如何推进生态文明建设
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浅论如何推进生态文明建设
党的十八大提出,要大力推进生态文明建设,把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展。建设生态文明不但成为我国经济社会发展的重要指导思想,也成为中国对全球可持续发展的重要贡献。当前,面对全球气候变化以及金融和生态危机的严峻挑战,探讨如何推进社会主义生态文明建设,具有重要的现实意义。
一、推进生态文明建设的现实意义
1、有助于破解我国前进中的种种难题。改革开放以来,我国经济快速发展,创造了举世瞩目的奇迹,成就辉煌。但发展中所付出的资源、环境代价过大,发展不平衡、不协调的矛盾突出,民生问题凸显以及道德文化领域里的消极现象等,严重制约了现代化宏伟目标的顺利实现。面对来自大自然的报复,惟有以生态文明超越传统工业文明,坚持以生态文明的理念和思路,对发展中的矛盾、问题作理性调控、综合治理,才能突破瓶颈制约,在新的起点上实现全面协调可持续发展。
2、将促进全民族生态道德文化素质的提高。我国环境恶化迟迟不能根本好转,这与人们的生态道德文化缺失有直接的关系。相当多的人生态道德文化水平低下,处于“文盲、半文盲”状态。生态道德文化缺失还表现在消费领域追求奢华、过度消费、甚至挥霍浪费等方面。事实说明,急需在广大群众尤其是在公职人员中间,强化
生态道德文化教育。
3、是全面建成小康社会的迫切需要。生态文明作为全面建成小康社会的重要组成部分,必须与其他目标任务同步。然而,同物质文明相比,我国生态文明建设明显滞后,必须加大力度,加快步伐,才不至于拖全面建成小康社会的后腿。
4、将为全球生态安全作出贡献。中国是最大的发展中国家,如果我国率先跨入生态文明社会,不但会使全国的经济、社会、生态、环境、人文、民生面貌为之一新,而且必将大大加快全球生态文明建设进程。
二、怎样推进生态文明建设
国家环保部部长周生贤强调指出:“美丽中国是生态文明建设的目标指向,建设生态文明是实现美丽中国的必由之路。”当前,在全面建成小康社会的关键时期,要推进生态文明建设,笔者认为,要做到以下几点:
1、思想观念要先行。要使生态文明观深入人心,在全体公民中强化我国人口多、人均资源少、环境形势严峻的国情意识,在全社会形成了解国情、珍爱环境、保护生态、崇尚自然、节约资源、造福后代的共识,使生态文明观念成为13 亿中国人共同的价值观念和自觉行动。要确立大自然观。现代意义上的自然观,真正视人类与自然是相互依存、相互联系的整体,从整体上把握住规律,并以此作为认识自然和改造自然的基础。首先,要转变对经济与环境关系的认识,强化经济效益、社会效益、生态效益相统一的效益意识,
使经济社会发展建立在环境可承载和资源可持续的基础上。其次,要转变人类生活的价值目标,树立适度节制物质消费,避免或减少对环境的破坏,崇尚自然和保护生态的生活理念。要强化环境就是资源、环境就是资本,破坏环境就是破坏生产力,保护环境就是发展生产力的环保意识。再次,要重视发掘和发挥我国传统文化中的优秀思想,如“天人合一”、仁爱万物,尊重生命、顺应自然、倡导节俭等,用于生态文化价值观教育。
2、转变经济发展方式是关键。加强生态文明建设,既要遵循经济社会发展的客观规律,又必须适合我国国情和实际。面对生态文明建设的挑战,我们要用有限的资源环境条件,支撑经济可持续发展和生活质量的提高,就必须持续提高生态效率。其根本出路在于推动发展方式生态化的转型。通过资源节约、生活俭朴、行为自觉、公众参与和系统和谐,展现全新的天人合一的生态风尚。真正把思想和行动统一到科学发展观上来,树立保住绿水青山也是政绩的理念,把产业结构调整与节约资源和保护生态环境结合起来,走中国特色新型工业化道路,大力发展绿色经济、循环经济、低碳经济,推进产业结构优化升级,加快经济发展方式转变,逐步改变产业结构不合理、经济发展方式粗放的状况,达到经济发展和环境保护的双赢。
3、抓好节能减排是核心。实现经济又好又快发展,“好”是基础,“好”的体现之一是在经济增长的同时做到节能减排。首先,要加快建立资源节约型技术体系和生产体系。要坚持资源开发和节约并
重、把节约放在首位的方针,让节能降耗和污染减排成为两根“高压线”,大力加强生态环境保护科学技术,研究开发资源节约集约使用技术,坚定不移地走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。其次,要系统认知环境演变规律,提升生态环境监测、保护、修复能力和应对气候变化能力,提高自然灾害预测预报和防灾减灾能力,发展相关技术、方法、手段,提供系统解决方案,实现典型退化生态系统恢复和污染环境修复,实现环境优美、生态良好。第三,要注重源头治理,切实抓好节能、节水、节地、节材工作,推进矿产资源综合利用、工业废物回收利用、余热余压发电和生活垃圾资源化利用,合理有效使用资源,提高资源利用率和生产率,建立资源节约型、环境友好型技术体系和生产体系。
4、实行严格制度是保障。合理、有效的制度,有利于环境保护和维护公共权益的利益导向。首先,要像控制人口、保护耕地一样,实行严格的环境资源保护制度,严肃法律制度、环境标准、执法纪律、执法手段,要把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系,建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制。其次,要实行政绩督察制和行政问责制,对那些我行我素、无视法纪、严重破坏生态环境的人要坚决惩处,杜绝一切环境违法行为,绝不允许“少数人发财、人民群众受害、全社会买单”的情况再出现。第三,要建立国土空间开发保护制度,完善最严格的耕地保护制度、水资源管理制度、环境保护制度。第四,要深化资源性产品价格和税费改革,建立反映市场供求和资源稀缺程度、体现
生态价值和代际补偿的资源有偿使用制度和生态补偿制度。第五,要加强环境监管,健全生态环境保护责任追究制度和环境损害赔偿制度。
总之,生态文明的崛起与建设是一场涉及生产方式、生活方式和价值观念的世界性革命,是不可逆转的世界潮流。只要我们把握规律,勇于面对,攻坚克难,就能不断把生态文明建设推向前进,迎来社会主义生态文明新时代。