玉溪市抚仙湖、星云湖、杞麓湖水生生物放生活动管理规定

玉溪市抚仙湖、星云湖、杞麓湖水生生物

放生活动管理规定（听证修改稿）

第一条为规范抚仙湖、星云湖、杞麓湖（以下简称“三湖”）水生生物放生活动，防止外来物种对“三湖”水生生物和水域环境的侵害，维护“三湖”生物多样性，确保“三湖”水域生态安全，根据《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国野生动物保护法》和《云南省抚仙湖保护条例》、《云南省星云湖保护条例》、《云南省杞麓湖保护条例》等法律法规，制定本规定。

第二条本规定所称放生活动，指单位、团体或个人在“三湖”一级保护区及其入湖河道投放符合规定物种的活体水生动物的活动。

第三条任何单位、团体和个人都有保护“三湖”水域生态环境安全的义务。

禁止在“三湖”一级保护区及其入湖河道非法开展放生活动。

第四条放生活动应当遵循科学规划、合理计划，严格质量、种源纯正，形式合法、保障到位的原则。

第五条在“三湖”一级保护区及其入湖河道进行放生活动的，应当遵守本规定。

第六条玉溪市抚仙湖管理局负责“三湖”放生活动的监督管理、技术指导和服务工作。

玉溪市抚仙湖管理局综合行政执法各大队具体负责其辖区内放生活动的日常监督管理工作。

第七条玉溪市抚仙湖管理局“三湖”管理处、综合行政执法

各大队和澄江县、江川区、通海县渔业行政执法部门应当积极开展水生生物资源保护重要意义，以及无序放生活动对“三湖”生态安全危害等宣传教育工作，提高公民保护“三湖”水生生物资源和生态环境的意识，确保放生活动科学有序、安全规范。

第八条单位、团体和个人可以通过认购“三湖”放流物种、捐助资金、参加志愿者活动等多种途经和方式依规参与“三湖”增殖放流活动。

第九条抚仙湖一级保护区及其入湖河道内可以放生的物种为抚仙湖土著鱼类。如鱼康鱼良白鱼、抚仙金线鲃、云南倒刺鲃等土著鱼类。

星云湖、杞麓湖一级保护区及其入湖河道可以放生的物种为：杞麓鲤、大头鲤、鲫、鲢、鳙等鱼类。

第十条在“三湖”一级保护区及其入湖河道禁止放生外来种、杂交种、转基因种以及其他不符合生态安全要求的水生生物物种，常见物种如下:

（一）巴西红耳龟、美国青蛙、牛蛙等外来两栖类、爬行类物种；

（二）食人鱼、革胡子鲶（俗称江鳅）、大口鲶（俗称清道夫）、鳄雀鳝等大型肉食性鱼类；

（三）草鱼等大型草食性鱼类；

（四）克氏原螯虾（俗称小龙虾）、福寿螺等甲壳类物种；

（五）太湖新银鱼、麦穗鱼、棒花鱼、中华鳑鲏、食蚊鱼、间下鱵鱼（俗称箭鱼）、黄黝鱼、子陵栉鰕虎鱼、波氏栉鰕虎鱼、黄颡鱼等外来物种。

第十一条放生的水生生物须种源纯正，应当经产地检验检疫部门检验检疫合格，确保健康无病害，无禁用药物残留。

第十二条禁止将放生器具、垃圾等丢弃在水体和岸边，严禁损坏放生区域及周边公共设施及绿化苗木。

第十三条用于放生的水生生物应由有种苗繁育资质、水产养殖许可证书的单位、团体和个人提供。

第十四条在“三湖”一级保护区及其入湖河道开展放生活动的单位、团体和个人，应当于开展放生活动前3个工作日内向市抚仙湖管理局提交以下书面备案材料。

（一）书面材料（包括放生的种类、来源、数量、规格，时间、地点、人数、组织方式等）。

（二）组织者有效身份证明或其它证明材料等。

（三）产地检疫检验合格材料。

经市抚仙湖管理局备案后方可进行放生。对不符合放生规定的，不予备案。

第十五条放生活动应当由放生组织者严格按照备案事项开展，不得随意更改，如有变更的，应按本规定第十四条重新备案。

第十六条对通过玉溪市抚仙湖管理局备案的单位、团体和个人，在开展水生生物放生活动时，应当做好放生水生生物的消毒工作，并在市抚仙湖管理局执法人员的监督下进行。

第十七条行政机关工作人员在“三湖”水生生物放生管理工作中玩忽职守、收受贿赂、徇私舞弊的，由其所在单位或者主管机关依法给予行政处分。构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

第十八条违反本规定的，由玉溪市抚仙湖管理局及相关部门依照《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国野生动物保护法》、《云南省抚仙湖保护条例》、《云南省星云湖保护条例》、《云南省杞麓湖保护条例》等相关法律法规予以处罚，构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

第十九条本规定由玉溪市抚仙湖管理局负责解释。

第二十条本规定自年月日起施行。