完善基本公共服务 保障改善民计民生
XX镇民生服务办公室2024年工作总结
XX镇民生服务办公室2024年工作总结2024年，民生服务办公室在镇党委、政府的正确领导和上级部门的业务指导下，紧紧围绕全镇中心重点工作，以提升社会事务服务水平为目标，认真履行“保障民生、发展民主、服务社会”的部门职能，重点推进社会救助、社会福利、基层政权建设、社会组织管理、爱国卫生、基本公共卫生服务等工作，为全镇社会民生改善和平安稳定工作作出了积极贡献。
现将2024年度工作情况汇报如下。
一、2024年工作开展情况（一）民政救助应保尽保一是做好特困人员数据动态更新。
2024年1-12月份，我镇累计有XX人退出城市、农村特困人员，均为自然死亡；1-12月份全镇累计新增城市、农村特困人员XX人。
截至目前，全镇特困人员共计XXX人，其中城市特困人员XXX人，农村特困人员XXX人，集中供养特困人员XX人，分散供养特困人员XXX人，确保实现应保尽保，应退尽退。
二是做好特困人员供养金发放及节假日慰问工作。
2024年，全镇累计发放城市特困人员供养金XXX元，农村特困人员供养金XXX元，发放特困人员照料护理补贴XXX元；积极开展春节、五一、端午、中秋等重大节假日走访慰问活动，全年累计走访慰问特困人员XXX余人次，累计发放慰问金XXX元。
三是做好精简退职人员、襄渝铁路建设人员补贴发放工作。
目前，全镇在册精简退职人员XX人，全年累计发放精简退职人员救济费XXX元；参与襄渝铁路建设的在册伤残民兵民工XX人，全年累计发放救济补助资金XXX元。
（二）基层治理初见成效一是指导村（社区）清廉村居创建工作。
根据《XX区推进清廉村居建设的实施方案》（XX委社发〔2024〕XX 号）文件要求，2024年完成了XX社区、XX村、XX村、XX村等4个村（社区）的清廉村居申报工作，基本实现2024年至少50%的村居达到90分（含）合格等次标准；二是完成村规民约和居民公约规范清理工作。
根据《XX区村规民约和居民公约清理规范工作方案》（XX委社发〔2024〕XX 号）文件，对XX个村（社区）的现有村规民约和居民公约进行内容分析，并从文本内容、制定程序和执行落实等三个方面指导村（社区）进行了村规民约和居民公约的修订；三是完成村（社区）“滥挂牌”问题整治工作。
2023年度财政工作计划合集7篇
年度财政工作计划合集7篇年度财政工作计划篇120__年，县财政局紧紧围绕县委、县政府工作目标，积极推动财源建设，深化财政改革，确保重点支出和改善民生，提高理财水平。
20__年财政局工作计划如下：一、突出财源建设，促进经济稳定增长。
把保增收、稳增长作为财政工作的重中之重，一是落实好支持企业发展的各项财税政策，切实减轻企业负担，激发企业发展活力，调整优化需求结构，大力支持产业结构调整，积极争取上级各项产业引导资金，支持二、三产业发展；二是落实加快经济开发区发展的财政税收政策，加大对开发区的投入，完善其功能，提高承载力，促进企业向开发区集中，使开发区成为我县经济发展的引擎和新的增长极；三是加强税收计划管理，实行税收分析例会和重大税款报告制度，提高收入分析预测的科学性和准确性；四是进一步加强税源监控，增强组织收入的主动权，将经济发展的成果体现到财政增收上来，着力优化收入结构，提高收入质量，增强财政实力，为经济社会又好又快发展提供财力支撑。
二、大力组织收入，确保完成全年财政收入任务。
将财政收入计划及早分解落实到各征收部门和各乡镇办（园区），做到收入安排不留缺口，层层实行收入目标管理，坚持一月一考核、一旬一调度和财政收入排名月通报制度，加强收入分析和组织协调，确保实现均衡入库，促进财政收入稳定增长。
三、强化预算执行，保证重点支出需要。
在财政支出上，强化预算执行，加快支出进度，优先保障民生政策落实和重点项目建设，确保法定支出达标和民生支出比例不断提高，为全县重点工作的完成提供资金支持。
严格落实中央、省、市、县厉行节约有关规定，牢固树立节约意识，从预算编制入手，大力压减一般性开支，节约财政资金，着力盘活结余结转资金，清理整合专项资金，增加可用财力用于保重点、保民生。
一是加大重点事业投入，促进教育公平和质量提高，落实社会保障和就业政策，支持深化医药卫生体制改革，完善住房保障政策，促进文化发展，积极做好重点项目资金筹集和经费保障工作，落实好各项民生政策。
保障改善民生主要内容
保障改善民生主要内容
在当今社会，保障改善民生是国家发展的重要任务之一。
民生工作关乎千家万户，是一项极其重要的工作。
保障改善民生，需要政府、社会各界和个人共同努力，共同为民生事业作出贡献。
首先，保障改善民生需要加强基本公共服务。
教育、医疗、养老等基本公共服务是人民群众的刚性需求，政府应当加大投入，完善相关政策，提高服务质量，确保人民群众享有平等的基本公共服务。
同时，还需要加强社会保障体系建设，为困难群众提供更多的帮助和支持。
其次，保障改善民生需要促进经济发展。
经济的发展是保障改善民生的基础，只有经济持续增长，才能有更多的资源用于民生事业。
因此，政府应当加大对实体经济的支持力度，鼓励创新创业，促进就业增加，提高人民群众的收入水平。
另外，保障改善民生需要加强环境保护。
环境污染严重影响人民群众的生活质量，政府应当加大环境治理力度，推动绿色发展，减少污染排放，改善环境质量，为人民群众营造良好的生活环境。
最后，保障改善民生需要加强社会治理。
社会治理是保障改善民生的重要保障，政府应当加强社会管理和服务，提高社会治理水平，维护社会稳定，确保人民群众生活安定、安宁。
总之，保障改善民生是一项长期而艰巨的任务，需要各方共同努力。
只有不断完善制度，加大投入，提高治理水平，才能更好地保障改善民生，实现经济社会的可持续发展。
希望全社会都能关注民生问题，共同为保障改善民生贡献力量，让人民群众有更好的生活。
2012年天津市公开选拔处级干部笔试县处级公共科目_真题(含答案与解析)-交互
2012年天津市公开选拔处级干部笔试（县处级公共科目）(总分100, 做题时间180分钟)一、论述题1.当前我国正在积极转变经济发展方式，调整优化经济结构，请你结合区县实际，谈谈转变经济发展方式的工作思路和具体举措。
(15分)SSS_TEXT_QUSTI分值: 15答案:实现“三个转变”是转变经济发展方式的基本思路，坚持走中国特色新兴工业化道路，坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。
