公安视频指挥调度系统

市公安局视频监控指挥调度系统
建设方案
北京华纬讯电信技术有限公司
二ＯＯ六年七月
目录
1方案概述 (1)
1.1建设背景 (1)
1.2建设目标 (1)
1.3传统指挥调度系统介绍 (1)
1.4实现视频指挥调度系统通常方案 (2)
1.5视频指挥调度系统推荐方案 (2)
2系统结构 (3)
2.1总体结构 (3)
2.2主控中心子系统 (4)
2.3分控中心子系统 (4)
2.4监控前端子系统 (5)
3系统功能 (5)
3.1远程视频监控 (5)
3.2视频指挥调度 (5)
3.3视频会议 (6)
3.4电视墙多画面显示 (7)
3.5多路录像与回放 (7)
3.6系统管理配置 (7)
3.7多种级别权限设置 (7)
3.8外设控制功能 (8)
3.9拍照功能 (8)
4系统设备介绍 (8)
4.1综合管理控制平台 (8)
4.2指挥调度终端（VC3-6CDT） (9)
4.3监控前端（VC3-6SFT（R）） (9)
4.4视频浏览软件（VC3-6VBS） (10)
4.5终端代理服务器（VC3-6TPS） (10)
4.6网络视频矩阵(VC3-6NVM) (10)
4.7网络视频矩阵控制软件（VC3-6NMC） (11)
4.8视录像服务器（VC3-6VRS） (11)
4.9录像控制软件（VC3-6RCS） (11)
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5系统主要性能参数 (11)
5.1系统主要设备技术参数 (12)
5.1.1 综合视频交换机（VC3-6MVS） (12)
5.1.2 指挥调度终端（VC3-6CDT） (12)
5.1.3 监控前端（VC3-6SFT（R）） (12)
5.1.4 录像服务器（VC3-6VRS） (14)
5.1.5 网络视频矩阵(VC3-6NVM) (14)
6系统主要设备型号表 (14)
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1方案概述
1.1建设背景
随着经济的发展和社会的进步，公共安全越来越受到社会各界的关注。

公安机关在维护社会治安、应对各种应急事件等方面，面临的压力也越来越大。

为此各级公安机关都采取了相应的措施，如三警联动、扩大网络带宽、配备应急通信车等。

但随着技术改造和基础设施不断完善，公安指挥中心、案发现场、领导决策层之间的指挥调度还是停留在话音层面的指挥，这显然已经不能满足信息化决策的要求。

通过信息化手段加强对重点区域、重点场所的可视化监控管理，全面掌控现场信息，有效打击犯罪，确保人民生命财产安全与社会稳定，已是非常迫切的要求。

1.2建设目标
远程视频指挥调度系统一期建设将实现市局与区分局以及各分局下辖的各派出所（业务部门）联网。

将实现市局可以远程实时观看各分局、派出所下辖的现场的实时图像，并对突发情况进行视频指挥调度、召开视频会议等功能。

二期建设将实现市公安局下辖的所有县（区）公安（分）局（业务部门）和派出所基层实战单位联网，并实现市局对下辖所有单位的图像进行实时监控，并可以进行指挥调度、召开视频会议等功能。

1.3传统指挥调度系统介绍
远程指挥调度系统是应用在部队、公安、电力、交通等特殊领域的通信系统，然而传统的指挥调度系统只听声音、不见其人，指挥者只能通过前方反馈的语音信息进行判断分析后，进行决策、下达命令。

由于语音信息是一种描述性的信息，它不像视频信息那样直观、具体，缺乏一定的准确性，这给指挥者实施及时、有效的正确指挥带来了一定的影响。

随着现代通信技术和多媒体技术的高速发展，采用先进的MPEG4/H.264视频编解码技术，并结合网络技术和多媒体技术，使其运行在现代通信网络平台上，实现具有单向远程视频
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监控及音、视频双向交互视频指挥调度系统，是我国远程视频指挥调度系统发展方向。

1.4实现视频指挥调度系统通常方案
1、建设独立的视频监控系统；
2、建设独立的视频会议系统；
◆这些实现方式存在着以下不足：
1、兼容性差：两套系统，两个控制中心，且相互独立，无法兼容。

