宜宾市住房公积金管理办法

宜宾市住房公积金管理办法

2011-8-11 来源：市公积金中心

第一章总则

第一条为了加强和规范住房公积金管理，维护住房公积金所有者的合法权益，根据国务院《住房公积金管理条例》（国务院令第350号，以下简称《公积金条例》）和有关法规、政策，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于宜宾市行政区域内住房公积金的缴存、提取、使用、管理和监督。

第三条本办法所称的住房公积金，是指根据《公积金条例》规定，由各级国家机关、事业单位，各类依法登记注册的企业、民办非企业单位、社会团体，中央、省及外地驻宜单位（以下统称单位）及其在职职工，按照职工工资总额一定比例逐月缴存的、具有保障性和互助性的一种长期住房储金。

在职职工是指在前款规定的单位工作，并由单位支付工资的各类人员（不含外方及港、澳、台人员），以及有工作单位但由于学习、病伤产假等原因暂未工作，仍由单位支付工资的人员。

机关事业单位的工勤人员和所在单位应按规定缴存住房公积金；有条件的单位应为农民工缴存住房公积金。

第四条所有单位均应当按本办法的规定开设公积金帐户，按规定缴存、提取和使用住房公积金。

职工个人缴存的住房公积金和职工所在单位为职工缴存的住房公积金，均属职工个人所有，受法律保护，任何单位和个人不得侵犯职工的住房公积金权益。

第五条住房公积金管理实行“住房公积金管理委员会决策、住房公积金管理中心运作、银行专户存储、财政监督”的原则。

第二章机构及其职责

第六条宜宾市住房公积金管理委员会是全市住房公积金管理的决策机构，在市政府的领导下开展工作。

市住房公积金管理委员会成员中，市政府负责人和市财政、审计、监察、人民银行等有关部门负责人以及有关专家占1/3，工会代表和职工代表占1/3，单位代表占1/3.

市住房公积金管理委员会主任、副主任应当由具有社会公信力的人士担任。

市住房公积金管理委员会办公室设在市住房公积金管理中心，负责市住房公积金管理委员会日常的会议筹办和决策事项督办等工作。

第七条市住房公积金管理委员会（以下简称管委会）履行下列职责：

（一）依据有关法律、法规和政策，制定和调整住房公积金的具体管理措施，并监督实施。

（二）根据经济社会发展和公积金运作实际情况，拟订住房公积金的具体缴存比例和缴存基数的上下限。

（三）确定住房公积金的最高贷款额度和期限。

（四）审批住房公积金归集、使用计划。

（五）审议住房公积金增值收益分配方案。

（六）审批住房公积金归集、使用计划执行情况的报告。

第八条宜宾市住房公积金管理中心（以下简称管理中心）是直属市政府的不以盈利为目的的独立的事业单位，负责全市住房公积金的管理运作。管理中心在各区县设立管理部。管理中心与各区县管理部实行统一的规章制度，进行统一核算。

第九条管理中心履行下列职责：

（一）编制住房公积金的归集、使用计划，并组织执行，编报计划执行情况的报告。

（二）编制住房公积金的年度预决算，经市财政部门审核，提交管委会审议后组织执行。

（三）委托由管委会按中国人民银行规定指定的商业银行办理住房公积金贷款、结算等金融业务和住房公积金帐户的设立、缴存、归还等手续，与受委托银行签订委托协议，按规定支付手续费。

（四）负责住房公积金的统一核算，指导、监督分支机构的内部核算。

（五）拟订住房公积金具体管理办法，经管委会审议通过后实施。

（六）审批个人住房公积金的提取和个人住房公积金委托贷款的发放，按照管委会审议并批准的比例购买国债。

（七）负责住房公积金的保值和归还。

（八）提出住房公积金增值收益分配方案，经市财政部门审核，报管委会审议并批准后执行。

（九）审核单位降低住房公积金缴存比例或者缓缴的申请，报管委会批准后执行。

（十）与职工、单位和受委托银行定期对帐。

（十一）建立职工住房公积金个人明细帐，向职工发放缴存住房公积金的有效凭证。

（十二）组织建立管理中心及其所属机构的业务管理信息系统，并与上级住房公积金行政监管部门联网，纳入全国住房公积金监督管理信息系统。

（十三）向管委会和市有关部门报送住房公积金财务报告，经管委会审议通过后定期向社会公布。

（十四）向市财政部门提出住房公积金呆帐核销申请，经管委会审议通过后，根据省级财政部门的审批意见办理呆帐核销，并报上级住房公积金行政监管部门备案。

（十五）承办市政府和市住房公积金管理委员会交办的其他事项。

区县管理部履行下列职责：

（一）完成市住房公积金管理中心下达的各项工作任务，负责协调县级各部门工作。

（二）负责本县（区）住房公积金年度归集、使用计划编报。

（三）负责本县（区）住房公积金归集管理工作。

（四）记载本县（区）职工住房公积金缴存、提取、转移、封存等业务。

（五）办理本县（区）住房公积金收支管理帐务及银行存款帐务处理工作。

（六）负责对本县（区）欠缴住房公积金单位的催缴工作。

（七）负责本县（区）住房公积金贷款管理及个人住房公积金贷款的初审工作。

（八）做好贷款发放后的检查及逾期贷款催收工作。

（九）按会计制度的要求填制会计凭证、登记帐户、编制会计报表。

（十）按时汇总、报送会计和统计报表。

第十条市住房公积金管理委员会应当按照中国人民银行的有关规定，指定受委托办理住房公积金贷款、结算等金融业务的商业银行。管理中心应当在受委托银行开设公积金专户并委托受委托银行办理住房公积金贷款、结算等金融业务。

管理中心应当与受委托银行签订委托合同。

第十一条各区县人民政府、财政、审计、监察、工商、税务、劳动和社会保障、人事、统计等部门按照各自职责分工，协助做好住房公积金管理的有关工作。

第十二条管理中心不得对他人提供任何形式的经济担保。

第三章住房公积金缴存

第十三条单位应当到管理中心办理住房公积金缴存登记，经管理中心审核后，办理住房公积金帐户设立手续。

新设立的单位，应当自单位设立之日起30日内办理缴存登记和帐户设立手续。

第十四条单位合并、分立、撤销、解散或者破产的，应当自发生上述情况之日起30日内由原单位或清算组织到管理中心办理变更或注销登记，并办理职工住房公积金帐户的转移或封存手续。

第十五条单位录用职工的，应自录用之日起30日内到管理中心办理缴存登记，并办理职工公积金帐户设立或转移手续。

单位与职工签订的劳动合同中应当载明缴交住房公积金的条款。

单位与职工终止劳动关系的，单位应自劳动关系终止之日起30日内到管理中心办理变更登记，并办理职工公积金转移或封存手续。

第十六条管理中心应当建立职工住房公积金明细帐，记载职工个人住房公积金的缴存、提取等情况。每个职工只能有一个住房公积金帐户。

管理中心应当向职工发放缴存住房公积金的有效凭证。

管理中心应当建立住房公积金查询系统，为职工提供对本人公积金帐户的查询服务。

第十七条单位应当在每个月发放职工工资后的5日内办理当月的住房公积