南京主城区城中片区控制性详细规划
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该成果于2017年8月26日正式获得市政府批复实施。
地 址：南京市鼓楼区华侨路高家酒馆15号 邮 编：210029 网 址： 咨询电话：86495514
南京市规划局 二O一七年十月
说明 1、本材料是为方便公众了解城市规划而制作的参考性文件，不作为法律 文件使用。 2、本规划是城市发展的控制与引导性文件，不代表具体的项目实施计划 和实施方案。一旦有建设行为，应依据规划实施。 3、城市规划是个不断优化更新的过程，规划内容以南京市规划局存档备 查的最新版本为准，同一地区同一内容深度规划若有更新，南京市规划局将尽 量及时在规划局网站上公布，本材料自动作废。 4、本材料版权归南京市规划局所有，未取得版权人的书面授权，谢绝改 变、分发、发布或使用本材料图文资料。 5、本材料最终解释权属南京市规划局。
《南京市城市规划编制成果介绍》 Nan Jing Urban Planning
南京市主城区（城中片区）控制性详细规划 鼓楼老城单元 （NJZCa010）
前言
南京主城区（城中片区）涉及玄武、秦淮、鼓楼三区，其内的南京老 城（明城墙围合区域）是承载南京主要城市功能的重点区域，也是体现南 京作为国家历史文化名城，全省政治经济、科教文卫中心的核心区域。历 经多年的发展改造，南京老城面临人口基数大、存量土地资源少、交通拥 堵严重、发展与保护矛盾日益突出等问题。为响应国家、省、市对南京未 来城市发展的各项要求，落实城市总体规划提出的发展目标，需进一步对 南京老城的用地进行精细化的梳理和整合，进行有针对性的修复生态环境、 修补城市功能、顺畅交通体系、完善基础设施，实现片区内环境品质和文 化内涵的全面提升。
施 用 地 面 积 约 184.74 公 顷 ， 占 城 市 建 设 用 地 面 积 的
10.75%。 空间景观规划
构建“一环、两片、三轴、
两核、多节点”的空间景观结
构。一环：指环明城墙（秦淮
河）景观带。两片：指鼓楼-清
凉山历史城区，模范马路创新
街区。三轴：指中山北路民国
文化轴，中央路现代商务轴，
公共服务设施规划图
土地利用现状图
规划功能定位与发展规模 规划区的功能定位为：江苏省政治经济文化中心，苏南地区以科技创
新和现代服务为支撑的高端服务业中心，南京市以山水、民国文化与和谐 宜居为特色的现代化国际性人文绿都核心区。
发展规模：规划总用地1771.37公顷，规划城市建设用地1718.31公顷； 规划居住人口约为47万人。
绿地系统规划 规划形成“一环多片多线”的绿地系统格局。按照城市公园、社区公
园、社区游园三级体系，建构游憩、休闲、娱乐三个不同层级、不同尺度 和不同功能的户外活动圈。
规划结构图 土地利用规划图
公共服务设施规划
规划公共管理与公共服务设施用地面积约476.19公
顷，占城市建设用地面积的27.71%。规划商业服务业设
北京西路历史人文轴。两核：
指新街口商业商务核和湖南路-
鼓楼商业商务核。多节点：包
括自然山水类景观节点和现代
城市类景观节点。
综合交通规划
规划延续“方格网”式布
局形式。规划快速路2条，主干 道5条，次干道15条。规划积极
空间景观规划图
引导“公交+慢行”的绿色出行
方式，注重慢行环境的舒适性
和趣味性，构建交通性慢行廊
鼓楼老城单元是南京老城的核心单元，本次控制性详细规划按照“疏 散减量、整合落实、量体裁衣、实事求是”的原则，以《南京市城市总体 规划（2011-2020）》和《南京历史文化名城保护规划（2010-2020）》为 基础，综合考虑了教育、医疗、养老、交通、市政公用、水系、环保、防 灾等各类专项规划成果，对规划范围内的土地利用、公共设施、综合交通、 基础设施、历史文化资源、旧城更新、建筑高度、绿地系统等方面进行了 规划布局和控制引导，以适应新的政策和城市发展要求，为城市规划实施 提供法定管理依据，也为编制下层次规划提供技术指导。