2、重复建设：设备的重复投入，建设成本和维护成本高。

3、共享性差：多个用户终端独立操作，所需视频信息不能共享。

4、操作复杂：控制中心需配置多个不同用户终端，操作和管理都比较复杂，给用户
使用带来极大的不便。

5、无法实现真正即时、交互的指挥调度功能，不能满足部队训练、作战的真实需求。

1.5视频指挥调度系统推荐方案
针对以上视频指挥调度系统通常方案不足，北京华纬讯电信技术有限公司依托雄厚的军事通信技术背景和多年从事数字视讯产品的研发经验，在国内率先开发了适用于部队作战训练需求的“VC3-6000远程视频指挥调度系统”（以下简称“远程视频指挥调度系统”）。

系统采用分布式控制结构和高清晰度的MPEG-4/H.264数字视频编码技术，紧密结合部队多种视频业务的综合应用需求，应用多项自主开发的专利技术，实现了远程视频监控及指挥调度、视频会议、环境数据采集、视频报警联动等多种关键业务功能。

◆方案特点：
先进性：采用先进的MPEG-4/H.264视频编码技术，压缩比高，图像质量好；
整合性：一套系统综合实现了远程视频监控，视频指挥调度，视频会议功能；
兼容性：支持多种视频监控系统的接入；
安全性：独有的多级别、多权限的指挥调度管理。

实时性：支持用户多级别实时指挥调度；
多业务性：单一用户终端支持多项业务应用；
可扩展性：支持环境数据采集、视频报警联动；
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该系统能够将远程视频监控、视频指挥调度与视频报警联动有机地结合。

用户可以通过该系统进行各级作战部门之间的视频指挥调度和应急事物处置协调。

该系统可以满足用户对各种工作现场情况的事前预防、工作现场的事中监控、出现事故的事后处置等一系列军事训练和作战演习远程视频监控、视频指挥调度需求。

系统的典型成功案例
目前该系统已被成功实施于“总装远程可视通信技术支援系统”，空军某部战区级“VC3远程可视指挥控制系统”，“总参某通信实验基地高清远程视频监控系统”“北京市环保局应急视频指挥调度系统”等系统的建设。

2系统结构
2.1总体结构
系统采用基于网络的分布式控制结构。

核心设备综合视频交换机，对接入系统的各种媒体设备实现统一配置、管理；通过支持级联，方便系统容量的扩展。

综合视频交换机支持视频指挥调度、视频报警联动等多种应用，使视频监控系统能够平滑升级过渡到视频指挥调度系统，满足用户进一步升级改造的需要。

系统采用终端代理方式支持数字化接入不同厂商的多种视频编码器，终端代理对第三方的视频编码格式进行翻译和控制信令的处理，使第三方的视频编码器的数字音视频信号能够直接接入到系统中，而不需要模拟转接，保证系统能够兼容来自不同厂商的视频编码格式，实现已建视频监控系统的无缝接入及多厂商设备兼容互通。

整个系统通过公安专网连接市局、县/区分局、派出所三级单位，分为主控中心子系统、分控中心子系统、监控前端子系统，结构如下图。

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2.2主控中心子系统
由综合视频交换机、视频录像服务器、电视墙服务器、视频转发服务器、指挥调度终端、音视频切换矩阵和音视频输入输出设备等组成，部署在市局指挥中心。

主要作用是：完成信令和控制信息交换、调度以及系统管理管理；实现视频指挥调度、远程视频浏览、视频录像和电视墙显示等功能。

2.3分控中心子系统
分控中心子系统由指挥调度终端、音视频输入设备（摄像机、话筒等）和音视频输出设备（电视机、音箱等）等组成，部署在各县/区分局指挥中心。

主要作用是：通过指挥调度终端与市局进行音视频双向沟通，参加视频会议，对所辖派出所进行监控管理；根据实际网络环境要求实现视频录放像。

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2.4监控前端子系统
监控前端子系统由DVR、音视频输入设备（摄像机、云台、云台解码器、防护罩、话筒等）等组成，部署在各派出所及监控点现场。

