组织指挥

指挥员
（三）决断能力
指挥员必须具有临机处置各种情况的决断能 力。火场态势瞬息万变，火情错综复杂，上级的 命令、指示、火情信息，部队的行动，纷纷涌入 指挥员的大脑。时间就是优势，就是胜利，机不 可失，失不再来，这就要求指挥员定下决心果断 采取有效措施，否则，就会贻误战机，失去主动 权。
指挥员
（四）应变能力
1、语言表达；2、书面表达；3、动作表达。
（六）交际能力
就是善于和自己的下属、同级、兄弟部队的同志 搞好团结，协同作战。
指挥员
（七）指挥能力 1指、挥制能定力正是确观的察灭、火判行断动、方决案断。、指应令变、、目表的达明和确交， 际运能筹力周的密综 ，合 决体 策现 果。断所；谓指挥能力，就是指挥员对所 属体井部然表队有2现、的序在建行 ；以立动下精进几干行个有组方利织面的领：指导挥的机能构力，。指组挥织部指忙挥而能不力乱具，
组织指挥程序
三、组织开进，进入预定地域，适时展开部署
（一）开进命令的主要内容
1．行军的目的及任务； 2．行军路线及通过各调整点的时间； 3．行军中休息、宿营及集结的地域； 4．到达集结地域的时间。
（二）行军指挥机构的主要任务
1．组织部队按时开进 2．保证行军中的通信联络 3．保证部队安全、准时到 达指定地域 。
一、传达任务，制定计划 （一）战备等级转换程序及主要工作
1．战备等级的要求
（1）经常性战备 （2）三级战备 （3）二级战备 （4）一级战备
组织指挥程序
2．部队完成战备等级转换时限
时间 单位
等级
源自文库
平转三
总队
180分
平转二 平转一 三转二 240分 300分 180分
三转一 240分
二转一 120分
支队
（一）在思想上，对森林灭火这项艰苦的事业有高度的责感； （二）在知识上，必须十分熟悉和掌握与森林灭火作战相关的 知识； （三）在技术上，不但要具有丰富的实战经验和指挥经验，而且 要经过专业训练，具备多方面的能力； （四）在心理上，要勇敢、果断、主动、灵活，具有科学分析判 断、运 筹谋划的思维方法； （五）在身体上，要有健康的体魄，适应森林灭火作战的需要。
指挥员
二、指挥员的权力
（一）确定灭火力量和灭火战术、技术； （二）依据灭火方案，调动所属部队； （三）在紧急情况下，可以调动火场附近的扑火力量协同灭火； （四）根据灭火作战需要，可以确定是否建立前线指挥所； （五）在森林灭火作战过程中，有权代表本级组织行使表彰和执行 纪律的权力。
指挥员
三、指挥员的素质
科 目：指挥员 目 的：使学员了解掌握灭火作战中指挥员应该具
备的能力素质，以及如何组织指挥灭火作战。 内 容：一、指挥员的职责
二、指挥员的权利 三、指挥员的素质 四、指挥员的能力 时 间：20分钟 要 求：认真听讲，做好笔记，实践教学， 提高素质，积极思考，踊跃发言。
指挥员
一、指挥员的职责
（一）掌握火情变化； （二）制定灭火方案； （三）调用部队； （四）协调灭火行动 （五）确保人身和装备安全； （六）运用科学手段，以最小代价换取最大效益；
120分 180分 240分 120分 180分 60分
大队
60分 120分 180分 60分 120分 30分
中队
值班部 （分）队
30分
60分
120分
30分 30分
60分 60分
15分 15分
组织指挥程序
（二）根据灭火作战任务制定行动计划及方案 1．制定行军计划 2．制定指挥方案 3．制定灭火计划 4．制定保障方案 二、督促检查，做好开进准备工作
组织指挥方式
在组织指挥森林灭火作战时，有战略指挥和战术指 挥两大类。战略指挥，是指上级指挥机关或首长对 扑救林火全局有重大影响的战略对策的筹划与指导。 它是依据森林资源、地理环境、气候条件、社会因 素、科学技术和经济实力来确定的。战术指挥，是 指在较短的时间内，对火场某个局部的灭火指挥活 动。它是依据可燃物因素、气象条件、地理环境、 林火种类、火场面积、火场形状以及参战兵力、编 制、装备、作战任务等特点确定的。
应变能力是指挥员临场处置各种意外情况的能力。 火场是动态的，随时都在发生着变化。为此，要求 指挥员在火场上做到随机应变。能应变则胜，不能 应变则败。
1、应变贵在有备； 2、应变贵在迅速；