土地利用规划 规划区总面积约1771.37公顷，规划城市建设用地面积约1718.31公顷，
占总用地面积的97.00%；水域等非建设用地面积约53.06公顷，占总用地 面积的3%。
规划城市建设用地以居住用地和公共管理与公共服务设施用地为主， 分别占城市建设用地面积的29.43%和27.71%。另外，规划绿地与广场用地 面积约221.32公顷，占城市建设用地面积的12.88%，规划道路与交通设施 用地面积约317.39公顷，占城市建设用地面积的18.47%。
规划范围 规划区位于南京老城的西北部，东至中央路-中山
路，南至汉中路，西北至护城河、秦淮河，规划总面 积约17.71平方公里。
护城河 中 央 路
鼓楼老城单元
中
规划范围图 山 路 汉中路
规划区在南京老城的位置
护城河 中 央
鼓楼老城单元
路
中 山 路
规划区在鼓楼区的位置
现状用地Байду номын сангаас况
现状城市建设用地居 住用地面积约573.4公顷； 公共管理与公共服务设施 用地面积约464.2公顷；商 业服务业设施用地面积约 166.6公顷；工业用地面积 约21.6公顷；仓储用地面 积约0.4公顷；道路与交通 设施用地面积约294.5公顷； 公用设施用地面积约12.4 公顷；绿地与广场用地面 积约166.4公顷。
规划结构 规划布局结构为“两核四心、一环四轴四片”。两核：即湖南路-鼓
楼商业商务中心、新街口商业商务中心；四心：分别指盐仓桥、模范马路、 宁海路和虹桥四个居住社区（街道）级公共服务中心；一环：即环城墙风 光带；四轴：即中山大道历史文化轴线，模范马路科技产业轴线，中央路 -中山路商业商务轴线和北京西路行政管理中心轴；四片：即大桥南路休 闲文化综合片区、模范马路科创产业与宜居综合片区、颐和路-山西路文 化旅游综合片区、广州路科技与健康产业综合片区。
道和休闲性慢行廊道体系网络，
满足城市慢行通勤、公共交通
接驳和市民休闲、购物、健身
的活动需求。
综合交通规划图
地 址：南京市鼓楼区华侨路高家酒馆15号 邮 编：210029 网 址： 咨询电话：86495514
南京市规划局 二O一七年十月
说明 1、本材料是为方便公众了解城市规划而制作的参考性文件，不作为法律 文件使用。 2、本规划是城市发展的控制与引导性文件，不代表具体的项目实施计划 和实施方案。一旦有建设行为，应依据规划实施。 3、城市规划是个不断优化更新的过程，规划内容以南京市规划局存档备 查的最新版本为准，同一地区同一内容深度规划若有更新，南京市规划局将尽 量及时在规划局网站上公布，本材料自动作废。 4、本材料版权归南京市规划局所有，未取得版权人的书面授权，谢绝改 变、分发、发布或使用本材料图文资料。 5、本材料最终解释权属南京市规划局。
《南京市城市规划编制成果介绍》 Nan Jing Urban Planning
南京市主城区（城中片区）控制性详细规划 鼓楼老城单元 （NJZCa010）
前言
南京主城区（城中片区）涉及玄武、秦淮、鼓楼三区，其内的南京老 城（明城墙围合区域）是承载南京主要城市功能的重点区域，也是体现南 京作为国家历史文化名城，全省政治经济、科教文卫中心的核心区域。历 经多年的发展改造，南京老城面临人口基数大、存量土地资源少、交通拥 堵严重、发展与保护矛盾日益突出等问题。为响应国家、省、市对南京未 来城市发展的各项要求，落实城市总体规划提出的发展目标，需进一步对 南京老城的用地进行精细化的梳理和整合，进行有针对性的修复生态环境、 修补城市功能、顺畅交通体系、完善基础设施，实现片区内环境品质和文 化内涵的全面提升。
施 用 地 面 积 约 184.74 公 顷 ， 占 城 市 建 设 用 地 面 积 的
10.75%。 空间景观规划
构建“一环、两片、三轴、
两核、多节点”的空间景观结
构。一环：指环明城墙（秦淮