主要作用是：现场音视频采集，并把采集的数据上传；实现已建视频监控系统的物理接入。

3系统功能
3.1远程视频监控
市局指挥中心利用本系统提供的功能，对各区/县分局指挥中心及各派出所等进行视频监视。

可实现现场画面灵活切换、对遥控远端摄像机云台，方便地组合显示多路视频画面等。

各区/县指挥中心对本单位辖区进行视频监视。

可实现现场画面灵活切换、对远端摄像云台遥控，方便地组合显示多路视频画面等功能。

用户能灵活切换现场视频画面、控制云台和摄像头，方便地组合显示一至九路的视频画面并支持双向语音可视对讲。

支持多种监控模式：
1、点对点监控：某指挥调度终端或视频浏览终端可以监视其他指挥调度终端及监控前端的图像，必要时可进行语音对讲。

2、点对多点监控：某指挥调度终端或视频浏览终端可以同时监视一至九路监控前端，监控前端接入视频分割器、DVR，同样带宽条件下可以实现同时对更多点的监控。

3、多点对一点监控：系统中可以有多个不同级别的指挥调度终端或视频浏览终端监视同一监控前端。

4、多点对多点的监控：系统可以做到多个指挥调度终端或视频浏览终端对多个监控前端的同时交叉监控。

3.2视频指挥调度
借助于远程视频指挥调度系统独具的多种级别和权限模式设置，市局指挥中心的值班人员通过指挥调度终端可以向各区/县指挥中心或派出所发布指示和命令，上下级各个部
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门、各级领导与下属之间可以实时地进行音、视频信息的双向交流。

值班人员可实现多种指挥方式：
1、点对点指挥调度：一个上级对一个下级的指挥调度。

2、点对多点指挥调度：某指挥调度终端根据权限设置可以呼入召集多个指挥调度终端，进行一对多的指挥调度。

3、多组指挥调度：系统中可以有多个指挥调度组共存，各个指挥调度组之间互不干扰。

4、插入指挥调度：上级指挥调度终端可以呼叫插入其它正在进行的指挥调度组，并得到指挥调度组的指挥权；上级指挥调度终端可以呼叫其它正在进行的指挥调度组内的终端用户，经指挥调度组指挥者同意后，可加入上级指挥调度组。

5、被指挥调度者可随时加入和退出指挥调度组。

6、指挥调度内调用监控任意监控点的图像，并可广播该图像。

7、多组指挥调度内同时调用监控任意监控点的图像。

8、支持指挥调度者对被指挥者指挥调度前的预览。

9、通过配置可显示任意联动报警点的图像。

10、指挥调度者对多个监控前端进行语音广播。

当监控现场发生意外或突发事件时，市局指挥中心的领导和值班人员可以利用系统的指挥调度功能召集相关区/县或派出所人员组成指挥组，进行音视频实时双向交流，指挥协调多方力量共同处置，为解决问题提供有力的支持，大大节省时间，提高工作效率。

3.3视频会议
市局指挥中心利用本系统组织召开传统视频会议，与各区/县分局指挥中心及派出所进行双向音视频交流互动。

会议组织者可以设定多个例会，每个例会包含相对固定的成员，可以方便地组织会议。

会议成员可随时加入和退出会议组。

会议组织者可以对各个会场的发言权进行控制，并可广播某一分会场。

系统支持多种会议形式：即时会议、支持例会、多组会议。

可根据需要适时召开视频会议，实现交班会、协调会、总结会等各种会议，进行多点多方双向音视频交流互动。

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3.4电视墙多画面显示
用户通过网络视频矩阵控制终端任意选择浏览监视现场多路视频画面，通过大屏幕电视墙实时显示。

