建设项目后评价

建设项目后评价
建设项目后评价

建设项目后评价

【试卷总题量: 8,总分: 100.00分】用户得分:60.0分,用时309秒,通过

一、单选题【本题型共4道题】

1.投资项目的成功度一般可分为()、基本成功、部分成功、不成功、失败五类。

A.完全成功

B.可能成功

C.部分成功

D.不成功

用户答案:[A] 得分:10.00

2.有无对比法就是将项目实际产生的效果与假设()此项目时可能的情况进行对比,以此来衡量实施项目本身的真实效益、作用和影响。。

A.有

B.没有

C.不确定

用户答案:[B] 得分:10.00

3.项目后评价,按照具体评价内容详略程度的不同,可分为()和详细后评价。

A.专项后评价

B.综合后评价

C.简化后评价

D.中间后评价

用户答案:[C] 得分:10.00

4.项目后评价,按照评价时点的不同,可分为:中间评价和事后评价。两者以项目()竣工验收为分界线。

A.投产之日

B.竣工之时

C.竣工验收之时

D.达产之时

用户答案:[C] 得分:10.00

二、多选题【本题型共2道题】

1.项目后评价的作用包括()。

A.提高投资决策水平

B.提高投资管理水平

C.提高项目运营水平

D.提高项目经济效益

用户答案:[AB] 得分:0.00

2.项目后评价的原则是()。

A.客观性

B.公正性

C.科学性

D.独立性

用户答案:[ABC] 得分:0.00

三、判断题【本题型共2道题】

1.建设项目后评价的目的是改善投资管理和决策,提高投资效益。()

Y.对

N.错

用户答案:[Y] 得分:10.00

2.按评价时点划分,项目后评价可分为简化后评价和详细后评价。()

Y.对

N.错

用户答案:[N] 得分:10.00

项目后评价报告50617

**项目后评价报告 一.项目概况: **项目位于**、**与***三镇区交界处,占地约**平方米,容积率*,绿化率30%,总建筑面积约**万平方米,其中住宅建筑面积约**万平米,商业面积约*万平方米,*栋7层住宅、*栋11层中高层、*栋24层高层住宅,*栋3层联排别墅。洋房主力户型为90㎡左右3、4房,120㎡以上4到5房;别墅主力户型190-300㎡,洋房*套,别墅*套。是**集团在**地区打造的第一个房地产项目。 二.项目进度管理: **项目一级节点计划

回顾整个项目的开发过程,在办理规划用地规划、建筑方案、电子报批、建设工程规划等环节时过程虽然不是一帆风顺,但还是提前10天取得《建设工程规划许可证》完成一级节点,人防、消防、防雷以及环评报建等事项也都能按计划完成,但在办理总包单位(20**年*月*日定标)招标时进度开始滞后,相应监理单位(20**年*月*日定标)招标也

滞后,等定标后走完流程,然后办理合同备案、履约保函公证、开工条件审查,最后拿到《施工许可证》时进度已比原计划滞后两个月。造成这一情况的主要原因是建设单位和总包单位都是第一次在**做工程,而**是全国办理开发办报建要求最严格的城市之一,大家初来乍到对**的法规、规范和办事程序了解不够透彻,同各方面的关系也没有及时建立,体现在办事过程上就是提交的资料、方案等总是不能一次通过,往往要反反复复修改几次才能符合要求,办事效率极低,最后导致基础施工完成时已比计划工期滞后了4个半月,而在后续的别墅地下室、主体结构的施工过程中同样还是因为没有与当地相关职能部门做好充分、全面的沟通,过于依赖施工单位和一些所谓中间人的能力,没有主动去获取信息,了解情况,局面一直非常被动直至因为别墅地下室问题被主管部门处罚,不但造成经济上的损失,而且还因此耽误了宝贵的赶工时间,以至于工期一直滞后,不能按集团原先制订的节点计划完成。为了改变这一不利情况,集团、公司、项目部做了几方面的调整: 1.梳理计划,合理调整 项目部在集团产品管理部的帮助指导下,根据现场实际情况,对项目进度计划重新进行了梳理,在之前制订的节点计划基础上做了合理的调整,确保项目总体目标能够实现。 2.优化施工方案,突出重点,加大管理力度

交通运输部关于印发《公路建设项目后评价工作管理办法和《公路建设项目后评价报告编制办法》的通知

交通运输部关于印发《公路建设项目后评价工作管理办法)和《公路建设项目后评价报告编制办法》的通知 交规划发〔2011〕695号 各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通(运输)厅(局、委),天津市市政公路管理局,上海市城乡建设和交通委员会: 原交通部于1996年颁布了《公路建设项目后评价工作管理办法》和《公路建设项目后评价报告编制办法》。15年来,我国经济社会发生了巨大变化,原办法中的部分内容已不能适应形式发展的要求。 为进一步规范公路建设项目后评价管理和后评价报告的编制工作,提高公路建设项目决策的科学性,我部组织专门力量对办法进行了修订。现将修订后的《公路建设项目后评价工作管理办法》和《公路建设项目后评价报告编制办法》印发给你们,请遵照执行。原交通部《关于印发<公路建设项目后评价工作管理办法>和<公路建设项目后评价报告编制办法>的通知》(交计发[1996]1130号)中《公路建设项目后评价工作管理办法》和《公路建设项目后评价报告编制办法》同时废纸。 二〇一一年十一月二十八日 公路建设项目后评价工作管理办法 第一条项目后评价是基本建设程序的重要组成部分。为加强和规范公路建设项目后评价管理工作,制定本办法。 第二条本办法适用于纳入交通运输部后评价工作管理的公路建设项目,其它公路建设项目可参照执行。第三条公路建设项目后评价是用科学、系统的评价方法,通过对项目立项、可行性研究、设计、施工和运营各阶段工作的跟踪、调查和分析,全面评价项目的作用与影响、投资与效益、目标实现程度及持续能力等,总结项目的经验与教训。根据需要,也可针对项目的某一方面或问题进行专题评价。