区县工作一定要按照这一思路来开展工作，具体措施有如下几点：1．加快经济结构的优化调整。
全面的结构优化主要包括：通过农民市民化、农业产业化、农村城镇化优化城乡结构，推进城乡统筹发展；通过大力发展服务业，特别是现代服务业，推进产业结构的优化升级。
2．加强自主创新，提高经济发展质量和效益。
3．坚定不移地走新型工业化道路。
二、案例分析(25分*2)1．某局业务繁杂，但局长Z凡事亲历亲为，导致有时候难免工作顾及不周，由于工作太累，终于病倒了。
Z住院之前给副职都安排了工作，一段时间之后，Z局长出院检查工作的落实情况，发现有的副职把工作于得井井有条，有的副职工作却没有进展，重点工作难以推进。
SSS_TEXT_QUSTI(1)请你评价Z局长的工作方法。
分值: 12.5答案:Z局长凡事亲历亲为，尽职尽责，责任心很强，他这种认真负责的工作态度值得我们每个人学习。
但是，作为一名领导干部，要把握好自身的角色定位，做好领导与管理工作，充分发挥下属的能动性，充分发挥集体和团队的力量，这样才是一个称职的领导干部。
Z局长凡事亲力亲为的工作方式，反映了他在领导与管理方面存在欠缺，尤其是不善于分权与授权，只能导致自己越来越累，下属工作能力越来越差，团队整体工作能力下降。
基本公共卫生领导发言稿
大家好！今天，我们在这里召开基本公共卫生服务工作会议，共同探讨如何更好地开展基本公共卫生服务工作。
在此，我代表卫生健康部门，向大家表示热烈的欢迎和衷心的感谢！基本公共卫生服务是关系国计民生的大事，是深化医改的重点任务，也是实现全民健康的重要保障。
近年来，我国基本公共卫生服务工作取得了显著成效，但仍存在一些问题和挑战。
为了进一步推进基本公共卫生服务工作，提高人民群众健康水平，今天，我想就以下几个方面发表几点意见：一、提高认识，加强领导各级领导要充分认识基本公共卫生服务的重要性，将其作为一项重大民生工程来抓。
要建立健全工作机制，明确工作目标，加强组织领导，确保各项工作落到实处。
二、完善制度，狠抓落实1. 完善基本公共卫生服务项目，根据当地实际情况，合理设置服务内容，确保服务项目贴近群众需求。
2. 建立健全绩效考核机制，将基本公共卫生服务纳入绩效考核体系，强化结果导向，提高服务质量和效率。
3. 加强人员培训，提高基层医疗卫生人员业务素质和服务能力，确保服务质量和水平。
4. 创新服务模式，探索“互联网+公共卫生”等新模式，提高服务便捷性和覆盖面。
三、加大宣传力度，提高群众知晓率和满意度1. 利用各种宣传渠道，广泛宣传基本公共卫生服务政策，提高群众知晓率。
2. 开展形式多样的健康教育活动，普及健康知识，引导群众养成良好的生活习惯。
3. 建立群众满意度评价机制，及时了解群众需求，改进服务方式，提高群众满意度。
四、加强部门协作，形成工作合力基本公共卫生服务涉及多个部门，要加强部门协作，形成工作合力。
卫生健康部门要牵头抓总，协调相关部门共同推进工作。
最后，希望大家以此次会议为契机，进一步提高认识，加强领导，完善制度，狠抓落实，为推进基本公共卫生服务工作，实现全民健康目标而努力奋斗！谢谢大家！。
公共服务提升公共服务水平满足民众需求
公共服务提升公共服务水平满足民众需求公共服务是指由政府机构为满足民众需求而提供的一系列服务。
提升公共服务水平是政府的重要责任和使命，旨在满足民众的基本需求，提高人民群众的生活质量。
本文将从提升公共服务水平的必要性、具体措施以及对民众的影响等方面进行论述，以期倡导公共服务的进一步优化。
一、提升公共服务水平的必要性公共服务是社会文明和发展的基石，具有至关重要的作用。
只有通过提升公共服务水平，才能更好地满足民众的需求，提高社会整体素质和幸福感。
以下是提升公共服务水平的必要性的几个方面：首先，提升公共服务水平有助于促进社会平等。
公共服务的提供应当依据公正的原则，无论是贫富差距还是地区差异，每个人都应该享有平等的待遇。
公共服务的提升可以弥补资源和福利的不均衡，让贫困地区和弱势群体也能够享受到同等待遇，从而实现社会平等。
其次，提升公共服务水平有助于促进经济发展。
优质的公共服务能够吸引人才、资本和投资，激发市场活力，促进经济的繁荣。
例如，完善的交通、教育和医疗等公共服务设施，不仅能提高居民的生活质量，还能够提高社会整体生产力和竞争力。
最后，提升公共服务水平有助于加强社会和谐。
公共服务的提供需要政府机构和各级管理部门的协同配合，倡导和发展社会共识和共享精神。
通过提升公共服务水平，能够减少社会不平等和冲突，增强社会凝聚力和稳定性。
二、提升公共服务水平的具体措施为了提升公共服务水平，政府和相关部门应该采取一系列切实有效的措施。
以下是针对性的一些建议：首先，加大投入力度。
政府应该增加对公共服务的资金投入，包括加大对基础设施建设、人才培养和服务设施改善的投资。
只有通过足够的投入，才能够提供优质的公共服务，满足民众的需求。
其次，加强监管和管理。
政府应建立健全公共服务的监管机制，加强对公共服务提供者的监督和管理。
同时，加强对公共服务提供者的培训和素质提升，确保他们提供的服务符合标准和要求。
另外，推动信息技术与公共服务的融合。
国务院办公厅关于印发基本公共服务领域中央与地方共同财政事权和支出责任划分改革方案的通知
国务院办公厅关于印发基本公共服务领域中央与地方共同财政事权和支出责任划分改革方案的通知文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】2018.01.27•【文号】国办发〔2018〕6号•【施行日期】2019.01.01•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文国务院办公厅关于印发基本公共服务领域中央与地方共同财政事权和支出责任划分改革方案的通知国办发〔2018〕6号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：《基本公共服务领域中央与地方共同财政事权和支出责任划分改革方案》已经党中央、国务院同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