若监控点较多时，可以根据需求设置各种图像显示轮询方案，保证监控点的实时显示，便于值班人员统一指挥、集中调度。

3.5多路录像与回放
用户通过录像服务器控制终端选择任意多路现场的画面随时手动录像、也可根据要求设定定时录像。

用户经授权通过web浏览器可根据终端名称、录像时间、录像地点、录像事件特征，随时查询检索视频文件，远程播放所需视频图像。

3.6系统管理配置
用户身份认证；
终端地址解析；
业务功能逻辑调度控制；
用户级别和权限设置管理；
终端参数配置，如：配置终端类型、级别权限、编解码地址、组播地址以及视频切换器的类型等；
对各个终端的工作状态进行实时监控；
自动切换单播和组播；
网络视频矩阵接入控制；
视频录像服务器接入控制。

3.7多种级别权限设置
用户权限管理规定了对其他各终端的三种权限：指挥权、监视权和控制权。

系统进行配置时可以根据实际的隶属关系进行灵活的权限设置。

发生争用时，级别不同的级别优先，级别相同的时间优先。

通过综合视频交换机可以根据用户管理需求进行灵活的级别和权限设置，能够适用于北京华纬讯电信技术有限公司
各种管理方式。

多种级别与权限设置：比如，将总部值班室设置为对所有下属部门具有最高三种权限，可以对下属部门终端具有指挥、监视和控制。

基地各值班室、师部值班室只对本单位现场监控点进行指挥、监视和控制，而不能对其他部门监控点图像进行指挥、监视和控制。

总部首长可设置为对所有下属部门具有监视和控制权，可以随时任意监控浏览下属监控点图像。

系统控制级别管理：设定了十个控制级别，部队根据实际情况需要，分配给各级领导不同控制级别。

如果几个终端同时对某个监控点进行摄像头、云台遥控控制操作，发生争用时，级别不同的高级别优先，级别相同的时间优先。

低级别终端只能被动监看高级别终端的控制遥控图像，当高级别放弃控制权时，控制级别自动转交低级别终端。

3.8外设控制功能
支持远程摄像机、云台控制，云台控制方式可选（连续、步进）。

为了节省监控点接入带宽，支持对DVR和视频分割器进行控制，并实现远程的图像浏览切换等操作。

3.9拍照功能
系统支持拍照功能，终端处于监控模式时可以随时抓取所需图像。

4系统设备介绍
4.1综合管理控制平台
VC3-6000综合管理控制平台的核心设备是综合视频交换机（VC3-6MVS），它是一台
控制信息交换
主要实现信令。

、
、
专用设备；调度和管理
用户身份认证；
支持终端地址解析；
业务功能逻辑调度控制；
用户级别和权限设置管理；
终端参数配置，如：配置终端类型、级别权限、编解码地址、组播地址以及视频切
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换器的类型等；
对各个终端的工作状态进行实时监控；
支持单播和组播自动切换；
网络视频矩阵接入控制；
录像服务器接入控制；
其他VC3相关子系统接入控制管理。

4.2指挥调度终端（VC3-6CDT）
指挥调度终端主要作用是完成指挥和会议中的双向音视频交流，以及远端的视频监控和报警联动视频显示。

用户通过指挥调度终端实时监控现场图像，从而完成对下级工作单元或作战单位的指挥命令下达与监控调度。

指挥调度终端具有双向音视频编解码能力，它对现场采集的音视频模拟信号进行编码处理，对从网络接收的数字音视频数据进行解码处理，并还原为模拟视频信号输出至用户的显示器、投影仪、大屏幕电视等显示设备。

4.3监控前端（VC3-6SFT（R））
监控前端负责采集用户现场监控点的音视频数据并进行压缩编码，通过网络传输到指定终端。

监控前端具有多路视频编码和语音双向编解码以及本地录像功能，支持多路报警输入输出。

监控前端可以接收指挥调度终端通过综合视频交换机发送的控制信令，进行命令解析，进行本地状态调整和对外接设备的控制。

监控终端分为两种型号：
监控终端（VC3-6SFT）不支持本地录像功能。

监控终端（VC3-6SFT-R）支持本地录像功能（需用户增加硬盘）。

支持多路同时录像，具有手动录像、定时计划录像、报警录像等多种录像方式；
磁盘自动管理，支持多硬盘，硬盘录满后自动循环覆盖；
简便的录像文件的检索，支持单帧回放、快放、慢放、回放抓图，屏幕大小可选；
录像、回放、网络浏览可同时进行，相互独立；
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硬件叠字显示等功能；
支持移动侦测(报警)；
报警输入输出(报警联动)功能；
支持远程回放，远程摄像头控制功能。

