中国对外直接投资就业效应研究
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中国对外直接投资就业效应研究
摘要:伴随着中国对外直接投资总量的增加,其对就业的影响效应值得关注,利用1982~2009相关数据,进行回归分析,本文得出对外直接投资对我国的就业有着显著促进作用的结论;为了完善细分层面的经验证据,本文对省际层面的对外直接投资的就业效应进行了研究,得出了与总体就业效应一致的结论。
关键词:对外直接投资,就业,中国
The Effect of Outward FDI on Employment in China
Abstract: With the rise in Chinese outward FDI in other countries, its effect on employment catches more attention. Utilizing 1982to2009 data, this article constructs a regression analysis and concludes that Chinese outward FDI has a positive effect on its domestic employment. To gain more evidence, this article focus on the impact by provinces and consult the same result. Keywords: Outward FDI; Employment; China
一、引言
随着经济的高速发展,中国对外直接投资(OFDI)额增长势头强劲。2003年商务部等部门联合发布了首份中国对外直接投资统计公报,当时中国累计对外直接投资总额为334亿美元,仅占全球存量的0.45%;2010年9月《2009年度中国对外直接投资统计公报》发布,截至2009年底,中国对外直接投资存量达到2457.5亿美元,占全球存量的5.1%。与此同时,在经济全球化的影响下,在国内国外多重因素的共同作用下,我国就业问题十分严峻,就业问题已经成为理论研究和政策制定关注的一个焦点。
中国的就业问题已经是关乎民生的亟待解决的问题,只有不断创造新的就业岗位,提高居民就业率才能够获得更大的社会经济效益并且维持高度的社会稳定;对于中国这样一个现阶段仍然以劳动密集型产业在国际贸易市场上占优的大型发展中国家而言,对外直接投资对其就业的影响也不能忽视。中国的对外直接投资能否成为中国经济增长的下一个拉动点,更进一步地能否对中国的就业起到促进作用,从而缓解就业压力?
越来越多的企业在“走出去”战略的指引下不断扩大对海外市场的投资力度,尤其是经济危机以来有关“中国崛起”的言论似乎在中国的海外投资上得到了印证——在发达国家对外直接投资纷纷下跌的情况下中国却逆流而上,呈现更加迅猛的增长势头。虽然与发达国家相比,我国对外直接投资体系还不健全,政府引导不够科学,投资主体过于单一化等等的问题仍然存在。但是,有关对外直接投资对国内就业情况影响的争辩仍然引起了关注,而这一问题具有其高度的政策相关性,因而在实证层面上研究我国对外直接投资的发展对国内就业的影响具有一定的理论价值和实际意义。
二、文献综述
对外直接投资的经济效应是多方面的,对外直接投资的就业效应理论也比较多,本文仅
对相关度较高的就业替代理论和就业促进理论做简单的实证层面资料的梳理。由于其对外直接投资的份额较大,对国内就业影响比较大,所以发达国家的学者对外直接投资与就业关系研究的内容比较多。
较早研究对外直接投资的就业效应的是Brainard, Riker(2001)对美国的跨国公司按照投资区位划分进行的研究,他们的研究说明对外直接投资的就业替代效应并不明显,但是在低附加值产业和与母国发展水平类似的地区替代效应则比较突出。Mariotti, S., Mutinelli, M., &Piscitello, L.(2003)对意大利1985-1995年间的对外直接投资进行研究,发现发达国家在发展中国家进行的垂直投资对母国的就业有削弱作用,而在发达国家进行的以寻求产品市场为导向的水平投资则对就业有促进作用。Debaere, P., Lee, H., & Lee, J.(2010)对美国在发达国家和发展中国家的直接投资进行研究后,得出了与Mariotti等一致的结论,即发达国家在发展中国家进行直接投资的就业替代效应在短期内比较显著,而在发达国家则并不特别显著。
对发展中国家对外直接投资就业效应的研究并不丰富,Masso, J., Varblane, U., &Vahter, P. (2008)较早地关注发展中国家的对外直接投资效应,他们以爱沙尼亚共和国为例,经过实证分析,得出转型中发展中国家的对外直接投资对就业有着比较积极的影响,即能够促进母国就业。
经过文献梳理后发现,以美国为代表的发达国家对直接投资的就业效应研究,较多地关注跨国公司层面,实际上,对外直接投资的影响效应很容易扩展到那些并未进行跨国投资的公司。跨国公司本来的母国供货商可能会因为他们距离子公司太远而被国外的新的供货商所取代;同时,海外子公司的建立可能意味着需要更多的来自母国的中间产品投入,政策制定者应该对对外直接投资对整个国家或地区的净影响更感兴趣,而不是仅仅关注于跨国公司。
我国学者对该领域的研究,尤其在实证层面上进行的探讨并不丰富。程俊杰(2008)研究了对外直接投资的国际收支效应、技术进步效应和国内就业效应,通过对2006年省际横截面数据的研究,他认为对外直接投资短期将减少就业,而长期则会增加就业机会。戴翔(2006)以新加坡为例,说明对外直接投资对国内的就业有促进作用,且能够实现国内产业的升级。罗丽英、黄娜(2008)也得出对外直接投资对我国就业有促进作用,且认为对外直接投资对二、三产业的关系是正相关,与第一产业的关系是负相关。张婷婷(2008)依据湖南二、三产业企业层面的调查数据,得出对外直接投资与就业是正相关的结果。张海波(2010)对东亚新兴经济体的对外直接投资总体和典型行业进行了研究,在替代和促进就业这一问题上发现存在多样性。
本文认为,这主要是由于我国对外直接投资的发展时期较短,对经济活动和就业情况的影响并不明显,数据整理工作也不够完善。为此,就目前而言并不能像发达国家的研究一样做到以企业为基本单位,这既是我们研究的不足之处,也是具有独到性的地方——对外直接投资的战略地位非常重要,只有以一个整体对其进行观测才利于做出最优的政治决策,所以我们将以国家和省际层面对对外直接投资的经济效应进行讨论。
三、理论与方法
本文认为,中国对外直接投资的就业促进效应更加明显,据此本文试图提出可能的解释。我们依据一般的对外直接投资理论将对外直接投资分为水平投资和垂直投资。如果是水平投