国务院办公厅2018年1月27日基本公共服务领域中央与地方共同财政事权和支出责任划分改革方案为全面贯彻落实党的十九大精神，进一步提高各级政府提供基本公共服务的能力和水平，按照党中央、国务院关于推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革的决策部署，现就基本公共服务领域中央与地方共同财政事权和支出责任划分改革制定如下方案：一、总体要求（一）指导思想。
高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣我国社会主要矛盾变化，按照高质量发展的要求，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，充分发挥中央统一领导、地方组织落实的制度优势，按照加快建立现代财政制度，建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系的要求，遵循相关法律法规规定，科学界定中央与地方权责，确定基本公共服务领域共同财政事权范围，制定基本公共服务保障国家基础标准，规范中央与地方支出责任分担方式，加大基本公共服务投入，加快推进基本公共服务均等化，织密扎牢民生保障网，不断满足人民日益增长的美好生活需要。
（二）基本原则。
——坚持以人民为中心。
从解决人民最关心最直接最现实的利益问题入手，首先将教育、医疗卫生、社会保障等领域中与人直接相关的主要基本公共服务事项明确为中央与地方共同财政事权，并合理划分支出责任，同时完善相关转移支付制度，确保更好地为人民群众提供基本公共服务。
社区民生计划改善基础设施和公共服务
社区民生计划改善基础设施和公共服务社区民生计划是指为改善社区居民的生活质量，提升基础设施和公共服务水平，通过政府、社区居民和相关机构的合作共同实施的一项综合性规划。
随着城市化进程的不断加速，社区民生计划越来越受到人们的关注。
本文将从基础设施和公共服务两个方面探讨社区民生计划的重要性以及实施方法。
**一、优化基础设施提升居住环境**在社区民生计划中，改善基础设施是至关重要的一环。
优质的基础设施不仅可以提升社区居民的生活品质，还能促进当地经济的发展。
首先是道路交通建设。
修建宽敞平整的道路，保障交通畅通，有效减少拥堵情况，提升出行效率。
其次是水电供应系统的完善。
确保供水供电的稳定性和安全性，保障社区居民的生活需求。
另外，垃圾处理设施、绿化环境等也都需要得到重视和改善，从而构建一个宜居的社区环境。
**二、提升公共服务满足居民需求**除了基础设施建设，改善公共服务也是社区民生计划的关键内容。
公共服务的完善可以提高社区居民的生活质量和幸福感，增强社区的凝聚力和归属感。
例如，加强教育资源配置，建设更多优质学校和教育机构，提升教育质量，为社区青少年提供更好的学习条件。
另外，医疗卫生服务也是社区民生计划中不可或缺的一部分，建设医院、诊所等医疗设施，提供全方位的医疗保障，保障居民健康。
同时，加强社会福利服务，关爱老人、儿童、残障人士等群体，让社区每一个成员都能感受到温暖和关怀。
**三、社区民生计划的实施方法**为了有效实施社区民生计划，需要政府、社区居民和相关机构的密切合作，充分发挥各方的优势，共同推动社区的建设和发展。
政府应当加大对社区建设的投入力度，制定出台相关政策和规划，统筹协调各类资源，指导和推动社区民生计划的顺利推进。
同时，社区居民也应积极参与到社区治理中，形成良好的社区自治氛围，发挥群众的主体作用，为社区的繁荣和稳定贡献力量。
此外，相关机构还应承担起社会责任，为社区民生计划提供技术支持和服务保障，共同打造一个宜居宜业的社区环境。
2024年社区民生工作计划
2024年社区民生工作计划一、引领文化建设，提升社区文化品质1. 组织文化活动：举办音乐会、戏剧表演、艺术展览等多样化文化活动，满足居民文化需求，提升社区文化品质。
2. 开设文化培训班：开设绘画、舞蹈、音乐等培训班，丰富居民的文化素养，提高居民的艺术修养。
3. 建设文化设施：完善社区图书馆、文化活动中心等文化设施，为居民提供优质的文化服务。
二、改善社区基础设施，提升居住环境品质1. 提升公共交通：增加公交车频次，改善公交站点等待环境，方便居民出行。
2. 完善道路绿化：增加道路绿化带，提升道路景观质量，改善居住环境。
3. 智能化管理：引入智能化设备管理社区，提高社区管理效率，提升居住环境品质。
三、加强社区服务体系建设，提升服务质量1. 提高社区医疗服务水平：引进先进的医疗设备，提高居民就医方便度，增加社区医生人数，提高就诊效率。
2. 建设社区养老服务中心：完善社区养老服务设施，组织养老服务培训，提供优质的养老服务。
3. 加强社区安保力量：增加社区安保人员数量，提升社区安全保障水平，加强社区治安管理。
四、开展环保宣传与教育，推动节能减排1. 宣传环保知识：组织环保讲座、宣传活动，加强居民环保意识培养，提升居民对环保的认知。
2. 推广垃圾分类：加大垃圾分类宣传力度，提高垃圾分类率，减少环境污染。
3. 推动节能减排：组织节能减排培训，推广节能用电、用水等环保理念，降低资源消耗。
五、加强社区居民自治组织建设，提升居民自治能力1. 引导成立居委会：积极引导社区居民成立居委会，加强居民自治能力，促进社区民主管理。
2. 开展自治能力培训：组织居民自治能力培训，提高居民自治组织的管理水平，推动居民自治能力的提升。
3. 加强社区居民活动组织：增加居民活动场所，丰富居民活动内容，提高居民参与社区事务的积极性。
六、加强社区与企业合作，促进经济发展1. 促进小微企业发展：加大对小微企业的扶持力度，提供创业咨询、创业资金等支持，促进社区经济发展。
中共江苏省委员会、江苏省人民政府关于实施社会管理创新工程切实加强群众工作的意见
中共江苏省委员会、江苏省人民政府关于实施社会管理创新工程切实加强群众工作的意见文章属性•【制定机关】中共江苏省委员会,江苏省人民政府•【公布日期】2020.11.04•【字号】•【施行日期】2020.11.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文江苏省关于实施社会管理创新工程切实加强群众工作的意见为深入贯彻落实党的十七届五中全会精神和胡锦涛总书记对江苏发展“六个注重”要求，全力推进“八项工程”，加快实现“两个率先”，现就实施社会管理创新工程、切实加强新形势下的群众工作提出如下意见。
一、把加强和创新社会管理纳入“两个率先”总体布局1、在新的起点上开创社会管理工作新局面。