4.4视频浏览软件（VC3-6VBS）
用户可以通过在普通PC机安装本系统的视频浏览软件方便地接入系统并浏览前端画面，它能为用户提供灵活便捷的系统接入方式，节省成本。

视频浏览软件具有视频解码和语音双向编解码功能。

4.5终端代理服务器（VC3-6TPS）
为了支持本系统数字化接入不同厂商的多种视频编码器，采用终端代理模块方式，对第三方的视频编码格式进行翻译和控制信令的处理，使其能够将第三方的视频编码器的数字音视频信号直接接入到系统中，而不需要模拟转接。

它使系统能够兼容来自不同厂商的视频编码格式，提高了系统的兼容性和扩展性。

根据接入编码器的数量以及带宽要求，结合网络结构可配置多台终端代理服务器。

4.6网络视频矩阵(VC3-6NVM)
网络视频矩阵(VC3-6NVM)，用户根据需要同时监看的路数，可以选定不同功能及配置路数的络视频矩阵，满足用户的集中显示监看需求。

主要作用：
多路模拟视频输出；
支持图像拼接显示；
压缩解码处理；
多路监看图像的各种轮询；
支持多种视频编码格式；
支持多台网络视频矩阵堆叠组合；
支持拼屏。

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4.7网络视频矩阵控制软件（VC3-6NMC）
控制软件用于控制网络视频矩阵。

可以设定网络视频矩阵显示内容，设置多种轮询方案。

4.8视录像服务器（VC3-6VRS）
视频录像服务器由控制终端远程控制，根据控制终端的指令依托综合视频交换机进行各种相关操作，将多路远端监控图像同时录制到相应的文件中，并可随时查询检索回放。

增加录像时间长度只需增加硬盘的存储容量和数量。

主要作用：
录制多路音视频图像；
图像远程下载回放
视频文件管理
视频文件检索
支持手动录像、定时录像、联动报警触发录像。

支持多种音视频格式。

支持多台录像服务器分布配置管理。

4.9录像控制软件（VC3-6RCS）
录像服务器由录像控制终端远程控制，根据控制终端的指令依托综合视频交换机进行各种相关操作，将多路远端监控图像同时录制到相应的文件中，并可随时检索回放。

5系统主要性能参数
支持多种网络（LAN 、ADSL、VPN、INTERNET）等
支持 VC3其他应用系统的数字无缝隙接入
支持多种音视频编码器接入
系统时延：小于200毫秒
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5.1系统主要设备技术参数
5.1.1综合视频交换机（VC3-6MVS）
容量(单综合视频交换机)：512点
通讯接口：10/100Mbps Ethernet (RJ45)
支持交换机级联
支持VC3-1000/2000系统中心服务器接入
电源：~220VAC,50/60HZ
尺寸：44mm（1U）高×442mm（19英寸）宽×310mm深
5.1.2指挥调度终端（VC3-6CDT）
视频编解码： MPEG-4/H.264等
帧速：15-25fps＠256Kbps-2Mbps可调
分辨率：352×288（CIF）
亮度，对比度，饱和度，色度可调整
音频编解码：G.711/G.723/G.722/ADPCM/ Ogg Vorbis.
音频输入：话筒输入，线路输入
音频输出：线路电平输出
视频输入：复合视频
通讯接口：10/100Mbps Ethernet (RJ45)，1个RS232口
电源：~220VAC,50/60HZ
尺寸：178mm（4U）高×442mm（19英寸）宽×310mm深
5.1.3监控前端（VC3-6SFT（R））
监控前端（VC3-6SFT）
视频编码：MPEG-4/H.264
分辨率：PAL： 176*144（QCIF）， 352*288（CIF）
视频输入：1/4路（NTSC，PAL制式自动识别）， BNC（电平：1.0Vpp，阻抗：75Ω）。

