约定的计费日期开始计费。

ESOP 系统总部行业网关云MAS 平台
云MAS 平台向客户联系人发送业务变更短信ESOP 反馈变更结果给客户经理
客户经理通知客户业务变更
计费系统
总部ESOP 同步变更数据至总部行业网关、云MAS 平台
业务稽核人员
应该对客户基础信息、业务变更参数等信息进行审核，确保资料的真实性和有效性。

在稽核完毕后将所有业务资料统一完成纸质及电子归档，纸质材料存档期限不少于合同期满后的三年。

客户经理
业务管理人员
ESOP 系统
业务管理人员
审核通过后，在
ESOP 上提交工单，总部ESOP 判定业务是长流程还是短流程业务，若是长流程业务，则将工单派发至相关网元，进行局数据制作等操作。

若是短流程业务，则由总部ESOP 同步变更数据至总部行业网关、云MAS 平台
业务受理单
集团客户
业务使用协议业务受理单
所有业务资料
业务受理人员
云MAS 平台变更通知短信
业务受理单
业务受理单
业务受理单
审核ESOP 系统中业务受理单
审核未通过
云MAS 平台数据变更
云MAS 平台ESOP
局数据制作完
毕
提交变更数据至总部行业网
关
系统校验通过
返回变更确认至总部ESOP 提交业务受理单。

将业务受理单内容完整、准确地录入到ESOP 系统，并上传扫描的业务协议和业务受理单。

返回变更确认至总部ESOP
长、短流程业务判定长流程业务
短流程业务
总部行业网关EC 业务变更流程
1. 填写业务受理单
EC向移动客户经理提交业务变更取消单（详见《附件一：业务受理单、变更单、退订（取消）单》）。

包括所订购资费套餐、开始计费日期、企业签名、下发流量控制等信息。

2.审核业务受理单
政企业务管理人员审核业务变更申请；如果是资费变更，直接跳转到第6步变更计费。

3.业务变更
审核通过后，政企业务受理人员在ESOP上提交工单，总部ESOP判定业务是长流程还是短流程业务：
✧若是长流程业务，则将工单派发至相关网元，进行局数据
制作等操作；局数据制作完毕后，总部ESOP提交业务变更
申请至总部行业网关。

✧若是短流程业务，则由总部ESOP提交业务变更申请至总部
行业网关。

总部行业网关反馈业务变更确认至总部ESOP。

总部ESOP同步业务数据给总部行业网关，行业网关完成业务数据变更；总部ESOP同步业务数据给云MAS平台。

4.云MAS同步业务数据
云MAS平台变更EC业务。

云MAS平台反馈变更确认给总部ESOP。

5.客户交付
总部ESOP反馈EC业务变更确认给客户经理。

客户经理通知EC联系人业务变更；云MAS下发业务变更信息给EC联系人。

6.变更计费
EC业务资费套餐变更，当月变更次月生效；其他调整当月变更当月生效。

7.业务归档
业务稽核人员在稽核完毕后将所有业务资料统一完成纸质及电子归档，纸质材料存档期限不少于合同期满后的三年。

5.4.2 省公司业务变更流程
云MAS业务变更分为业务资源变更、资费变更等。

业务资源变更包括网络资源变更、业务信息变更等。

其中，资费信息变更在ESOP 生效，不用到行业网关制作局数据，也不需同步数据到云MAS。

省公司业务变更流程分为全网端口变更、省内端口变更两个流程。

省行业网关的EC 业务变更流程--全网端口
各省业务受理
业务变更
云M A S 同步业务数据
客户交付
变更计费
业务归档
角色
工作要点
相关文档
流程说明
通过
审核失败
变更成功
ESOP 系统省行业网关云MAS 平台
按照协议/业务受理单中约定的计费日期开始计费。

ESOP 系统
云MAS 平台成功变更
云MAS 平台ESOP
返回开通确认至省
ESOP 云MAS 平台反馈变更确认至总部ESOP
总部ESOP 反馈变更确认至省ESOP
省ESOP 客户经理
送云MAS 平台变更
业务归档
业务稽核人员
审核通过后，总部ESOP 同步数据至省ESOP ，省ESOP 判定业务属于长流程还是短流程；
若是长流程，则将工单派发至相关网元进行局数据制作等操作；局数据制作完毕后提交变更数据至省行业网关；
若是短流程，则提交变更数据至省行业网关；
省ESOP 同步变更数据至总部ESOP
总部ESOP 同步变更数据至云MAS 平台
变更计费
客户交付
所有业务资料
省ESOP 完成业务
开通
计费系统
提交局数据制作工单业务受理单
结束
云MAS 平台向客户联系人发送业务变更短信
ESOP 反馈变更结果给客户经理
客户经理通知客户业务变更
在稽核完毕后将所有业务资料统一完成纸质及电子归档，纸质材料存档期限不少于合同期满后的三年。

云MAS 平台变更通知短信
业务使用协议业务受理单
进行局数据制作完毕
业务受理人员
将业务受理单内容完整、准确地录入到ESOP 系统，并上传扫描的业务协议和业务受理单。

按省内业务流程完成变更业务数据录入及审核
业务受理单
集团客户
业务受理单
提交业务受理单。

业务管理人员
提交至总部ESOP 审核开始
长、短流程业务判定
长流程业务
短流程业务
省ESOP 按现有省内业务流程到省行业网关做开通
返回开通确认至总
部ESOP
省行业网关的EC 业务变更流程—全网端口
1. 各省业务受理
EC 向省公司移动客户经理提交业务变更取消单（可参考《附件一：业务受理单、变更单、退订（取消）单》），包括所订。