“十二五”时期是我省全面建成更高水平小康社会、并向基本实现现代化迈进的关键期，也是加快转变发展方式、推动经济转型升级的攻坚期。
改革开放特别是“十一五”以来，江苏经济持续快速发展，人民生活不断改善，社会保持和谐稳定。
随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，社会矛盾多发，社会问题凸显，社会风险增大，加强和创新社会管理极为重要、极为紧迫，不仅事关“两个率先”的顺利实现、社会的长治久安，而且事关党执政地位的巩固。
全省各级党委、政府要从全局的、政治的、战略的高度，进一步增强新形势下创新社会管理、促进社会和谐的使命感责任感，把思想和行动统一到中央决策部署和省委十一届十次全会精神上来，以更加振奋的精神、更加有力的举措，大力实施社会管理创新工程，不断开创社会管理工作新局面。
2、以改革创新精神全面提升社会管理科学化水平。
实施社会管理创新工程，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，牢牢把握最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总要求，以维护群众利益为根本，以体制机制创新为动力，以加强基层基础工作为重点，解决民生突出问题，预防化解社会矛盾，充分激发社会活力，共同建设和谐社会，共创更加美好生活。
2024年基本公共卫生服务工作计划范例（4篇）
2024年基本公共卫生服务工作计划范例____年是推进公共卫生工作进一步发展的关键之年，我院基本公共卫生服务工作思路是：深入以深化医改为主线，以提高全乡人民健康水平为目标，突出抓好基本公共卫生服务工作，努力完成上级交给的工作任务，使各项工作再上一个新的台阶，落实好____民生工程。
为了我乡公共卫生服务工作做得更好，使我乡居民真正享有均等化的基本公共卫生服务，根据相关政策以及卫生局的相关要求和指导，对公共卫生服务工作作出以下安排：一、____年的工作目标：公共卫生服务项目是国家切实提高城乡居民健康水平的重要方法和惠民政策，通过实施基本公共卫生服务项目和重大公共卫生服务项目，对居民健康问题实施干预，减少主要健康危险因素，有效预防和控制主要传染病及慢性病，提高公共卫生服务和突发公共卫生事件应急处置能力，使全体居民逐步享有均等化的基本公共卫生服务。
二、上年度存在的主要问题：1、健康档案的建立，存在电子档案的录入与纸质档案不同步现象，部分电子档案与纸质档案信息不能完全一致，各项重点人群的筛查率远低于理论数字。
2、健康教育及健康咨询活动次数未达到项目要求。
3、慢病管理频次及管理率不达标。
4、慢病随访和其电子录入工作未能及时完成，个别随访无意义，甚至不真实。
5、档案未很好的利用，多数成了“死档”，失去了建档的意义。
三、长期工作安排：1、健康档案。
继续建立健全信息化档案，及时更新档案，并做好保密工作。
2、慢性病管理。
对高血压、糖尿病等慢性病高危人群进行至少四次面对面的随访，定期进行咨询服务和用药指导，并及时对其电子录入。
利用随访宣传防病知识，做好资料汇总和信息上报。
对____岁以上人群实行门诊首诊测血压。
同时加大筛查重点人群，对确诊高血压和糖尿病患者进行登记管理。
3、健康教育工作。
要真实，有意义。
在原有的基础上，结合季节防病重点，每两月更换一次室外及室内健康教育宣传栏的内容，印刷发放健康教育资料;在上门访视时进行相关健康知识的宣传;每个月组织动员老年人、慢性病患者、孕妇及____岁以下儿童家长等以重点人群为主的本地群众参加我院举办的健康教育讲座;每个月利用集市开展一次健康咨询活动;循环播放音像资料不少于六种;提供不少于十二种的印刷资料;其相关资料(通知、照片、记录、教案、试卷等)必须规范存档。
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改善民计民生
改善民计民生解决群众关心的最直接的问题先锋镇镇长吴立波发展的根本目的在于改善民生、惠及群众。
在十二五期间我们应该把就业作为民生之本，把社会保障作为民生之盾，把教育作为民生之基，把医疗作为民生之急，下大气力解决好人民群众关心的民生问题，多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事，让广大群众得到实实在在的实惠。
社会就业是民生之本。
我们应该以统筹城乡就业为突破口，在系统谋划城乡统筹发展上进行积极探索，广泛开展“解决城乡家庭零就业年”活动，着力拓宽渠道扩大就业，加快建立以市场为导向的就业机制，特别是深入开展好“解决城乡家庭零就业年”活动，进一步加强城乡家庭零就业动态管理。
社会保障是民生之盾。
继续加强城乡低保、五保供养、灾民救助、住房医疗等制度的实施，对所有的低保人群实现应保尽保，做到公平合理，解决低保人群的燃眉之急。
建立覆盖城乡居民的社会保障体系，逐步构筑以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点的社会保障体系。
着重解决好困难群体、弱势群体、特殊群体等的现实问题，让他们享受到充分的社会保障和救助。
教育是民生之基。
在现有的基础上继续大力发展教育，解决好“人人有书读”的问题。
重点加强农村适龄儿童的教育，抓好基础教育，发展职业教育，办好成人教育，优化教育结构，促进教育公平。
特别是要进一步完善义务教育经费保障机制，提高义务教育经费保障水平。
医疗是民生之需。
进一步推行新型农村合作医疗制度，尽量达到所有农民参加合作医疗，行政村应该全部纳入乡村卫生一体化规范管理。
解决看病难、看病贵问题，使城乡居民普遍享受基本的公共医疗服务。
加快推进农村卫生服务工作，不断提高全民健康水平。
改善民生民计，是构建和谐社会的关键所在。
在发展经济的同时时刻要关注民生问题，各级党员干部必须站在战略和全局的高度，更好地把民心凝聚起来，把方方面面的积极性充分调动起来，从而形成一个社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的局面。
如何把基本公共卫生服务工作做好表态发言稿
如何把基本公共卫生服务工作做好表态发言稿尊敬的各位领导、同事们:大家上午好!今天我很荣幸能够在这里,就如何做好基本公共卫生服务工作,向大家阐述一些个人的想法和建议。
公共卫生是一个关乎国计民生的重大问题。