河）景观带。两片：指鼓楼-清
凉山历史城区，模范马路创新
街区。三轴：指中山北路民国
文化轴，中央路现代商务轴，
公共服务设施规划图
土地利用现状图
规划功能定位与发展规模 规划区的功能定位为：江苏省政治经济文化中心，苏南地区以科技创
新和现代服务为支撑的高端服务业中心，南京市以山水、民国文化与和谐 宜居为特色的现代化国际性人文绿都核心区。
发展规模：规划总用地1771.37公顷，规划城市建设用地1718.31公顷； 规划居住人口约为47万人。
绿地系统规划 规划形成“一环多片多线”的绿地系统格局。按照城市公园、社区公
园、社区游园三级体系，建构游憩、休闲、娱乐三个不同层级、不同尺度 和不同功能的户外活动圈。
规划结构图 土地利用规划图
公共服务设施规划
规划公共管理与公共服务设施用地面积约476.19公
顷，占城市建设用地面积的27.71%。规划商业服务业设
北京西路历史人文轴。两核：
指新街口商业商务核和湖南路-
鼓楼商业商务核。多节点：包
括自然山水类景观节点和现代
城市类景观节点。
综合交通规划
规划延续“方格网”式布
局形式。规划快速路2条，主干 道5条，次干道15条。规划积极
空间景观规划图
引导“公交+慢行”的绿色出行
方式，注重慢行环境的舒适性
和趣味性，构建交通性慢行廊
鼓楼老城单元是南京老城的核心单元，本次控制性详细规划按照“疏 散减量、整合落实、量体裁衣、实事求是”的原则，以《南京市城市总体 规划（2011-2020）》和《南京历史文化名城保护规划（2010-2020）》为 基础，综合考虑了教育、医疗、养老、交通、市政公用、水系、环保、防 灾等各类专项规划成果，对规划范围内的土地利用、公共设施、综合交通、 基础设施、历史文化资源、旧城更新、建筑高度、绿地系统等方面进行了 规划布局和控制引导，以适应新的政策和城市发展要求，为城市规划实施 提供法定管理依据，也为编制下层次规划提供技术指导。
土地利用规划 规划区总面积约1771.37公顷，规划城市建设用地面积约1718.31公顷，
占总用地面积的97.00%；水域等非建设用地面积约53.06公顷，占总用地 面积的3%。
规划城市建设用地以居住用地和公共管理与公共服务设施用地为主， 分别占城市建设用地面积的29.43%和27.71%。另外，规划绿地与广场用地 面积约221.32公顷，占城市建设用地面积的12.88%，规划道路与交通设施 用地面积约317.39公顷，占城市建设用地面积的18.47%。
规划范围 规划区位于南京老城的西北部，东至中央路-中山
路，南至汉中路，西北至护城河、秦淮河，规划总面 积约17.71平方公里。
护城河 中 央 路
鼓楼老城单元
中
规划范围图 山 路 汉中路
规划区在南京老城的位置
护城河 中 央
鼓楼老城单元
路
中 山 路
规划区在鼓楼区的位置
现状用地Байду номын сангаас况
现状城市建设用地居 住用地面积约573.4公顷； 公共管理与公共服务设施 用地面积约464.2公顷；商 业服务业设施用地面积约 166.6公顷；工业用地面积 约21.6公顷；仓储用地面 积约0.4公顷；道路与交通 设施用地面积约294.5公顷； 公用设施用地面积约12.4 公顷；绿地与广场用地面 积约166.4公顷。
规划结构 规划布局结构为“两核四心、一环四轴四片”。两核：即湖南路-鼓
楼商业商务中心、新街口商业商务中心；四心：分别指盐仓桥、模范马路、 宁海路和虹桥四个居住社区（街道）级公共服务中心；一环：即环城墙风 光带；四轴：即中山大道历史文化轴线，模范马路科技产业轴线，中央路 -中山路商业商务轴线和北京西路行政管理中心轴；四片：即大桥南路休 闲文化综合片区、模范马路科创产业与宜居综合片区、颐和路-山西路文 化旅游综合片区、广州路科技与健康产业综合片区。
道和休闲性慢行廊道体系网络，
满足城市慢行通勤、公共交通
接驳和市民休闲、购物、健身
的活动需求。
综合交通规划图