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帧速：1/16～25帧/秒@16K～2Mbps
码流类型：可选单一视频流或复合流。

音频输入：1/4路，BNC（线性输入，阻抗：600Ω）。

音频输出：1路，RCA插座（线性输出）。

音频编解码：Ogg Vorbis.
语音对讲输入：1路，RCA插座。

通讯接口：1个RJ45 10M/100M自适应以太网口，1个RS232口，1个RS485口。

报警输入：4个开关量输入。

报警输出：2个开关量（或干接点）输出。

电源：DC 5V
功耗：7W
尺寸：350mm×210mm×65mm
监控前端（VC3-6SFT-R）
视频编码：MPEG-4/H.264
分辨率PAL： 176*144（QCIF）， 352*288（CIF）
视频输入：1-16路（NTSC，PAL制式自动识别），BNC（电平：1.0Vp-p，阻抗：75Ω）。

视频输出：1路（NTSC，PAL可选），BNC（电平：1.0Vp-p，阻抗：75Ω）。

视频帧率：PAL：1/16—25帧/秒可调；NTSC：1/16—30帧/秒可调。

码流类型：可选择单一视频流或复合流，自定义。

视频压缩输出码率：16K～2M可调，也可自定义（单位：bps）。

音频输入：1-16路，BNC（线性输入，2 Vp-p，阻抗：1kΩ）。

音频输出：1路，BNC（线性输出，阻抗：600Ω），可切换。

音频压缩标准：OggVorbis。

音频压缩码率：16Kbps。

语音对讲输入：1路，BNC（线性电平，阻抗：1kΩ）。

通讯接口：1个RJ45 10M/100M自适应以太网口，1个RS232口，1个RS485口。

键盘接口：1个。

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级联接口：1个。

硬盘IDE接口： 2个IDE接口，支持4个IDE硬盘；
VGA接口：1个，分辨率/刷新频率：800×600/60Hz，800×600/75Hz，1024×768/60Hz。

报警输入/输出： 4~16个输入/2~4个输出。

尺寸：89mm高×442mm宽×470mm深
5.1.4录像服务器（VC3-6VRS）
视频编码：MPEG-4/H.264
视频分辨率：PAL制，352×288（CIF）
音频编码：G.711/G.723/G.722/ADPCM，Ogg Vorbis.
通讯接口：10/100Mbps Ethernet (RJ45)
支持并发路数：录制：1~30路×2M，点播：1~30路×2M
电源：~220VAC,50/60HZ
5.1.5网络视频矩阵(VC3-6NVM)
视频解码：1~8路MPEG-4/H.264等多种编码格式
帧频：15-25fps可调
分辨率：PAL制: 352×288（CIF）
亮度，对比度，饱和度，色度可调整
视频输出端：每路视频输出最多可划分为4窗口。

电源：~220VAC,50/60HZ
尺寸：178mm（4U）高×442mm（19英寸）宽×310mm深
6系统主要设备型号表
VC3-6000视频指挥/生产调度系统设备型号表
序号产品名称产品型号型号说明
1 综合视频交换机VC3-6MVS-n MVS－(Multi-purpose Video Switch)
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2 视频转发服务器VC3-6VSS-n VSS－(Video Switch Server)
3 图像拼接服务器VC3-6VMS-n VMS－(Video Mosaic Server)
4 终端代理服务器VC3-6TPS TPS－(Terminal Proxy Server)
5 网络视频矩阵VC3-6NVM-n NVM－(Network Video Matrix)
6 网络视频矩阵控
制软件
VC3-6NMC
NMC－(Network video Matrix Control
software)
7 视频录像服务器VC3-6VRS-n VRS－(Video Recording Server)
8 录像控制软件VC3-6RCS RCS－(Recording Control Software)
9 指挥调度终端VC3-6CDT CDT－(Command Dispatch Terminal)
10 视频浏览软件VC3-6VBS VBS－(Video Browsing Software)
11 监控前端VC3-6SFT-Rn SFT－(Surveillance Front Terminal)(R-Record，有录像功能)
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