良好的公共卫生服务,不仅能够有效预防和控制传染病的发生和蔓延,更能够从根本上保障和提升全体公民的健康水平。
而基层公共卫生服务,作为公共卫生体系的基石,其重要性不言而喻。
只有将基层公共卫生服务工作做实做好,我们才能为广大群众筑起一道坚实的健康防线。
那么,如何把基本公共卫生服务工作做好呢?我认为应该从以下几个方面着手:第一,加大公共卫生投入力度。
要切实增加公共卫生经费投入,为基层公共卫生工作提供坚实的资金保障。
同时还要加大公共卫生基础设施建设力度,不断改善基层公共卫生服务条件。
第二,健全公共卫生服务网络。
要按照就近、便民的原则,在城乡社区广泛建立卫生服务站点,方便群众就近获得基本公共卫生服务。
同时还要加强区域内各级各类公共卫生机构的协作联动,形成上下贯通、高效顺畅的服务网络。
第三,加强公共卫生人才队伍建设。
公共卫生人才队伍的数量和质量,直接决定了公共卫生服务的水平。
因此,我们要从政策、待遇、培训等多方面入手,不断吸引高素质人才加入公共卫生行列,并持续提升现有队伍的专业能力。
第四,发挥科技在公共卫生领域的支撑作用。
充分运用大数据、人工智能等现代科技手段,提高公共卫生服务的精准性和高效性。
同时加大对公共卫生科技创新的支持力度,让科技为公共卫生事业插上腾飞的翅膀。
第五,注重公众教育和参与。
要通过多种形式广泛开展公共卫生科普宣传,提高全民的公共卫生安全意识和自我保护能力。
同时也要畅通公众参与渠道,让公众主动参与到公共卫生事业中来,形成全社会共同参与的良好氛围。
各位领导、同事们,做好基层公共卫生服务工作,任重而道远。
但只要我们上下同心、锲而不舍,定能为人民群众筑起一道坚不可摧的健康防线。
让我们携手并肩,为全面建设公共卫生现代化事业而不懈奋斗!谢谢大家!。
国计民生新道路：人民对美好生活的不懈追求
国计民生新道路：人民对美好生活的不懈追求盛世荣兴，人民幸福快乐的生活是中国梦的核心内容。
自改革开放以来，中国的国计民生在不断改善，人民对美好生活的追求也日益强烈。
中共中央提出的“两个一百年”奋斗目标，既有中国全面建成小康社会的愿景，也有实现中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。
为实现这一目标，中国不断探索国计民生的新道路，不断为人民的美好生活搭建更加牢固的基石。
国计民生的核心是经济的繁荣与发展。
改革开放以来，中国经济不断崛起，已成为世界第二大经济体。
国内生产总值年均增长超过9%，居民人均可支配收入快速增长。
经济的发展带来了更多的就业机会和收入提升，人民的物质生活也得到了极大改善。
然而，我们不能仅仅以经济增长作为衡量国计民生的唯一标准。
国计民生的新道路还要注重人民的健康和文化素质的提升。
人民对健康生活的追求是与经济繁荣同样重要的。
为此，我国加大了对医疗资源的投入，推动健康中国建设，开展大型健康教育活动，提高了健康素养。
此外，中国注重文化建设，提供了丰富多样的文化产品和服务。
人们可以通过文艺演出、博物馆、图书馆等多种渠道丰富自己的精神生活。
健康和文化素养的提升使人民在追求美好生活的道路上更加全面。
人民对美好生活的不懈追求还需要国家提供良好的生活环境和公共服务。
中国积极推进生态文明建设，在保护环境和提高生态素质方面取得了显著进展。
大气和水质的改善、生态保护区的建设等都为人民提供了良好的生活环境。
同时，中国不断完善公共服务体系，为人民提供高质量的教育、医疗、社会保障等服务。
人民对于优质的教育和医疗资源的需求有了更多的满足。
在新时代，中国的国计民生只有不断创新才能满足人民对于美好生活的追求。
中国正积极发展数字经济和智能制造，推动传统产业向高端产业转型升级，提高产业竞争力和人民收入。
人民对于更加方便、快捷的生活方式的渴望将促使中国加速数字化转型，推动智慧城市建设。
同时，中国加强基础设施建设，提升交通、通信、能源等方面的便利性，使人民生活更加便捷。
卫生部《关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的意见》
卫生部财政部国家人口和计划生育委员会卫妇社发〔2009〕70号关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的意见各省、自治区、直辖市卫生厅局、财政厅局、人口计生委，新疆生产建设兵团卫生局、财政局、人口计生委：根据《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发〔2009〕6号）和《国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009-2011年）的通知》（国发〔2009〕12号），现就促进基本公共卫生服务逐步均等化提出以下意见。
一、工作目标通过实施国家基本公共卫生服务项目和重大公共卫生服务项目，明确政府责任，对城乡居民健康问题实施干预措施，减少主要健康危险因素，有效预防和控制主要传染病及慢性病，提高公共卫生服务和突发公共卫生事件应急处置能力，使城乡居民逐步享有均等化的基本公共卫生服务。
到2011年，国家基本公共卫生服务项目得到普及，城乡和地区间公共卫生服务差距明显缩小。
到2020年，基本公共卫生服务逐步均等化的机制基本完善，重大疾病和主要健康危险因素得到有效控制，城乡居民健康水平得到进一步提高。
二、主要任务（一）制定和实施基本公共卫生服务项目。
国家根据经济社会发展状况、主要公共卫生问题和干预措施效果，确定国家基本公共卫生服务项目。
国家基本公共卫生服务项目随着经济社会发展、公共卫生服务需要和财政承受能力适时调整。
地方政府根据当地公共卫生问题、经济发展水平和财政承受能力等因素，可在国家基本公共卫生服务项目基础上增加基本公共卫生服务内容。
现阶段，国家基本公共卫生服务项目主要包括：建立居民健康档案，健康教育，预防接种，传染病防治，高血压、糖尿病等慢性病和重性精神疾病管理，儿童保健，孕产妇保健，老年人保健等。
（二）实施重大公共卫生服务项目。
国家和各地区针对主要传染病、慢性病、地方病、职业病等重大疾病和严重威胁妇女、儿童等重点人群的健康问题以及突发公共卫生事件预防和处置需要，制定和实施重大公共卫生服务项目，并适时充实调整。
双五工程 实施方案
