公众参与调查

（3）公众参与调查

本次公众参与调查通过在周围村庄发放公众参与调查表形式进行，在调查过程中，调查人员向调查对象介绍了项目建设的目的及意义，项目建设的环境效益、社会效益及经济效益，工程拟采取的环保措施及运营后对周围区域环境质量及人体健康等方面可能带来的影响，并广泛征求及听取公众对项目的意见与建议，为项目建设的科学决策提供民意参考。

①调查内容。调查内容见表10-3。

表10-3 项目环境影响公众参与调查表

本次调查活动中共发放公众参与调查表90份，回收90份，回收率为100%，其中被调查人员涉及不同年龄、不同文化程度、不同性别的各类人士。

③被调查人员基本情况

被调查人员中，男性占63.33%，女性占36.67%；年龄在18-35岁的占45.56%，36-50岁的占48.89%，50岁以上的占5.55%；一般干部占15.56%，工人占40.00%，农民占13.33%，其他人员占31.11%；大学及以上文化程度占53.33%，高中文化程度的占28.89%，初中文化程度的占12.56%，小学及以下的占2.22%，详见下表中公众参与调查表人员组成表。

表10-5 公众参与调查结果统计表

从表10-5公众调查统计分析结果可以看出，本项目建设和选址得到绝大部分被调查公众的支持，对该项目建设持支持态度的占97.78%，关心的占2.22%。调查结果表明，被调查公众对环境问题很关心占84.45%，关心的占14.44%，无所谓的占1.11%；认为所在区域环境空气较好占85.56%，一般的为11.11%，较差的为3.33%；认为该区域声环境质量较好的为90.00%，质量一般的为10.00%；认为该项目对环境空气基本无影响的占83.33%，无太大影响的占14.45%，有一定影响的占2.22%；认为该项目建成后对噪声基本无影响的占86.67%，无太大影响的占13.33%。

综合以上分析可以看出，100%的人同意项目的选址及项目的建设，没有人提出反对意见。

11 产业政策符合性及选址合理性分析

11.1 产业政策符合性分析

唐山航天万源科技有限公司锂电池研发及中试基地建设项目位于唐山市路北区友谊路西侧，庆南道南侧，根据2013年2月26日国家发展改革委第21号令公布的《产业结构调整指导目录》（2011年）（2013年修正），本项目属于鼓励类“十六、汽车，第10小项‘汽车产品开发、试验、检测设备及设施建设’”之列，并且，唐山市路北区工业和信息化局出具了本项目备案通知：北工信【2016】4号（见附件）。

因此，项目建设符合国家的产业政策。

11.2选址合理性分析

1、土地利用性质

本项目位于唐山市路北区友谊路与庆南道交叉口航天科技园，租赁唐山市路北区城市建设投资有限公司土地，总占地面积22790.32m2。根据本企业总公司（乙方）与唐山市路北区城市建设投资有限公司（甲方）签订的协议书可知：唐山市路北区人民政府责成路北区城市建设投资有限公司出资建设该项目，甲方负责唐山航天科技园的基地投资建设，乙方负责筹建唐山航天科技园的设立，以及研发和实验工作。根据唐山市国土资源局为唐山市路北区建设投资有限公司出具的国土使用证可知，土地用途为科研用地，故本项目建设符合该地块土地使用性质。

2、城市规划符合性

本项目区域不属于生态敏感区与脆弱区，评价区域内无重点文物、自然保护区、珍稀动植物资源、重要水源保护区等重点保护区域。本项目不在龙王庙水源地二级保护区及准保护区范围内。

根据唐山市城乡规划局为唐山市路北区建设投资有限公司出具的关于唐山航天科技园项目的建设用地规划许可证可知，本用地项目符合城乡规划要求。

3、环境功能要求

本项目所在区域的环境空气质量功能区为二类区，声环境功能区为2类区，符合环境功能区划的要求。

4、对周围环境的影响

本项目建成后，排放的污染物经有效处理后均能达标排放，对周围环境影响不大。同时，本项目研发的产品经生产投入市场后，对减少大气污染物排放、改善区域环境空气质量将起到很好的作用。

5、公众参与调查

公众参与调查表明，无人反对项目选址。

综上所述，本项目选址合理。

11.3 厂区平面布置的合理性分析

11.3.1项目平面布置

项目用地地块北部由东向西依次布置办公楼、职工宿舍，西南部设置中试实验室。本项目出口位于东场界，面向友谊路。

11.3.2合理性分析

本项目总平面布置在满足研发及中试工艺流程的前提下，充分利用现有场地，力求布局紧凑合理，功能分区明确，道路运输顺畅，各阶段管线衔接方便，并符合总体建设规划及环保、消防、安全和卫生等方面的要求。将废气、废水、固废、噪声等污染源影响限制在局部，并在局部合理解决。

项目平面布置同时考虑绿化及硬化工程，绿化过程中结合项目地块特点，充分利用闲散空地设置绿地，培植观赏性的花木草皮，沿厂区主干道形成线状绿化，使项目用地区域形成“点、线、面”相结合的立体绿化景观，以改善场区小气候，创造一个优美、舒适的工作和生活环境。

因此，项目平面布置合理。

12 环境经济损益分析

环境影响经济损益分析是环境影响评价的重要环节之一，它主要是衡量建设项目需要投入的环保投资和所能收到的环境保护效果，以及建设项目对外产生的环境效益、经济效益和社会效益。

12.1 经济效益分析

本项目建设投资估算为40000.0万元，项目运营后，年可实现销售收入150000万元，创利润30000万元，税金10000万元。本项目具有较好的经济效益，销售利润、税后利润均较理想，财务内部收益较大，表明项目具有一定的盈利能力。因此，本项目在经济上是可行的。

12.2 环境效益分析

本项目建成后，采用合理有效的环保措施，减轻了对环境的污染，同时，本项目研发的产品经生产投入市场后，能在更大范围推广应用新能源汽车，减少燃油汽车使用量，对改善区域环境做出贡献，环境效益为正效益。

12.3 社会效益分析

本项目的建设符合国家产业政策要求，满足了市场的需求，项目建成后，将交纳各种税收，增加了社会财富，同时招聘员工，可提供150个就业岗位，制定有完善的培训学习体系和培养策略，对员工定期培训，利于社会稳定和人民生活水平提高。

综上所述，项目建设能够做到环境效益、经济效益和社会效益的统一，因此是可行的。