3、应变贵在扬长避短； 4、应变贵在控制之中。
指挥员
（五）表达能力
指挥员的表达能力就是“通俗易懂，干净利落， 形象深刻”主要表现在以下3个方面：
三、野外选择指挥所位置的原则
（一）安全地带； （二）交通方便； （三）靠近火场； （四）水源近； （五）通信条件好；
四、前进指挥所的主要工作
（一）火情——时刻了解、掌握火情变化。 （二）通信—— 畅通，及时准确。 （三）指挥——定下决心，实施作战方案，恰当而及时地修
订方案，准确下达指令，检查落实情况。
组织指挥的特点
二、组织指挥特点
（一）目的性 （二）时限性 （三）对抗性 （四）强制性 （五）风险性 （六）动态性 （七）科学性
一、指挥所的工作特点
（一）复杂性 （二）紧张性 （三）果断性 （四）坚韧性 （五）连续性
二、指挥机构
（一）基本措挥所
组成：通常由本级主要指挥员率机关部分人员，在联指 的领导下，直接或通过前指对部队实施指挥。
（四）部队—— 牢牢掌握参战部队的一切行动。 （五）战术—— 战术对策是否得当。 （六）机具——机具是否有效，是否配套，是否需要补充。 （七）安全—— 时刻考虑参战部队、灭火机具、装备及他
人安全。
（八）后勤——保证运输畅通，保证后勤供给。
组织指挥程序
森林灭火作战组织指挥程序是林火发生后森林部队 各级指挥机关和指挥员组织指挥灭火作战的先后程序。
组织指挥方式
一、集中指挥 二、分散指挥 三、按级指挥 四、越级指挥 五、直接指挥 六、间接指挥
指挥员
四、指挥员的能力
（一）观察能力 （（二三1、））观判决察断断必能能须力力全面； （四2、）观应察变必能须力准确； （（五六3、））观表交察达际必能能须力力迅速； （七4、）观指察挥必能须力和分析结合起来；
5、观察必须善于联想。
指挥员
（二）判断能力 1、可靠性； 2、实效性； 3、独立性；
4、灵活性； 5、坚定性； 6、准确性。
组织指挥
科 目：组织指挥 目 的：使学员了解掌握灭火作战中指挥员应该具备的 能力素质。使学员能够在灭火作战中抓住重点、把握关 键、处置意外、实现灭火的目的。 内 容：第一节：指挥员
第二节：组织指挥特点 第三节：组织指挥机构 第四节：组织指挥程序 第五节：组织指挥方式 时 间：4学时 要 求：认真听讲，做好笔记，实践教学， 提高素质，积极思考，踊跃发言。
组织指挥程序
（三）行军时通信工作主要任务 1．组织部队按时开进； 2．保证行军中的通信联络； 3．保证部队安全、准时到达指定地域。
四、组织侦察，搜集火场情报 五、定下决心，确定兵力部署
组织指挥程序
ｏ六、下达作战命令，组织协同和保障 ｏ七、组织作战行动，实施不间断指挥 ｏ八、做好战斗结束时的工作 ｏ九、组织撤离火场 ｏ十、做好灭火作战的再次准备
任务：接受、传达上级的指示、命令，搜集、掌握和通 报各种情况，全面掌握部队行动情况，指挥协调部队实 施灭火行动，向上级请示报告等。
（二）前进指挥所
组成：通常由本级副职指挥员率机关人员组成。在现场适当 位置开设，必要时可开设数个前进指挥所。
任务：接受、传达上级指示、命令，了解掌握火场情况，协 调各部间的行动，根据上级指示和当时火场实际情况，适时 进行兵力调整，直接指挥部队（分队）完成灭火作战任务。
（三）后勤指挥所
组成：后勤指挥所通常由后勤机关领导和有关人员组成， 接受基本指挥所和前进指挥所的指挥。 任务：对后勤分队实施指挥，组织后勤保障。根据需要也 可派出后勤人员伴随指挥组。
（四）现场指挥组
组成：现场指挥组通常由一名指挥员率必要的人员组成， 负责加强某方向部队（分队）的组织指挥。必要时，可派 出数个现场指挥组， 任务：对灭火作战的分队进行现场协调、组织、指挥，并 指导灭火技术、战术的运用。
3、调用部队，充分发挥各部的特点和作用；
4、有效地使用人力、物力、财力。讲究灭火效益， 用小的代价换取大的效果；
5、把握和控制各参战部队的行动。
指挥员
思考题：
1.指挥员在指挥灭火灭火作战时有哪些权利？ 2.指挥员应具备哪些能力？
组织指挥的特点
一、森林火灾特性
（一）森林火灾的发生具有一定的规模性 （二）森林火灾的发生具有一定的地域性 （三）森林火灾的发生具有一定的规律性 （四）森林火灾的发生具有一定的突然性