双五工程实施方案一、项目介绍“双五工程”是指政府提出的“五大建设”（社区建设、环境建设、交通建设、教育建设、医疗建设）和“五大改善”（社会治理改善、文化环境改善、公共服务改善、民生保障改善、经济发展改善）的综合工程，旨在改善城市民生、促进城市发展。
本方案拟针对“双五工程”进行具体实施方案的制定，以期实现以上提出的五大建设和五大改善。
二、项目背景目前城市发展迅速，但仍存在一些问题和不足，例如社区建设不完善、环境污染严重、交通拥堵、教育医疗资源不足等。
为了解决这些问题，提升城市品质，政府提出了“双五工程”计划。
根据情况，我们对每一项建设和改善作具体的方案拟定和实施计划。
三、工程内容1. 社区建设（1）建立社区活动中心：在每个社区建立一个社区活动中心，以方便居民进行休闲娱乐、开展文化活动。
（2）改善社区绿化：加大对社区绿化的投入，提高居民居住环境。
2. 环境建设（1）建立垃圾分类收集系统：推行垃圾分类制度，并建立严格的垃圾分类收集系统，减少环境污染。
（2）推行清洁能源：鼓励使用清洁能源，减少对环境的破坏。
3. 交通建设（1）建设城市地铁系统：解决交通拥堵问题，提升城市交通效率。
（2）打造自行车道：鼓励市民骑行，减少汽车出行对环境的影响。
4. 教育建设（1）增加学校数量：增建学校，解决学校资源短缺问题。
（2）提高教育水平：加大对教育的投入，提高教师素质和学校教学条件。
5. 医疗建设（1）建设医疗中心：建立完善的医疗中心，提供全方位的医疗保障。
（2）提升医疗服务水平：加强对医疗技术的研发和人才培养，提升医疗服务水平。
6. 社会治理改善（1）加强社会管理：建立健全的社会管理体系，维护社会秩序。
（2）推动社会公平：鼓励公益事业，推动社会公平公正。
7. 文化环境改善（1）加强文化建设：加大对文化事业的投入，提升城市文化品味。
（2）举办文化活动：举办各类文化活动，丰富市民的文化生活。
8. 公共服务改善（1）提升公共服务水平：建设更多的公共设施，方便市民生活。
上海市人民政府关于印发《上海市基本公共服务“十四五”规划》的通知
上海市人民政府关于印发《上海市基本公共服务“十四五”规划》的通知文章属性•【制定机关】上海市人民政府•【公布日期】2021.05.21•【字号】沪府发〔2021〕5号•【施行日期】2021.05.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】社会福利综合规定正文上海市人民政府关于印发《上海市基本公共服务“十四五”规划》的通知沪府发〔2021〕5号各区人民政府，市政府各委、办、局：现将《上海市基本公共服务“十四五”规划》印发给你们，请认真按照执行。
上海市人民政府2021年5月21日上海市基本公共服务“十四五”规划享有基本公共服务是公民的基本权利，保障人人享有基本公共服务是政府的重要职责。
为进一步推进基本公共服务均等化，根据《上海市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，制定本规划。
一、发展基础及面临形势“十三五”期间，经过各区、各部门和单位的共同努力，本市基本公共服务制度体系基本建立，各领域基本公共服务设施网络基本成型，服务标准化、均等化水平明显提升，市民获得感不断增强。
——制度建设。
建立基本公共服务项目清单制度，发布《上海市基本公共服务项目清单》，明确了9个领域96个服务项目的服务对象、服务内容、保障标准和牵头负责单位。
制定《上海市基本公共服务项目清单管理办法》，建立清单动态调整机制，稳步提高保障标准。
完善基本公共服务财政保障机制，出台《基本公共服务领域市与区财政事权和支出责任划分改革方案》，逐步建立权责清晰、财力协调、标准统一、区域均衡的基本公共服务保障机制。
——设施建设。
根据城市规划和人口空间布局，按照服务人口和服务半径，优化基本公共服务资源配置，新增一批社区卫生服务中心、社区文化活动中心、社区嵌入式养老设施、社区健身苑点等。
探索试点15分钟社区生活圈，建设社区综合服务设施，逐步提高服务可及性、便利性。
稳步扩大各类保障性住房供给，养老机构床位达到15.9万张，新增中小学校306个，推进残疾人养护、孤儿养育等设施建设。
国家基本公共服务体系十二五规划
国务院印发国家基本公共服务体系十二五规划(全文) 2012年07月20日13:24 中国新闻网中新网7月20日电据中国政府网消息，日前，国务院印发《国家基本公共服务体系“十二五”规划》，《规划》就基本公共教育、劳动就业服务、社会保险、基本社会服务、基本医疗卫生等方面阐明国家基本公共服务的制度安排，明确基本范围、标准和工作重点，引导公共资源配置。
以下是规划全文：国家基本公共服务体系“十二五”规划序言“十二五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。
建立健全基本公共服务体系，促进基本公共服务均等化，是深入贯彻落实科学发展观的重大举措，是构建社会主义和谐社会、维护社会公平正义的迫切需要，是全面建设服务型政府的内在要求，对于推进以保障和改善民生为重点的社会建设，对于切实保障人民群众最关心、最直接、最现实的利益，对于加快经济发展方式转变、扩大内需特别是消费需求，都具有十分重要的意义。
本规划根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》(以下简称“十二五”规划纲要)的有关要求编制，主要阐明国家基本公共服务的制度安排，明确基本范围、标准和工作重点，引导公共资源配置，是“十二五”乃至更长一段时期构建国家基本公共服务体系的综合性、基础性和指导性文件，是政府履行公共服务职责的重要依据。
第一章规划背景第一节基本概念基本公共服务，指建立在一定社会共识基础上，由政府主导提供的，与经济社会发展水平和阶段相适应，旨在保障全体公民生存和发展基本需求的公共服务。
享有基本公共服务属于公民的权利，提供基本公共服务是政府的职责。
基本公共服务范围，一般包括保障基本民生需求的教育、就业、社会保障、医疗卫生、计划生育、住房保障、文化体育等领域的公共服务，广义上还包括与人民生活环境紧密关联的交通、通信、公用设施、环境保护等领域的公共服务，以及保障安全需要的公共安全、消费安全和国防安全等领域的公共服务。
立足当地实际,服务百姓民生：优秀社区民政年度工作计划的亮点梳理
立足当地实际，服务百姓民生：优秀社区民政年度工作计划的亮点梳理随着经济的发展和城市化的加速，社区民政工作成为了重中之重。
随着2023年的到来，我们看到了社区民政工作的巨大变化，这些变化也是优秀社区民政年度工作计划的亮点所在。
第一项亮点：建立全新的社区文化体系建立全新的社区文化体系，是优秀社区民政年度工作计划的一大亮点。
我们将以人为本，着眼于文化服务的本质，为每个社区打造一个符合当地实际的文化氛围。
同时，这也是让社区民政工作更具吸引力和竞争力的重要举措。
我们将为社区居民带来更贴近生活、更有趣味性的社区文化活动，这些活动将包括传统文化的推广、艺术品展览、文学讲座等等，以满足不同人的需求。
第二项亮点：完善社区公共设施在优秀社区民政年度工作计划中，完善社区公共设施也是一个非常重要的目标。
社区公共设施是百姓日常生活的重要组成部分，对于百姓的生活质量和品质有着很大的影响。
因此，我们将拓宽社区公共设施的领域，例如，社区交通设施、社区绿化和美化设施等等，力争让每个社区都可以拥有完善的公共设施。
第三项亮点：优化社区民政服务模式优化社区民政服务模式，是优秀社区民政年度工作计划的又一个亮点，我们将通过完善社区民政服务模式，推动社区民政工作的发展和进步。
为了实现这个目标，我们将建立多元化、智能化的社区民政服务平台，让服务更加贴心、便利、高效。
同时，我们还将加强社区民政工作人员的培训和管理，以提升其专业素质和服务意识，让更多热心肠的人投入到社区民政工作中来。
第四项亮点：开展社区健康服务开展社区健康服务，是优秀社区民政年度工作计划中重要的方向之一。
随着人们生活水平的不断提高，健康问题也成为了社区民众普遍关注的话题。
为此，我们将积极开展健康科普宣传、医疗检测与咨询、健康管理等社区健康服务项目，逐步提升社区民众的健康意识。
同时，我们还将为社区老人和残疾人等薄弱群体提供更好的健康服务，以满足他们的特殊需求。
第五项亮点：升级社区公共安全防范系统升级社区公共安全防范系统，也是优秀社区民政年度工作计划的亮点之一。
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完善基本公共服务保障改善民计民生摘要：中央经济工作会议提出，完善基本公共服务，创新社会管理机制，这为今后保障和改善民生工作确立了方向。
近年来，山阳县以和谐社会建设为抓手，突出改善民计民生，公共服务水平大幅提高。
本文以山阳基本公共服务的几个方面为切入点，通过走访、座谈、调研，阐述发展现状、分析存在困难及问题，最后力求对完善基本公共服务做出思考和探讨。
关键词：完善公共服务思考2011年中央经济工作会议提出，完善基本公共服务，创新社会管理机制，这为今后保障和改善民生工作确立了方向。
近年来，山阳县以和谐社会建设为抓手，突出改善民计民生，公共服务水平大幅提高。
“十二五”期间，将继续坚持科学发展的主题，加快转变经济发展方式，更加注重保障和改善民生，着力建立和完善以人为本的公共服务体系，积极推进基本公共服务均等化，促进经济与社会发展良性互动。
本文以山阳基本公共服务的几个方面为切入点，通过走访、座谈、调研，力求对完善基本公共服务做出一些思考。
一、山阳县基本公共服务的发展现状（一）促进教育事业长足发展。
积极实施《义务教育法》，完成了“两基”攻坚、“普实”和“双高普九”工作。
九年义务教育普及率明显提高，义务教育阶段“两免一补”政策全面落实，高考上线人数连续三年居全市第一。
全县农村中小学、幼儿园“蛋奶工程”普遍实施。
远程教育装备工程成效显著，投入资金2000万元，全县所有农村教育点的光盘播放设备、农村小学的卫星接收系统以及中学的多媒体教室、计算机教室全部投入教学且效果良好，各学校信息技术教育全面推进，基本建成了学校局域网，农村中小学覆盖率100%。
全县校舍排危任务基本完成，农村中小学危房改造工程进展顺利。
据统计，“十一五”期间，中、省共批复农村中小学危房改造工程项目学校56所，总投资3018万元，目前所有工程按年度实施计划已全部完成。
（二）就业服务体系不断完善。
“个人自主择业、市场调节就业、政府促进就业”的工作机制基本形成，到2010年，累计新增城镇就业8873人，城镇登记失业率稳定在4%以下。
劳务输出规模不断扩大，效益不断提高，年劳务输出人数达10、2万人，年创劳务收入6亿多元，建成了县级人力资源市场和22个镇（社区）人力资源市场，基本实现了就业服务的信息化、网络化。
建立了创业调查统计制度，摸清了全县农村劳动力的总量、结构、就业以及创业等情况。
就业创业培训机构发展到4个，年培训能力达到5000人。
两年来，全县创业人员增加到6100多人，县内转移就业达到1.5万人。
（三）社会保障基本实现全面覆盖。
社会养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险稳步推进。
据调查统计，至2010年底，全县养老保险、医疗保险、失业保险、农村养老保险参保人数分别达0.62万人、3.46万人、1.45万人、0.54万人。
积极实施工伤保险“平安计划”，促进农民工参保，全县工伤保险累计参保19268人，征缴工伤保障费68.11万元，支付工伤保险16.33万元。
生育保险参保15751人次，累计兑付生育保险费113人17.68万元。
2008年7月山阳正式启动实施了城镇居民基本医疗保险工作，逐步实现全民医保目标。
（四）社会救助体系进一步加强。
“两个确保”、“两个保证”和“城乡低保”全面落实，5.88万城乡困难群众享受最低生活保障。
县、镇、村三级自然灾害应急救助预案健全，“十一五”期间，应对灾害40余次，下拨救灾款1.78亿元；实施安居工程建设425户1410人。
新建了县救灾物资储备库和城市流浪乞讨人员救助站；实施“明天计划”，136名唇腭裂患者和先天性心脏病儿童得到免费救助。
全县已建成敬老院22个，五保供养2613人，其中集中供养1191人。
县政府制定了《城乡居民医疗救助实施细则（试行）》，五年间共发放救助资金2057万元，有效缓解了困难群众看病难问题。
（五）城乡卫生事业发展迅速。
城乡居民健康状况进一步提高，免疫规划实施情况良好，地方病、艾滋病防治水平稳步提升。
突发公共卫生事件应急机制基本建立，有效应对和处置了各类重大突发公共卫生事件。
卫生投入大幅度增加，基础设施明显改善。
“十一五”全县基础设施项目、设备装备项目共计20个，投入资金2476万元。
新型农村合作医疗制度稳步发展，2010年农民参加新合疗38.43万人，参合率96.01%。
县、镇、村三级医疗卫生服务体系、疾病预防控制体系基本形成， 22个镇中心医院和324个村居标准化医疗卫生室全部建成并投入使用，农村医疗卫生面貌发生根本改变。
医疗服务管理质量持续改善，医疗安全水平逐步提高。
卫生监督体系建设进一步巩固加强，监管水平明显提高。
（六）文化公共服务不断推进。
全县文化广播影视工作以提高文化服务质量，活跃人民群众精神文化生活为目标，不断加大文化广播影视基础建设投入，公益文化广播影视服务体系不断完善，文化广播电视和网络信息建设发展迅速。
建成镇综合文化站10个、文化室43个、农家书屋59个，新建文化资源共享基层服务点3个。
10%以上的扶贫重点村和35%以上的新农村示范村建有一定规模的体育健身场所，配有简易器材。
延伸有线电视网络200多公里，完成数字电视整体转换9000多户，新发展互联网用户1600户，实施50户以上广播电视村村通工程，848个自然村受益。
二、山阳县基本公共服务存在的困难及问题近年来山阳基本公共服务事业发展迅速，取得了一定成效。
但通过调研也发现，还存在一些困难和亟待解决的问题，主要表现在：（一）公共服务事业投入资金缺口较大。
山阳地方财政收入年仅1.3亿元，全县村办小学以下学校还有一定的校建欠债，实施“两创”需要投入近8000万元，山阳中学南校区扩建、职教中心西校区建设共需投入5200余万元，目前资金缺口较大；据不完全统计，全县农村家庭人均纯收入低于1600元的41054户，特困户11819户，农村享受低保农户数12716户，仅略高于特困户数，人均纯收入低于1600元的农户绝大多数未能享受低保，按目前消费实际水准，这些农户应纳入低保范围;五保供养服务机构建设除省投以外，地方配套资金因财力所限不能到位，“十一五”时期缺口资金达1500万元，“十二五”规划配套缺口资金4500万元，资金投入严重短缺。
（二）优质教育资源缺乏。
校舍分布不均和资源闲置现象共存，全县有10%的村没有学校，个别山区校舍闲置，师资不足，存在上学难问题，而城区学校却普遍有大班额现象，有的班高达80余人。
合格师资补充渠道不畅，教师老龄化较严重，学科不配套也成制约农村教育的重要因素。
（三）社会保险面临困难较多，体制机制需要完善。
1、山阳是经济欠发达大县，目前已参保的多数企业处于停产、半停产状态，缴费能力连年下降，欠费年年攀升，直接妨碍社会保险工作正常开展，严重影响参保职工的切身利益；县财政比较困难，事业单位失业保险不能按照省市要求纳入财政预算，公务员补充医疗保险业务尚未开展，城乡社会保障发展不平衡，特别是农村养老保险发展滞后，社会救助覆盖面较窄。
2、工伤保险、居民医保报销程序复杂，周期过长。
城镇居民市外定点医疗机构太少，不能满足就医需求。
加之社会保险法尚未实施，社保经办机构人员无执法权，对社保基金查处力度不够，不能经常性开展专项监督检查活动。
（四）救灾应急机制不全。
防灾减灾综合协调机制、灾害监测体系不健全。
部门间信息资源共享和联动机制、社会力量参与机制不完善，物资储备体系不配套，公众防灾救灾意识薄弱，防灾减灾基础设施有待提高。
（五）人员力量薄弱，制约发展因素凸显。
随着经济不断发展，对社会保障功能需求水平更高，城市低保、农村低保、大病医疗救助、农村新型合疗、城镇居民医疗保险等工作内容日益增多，人口覆盖面广、入户核查量大、社会关注程度高，但承担具体工作的县乡民政、社保、卫生等机构人员依然沿用上世纪八、九十年代编制数，与新时期构建和谐社会的职责极不相称，现状亟需改观。
（六）文化广播影视体育基础水平偏低。
由于建设投入不足，文化广播影视体育设施水平不能满足群众日益增长的精神文化需求。
全县至今没有县级文化中心、影剧院、体育场、电子图书阅览室，现有文化、广播设施陈旧老化，县镇村三级文化广播影视服务网络不够健全，文化、文物、图书、电影、体育等事业经费一直不能按有关规定列入财政预算，广播电视与信息网络覆盖率需进一步提高。
三、完善山阳县基本公共服务的几点思考（一）实施积极的就业政策，建立健全促进就业再就业的长效机制。
一是强化职业技能培训，提高农民工和城乡新增劳动力的就业能力。
山阳每年有10万余人外出务工，坚持发挥政府推动与市场引导的双重作用，推进劳务大县向劳务强县转变。
大力实施“阳光工程”、“雨露计划”、“人人技能工程”，开展大规模的农民工和城乡新增劳动力技能培训，有效提升其综合素质，着力提高其依靠科技抓产业、搞劳务、促增收的能力。
依托市场需求和农民工实际，推广“订单培训”、“项目培训”，不断提高山阳劳务人员在省内外的市场影响力和占有率，逐步实现劳务输出由数量型向质量型、体能型向技能型转变。
二是健全服务体系，扩大劳务输出。
开展劳务输出示范县创建活动，建立完善以县人才劳动力市场为龙头、以镇为主体、以村组为补充、以驻外工作站为桥梁的四位一体劳务输出服务网络，不断提高劳务输出的规模化和组织化程度。
巩固扩大西安、河南、珠三角等现有输出基地，积极开拓华北、新疆等新的劳务基地，进一步拓宽输出渠道，扩大有组织输出，增强劳务人员的稳定性。
三是依托当地产业，在经济发展中扩大就业。
加强重点项目建设和城镇化进程，大力发展劳动密集型产业和服务业，壮大县域经济促进就业。
积极开发果、药、畜、菌、菜等特色产业，增强农业吸纳就业的能力。
加快发展工业经济，培育大产业，发展大企业，为农民创造更多的就业机会，增加务工现金收入。
大力推进全民创业，鼓励和引导城乡各类劳动者自主创业、自谋职业。
积极实施“精英回流”工程，完善扶持政策，引导更多的在外农民工带资回乡创业，以创业带动就业。
四是认真落实国家就业政策，突出做好高校毕业生、退伍转业军人、农民工和弱势群体就业援助工作。
五是加强县乡村劳动保障服务机构建设，进一步建立健全覆盖城乡、功能完善、服务规范的人力资源服务体系，以服务促进就业。
（二）大力实施教育强县战略，优先发展教育事业。
一是大力发展各种形式的学前教育和儿童早期教育，加快发展农村学前教育。
全县所有镇建立起中心幼儿园，基本普及学前教育。
二是在全面实现高质量、高水平“普九”的基础上，持续推进义务教育均衡发展。
实施农村寄宿制学校和义务教育学校标准化建设工程，不断优化学校布局，逐步推行小班化教学。
抓紧建设城区第三小学，着力解决农村居民、进城务工人员子女就学问题。
三是加快发展普通高中教育。
巩固山阳中学省级标准化高中创建成果，创建省级示范化高中。