第四条公路建设项目后评价应遵循独立、公正、客观、科学的原则,后评价工作不受项目以往各阶段结论的约束。 第五条纳入交通运输部后评价工作管理的公路建设项目,由交通运输部根据有关规划和具体项目情况,商各省(区、市)交通运输主管部门确定,重点选择国家公路网规划中的重大建设项目或对行业发展具有重大指导意义的项目,并以后评价工作计划形式下达;进行后评价的项目应已建成通车运营5年以上并通过竣工验收。 省(区、市)交通运输主管部门应组织项目单位,按照公路建设项目后评价报告编制办法要求开展公路建设项目后评价报告编制工作,并组织可行性研究、设计、施工、监理、运营、管理等部门和单位配合,提供必要的外部条件和基础资料。报告完成后,省(区、市)交通运输主管部门进行项目后评价报告的初审工作,并将修改后的报告和初审意见报部。交通运输部根据后评价工作计划情况,委托具备相应资质的咨询机构承担项目后评价报告的审查任务。 第六条纳入交通运输部后评价工作管理的公路建设项目后评价报告的编制应由具有甲级工程咨询资质的咨询机构承担,该机构不得是参加过同一项目前期工作和建设实施工作的工程咨询机构;参与后评价工作的人员不得是该项目各阶段的主要参与者。 第七条承担公路建设项目后评价报告编制的工程咨询机构,在接受委托后,应组建满足后评价要求的专家组或工作组,并在现场调查和资料收集的基础上,按照公路建设项目后评价报告编制办法的要求,对项目进行全面系统地分析与评价。 第八条工程咨询机构在开展项目后评价报告编制的过程中,应重视公众参与,广泛听取各方面意见,并在后评价报告中予以客观反映。 第九条对于纳入交通运输部后评价工作管理的项目,项目法人或建设单位应健全收集、保存项目各阶段的相关信息和档案资料的机制,为后评价工作积累完整的技术经济数据和资料。 第十条公路建设项目后评价经费由省(区、市)交通运输主管部门负责落实。

中央政府投资项目后评价管理办法(试行)

中央政府投资项目后评价管理办法(试行) 第一章总则 第一条为加强和改进中央政府投资项目的管理,建立和完善政府投资项目后评价制度,规范项目后评价工作,提高政府投资决策水平和投资效益,根据《国务院关于投资体制改革的决定》要求,制定本办法。 第二由国家发展改革委员会审批可行性研究报告的中央政府投资项目,适用本办法。 国际金融组织和外国政府贷款项目后评价管理办法另行制定。 第三条中央政府投资项目的评价(以下简称项目后评价)应当在项目建设完成并投入使用或运营一定时间后,对照项目可行性研究报告及审批文件的主要内容,与项目建成后所达到的实际效果进行对比分析,找出差距及原因,总结经验教训,提出相应对策建议,以不断提高投资决策水平和投资效益。根据需要,也可以针对项目建设的某一问题进行专题评价。 第四条项目后评价应当遵循独立、公正、客观、科学的原则,建立畅通快捷的信息反馈机制,为建立和完善政府投资监管体系和责任追究制度服务。 第五条国家发展改革委建立项目后评价信息管理系统,负责项目后评价的组织管理工作。 第二章后评价工作程序 第六条国家发展改革委每年年初研究确定需要开展后评价工作的项目名单,制定项目后评价年度计划,印送有关项目主管部门和项目单位。 第七条开展项目后评价工作应主要从以下项目中选择:

(一)对行业和地区发展、产业结构调整有重大指导意义的项目; (二)对节约资源、保护生态环境、促进社会发展、维护国家安全有重大影响的项目; (三)对优化资源配置、调整投资方向、优化重大布局有重要借鉴作用的项目; (四)采用新技术、新工艺、新设备、新材料、新型投融资和运营模式,以及其他具有特殊示范意义的项目; (五)跨地区、跨流域、工期长、投资大、建设条件复杂,以及项目建设过程中发生重大方案调整的项目; (六)征地拆迁、移民安置规模较大,对贫困地区、贫困人口及其他弱势群体影响较大的项目; (七)使用中央预算内投资数额较大县比例较高的项目; (八)社会舆论普遍关注的项目。 第八条列入项目后评价年度计划的项目单位,应当在项目后评价年度计划下达后3个月内,向国家发展改革委报送项目自我总结评价报告。项目自我总结评价报告的主要内容包括: (一)项目概况:项目目标、建设内容、投资估算、前期审批情况、资金来源及到位情况、实施进度、批准概算及执行情况等; (二)项目实施过程总结:前期准备、建设实施、项目运行等; (三)项目效果评价技术水平、财务及经济效益、社会效益、环境效益等; (四)项目目标评价:目标实现程度、差距及原因、持续能力等; (五)项目建设的主要经验教训和相关建议。

工程项目后评价的涵义及特点

工程项目后评价的涵义和特点 第一节概述 一,工程项目后评价的涵义和特点 二,项目后评价的作用 三,项目后评价的基本程序 第二节项目后评价的内容和方法 一,项目后评价的内容 二,项目后评价的方法 第三节项目前期工作与实施的后评价 一,项目前期工作后评价 二,项目实施后评价 第四节项目运营后评价 一,项目运营后评价的目的与意义 二,项目运营后评价的内容与方法 第十一章投资项目后评价 可行性研究和项目前评价是在项目建设前进行的,其判断,预测是否正确,项目的实际效益如何,需要在项目竣工投产后根据现实数据资料进行再评估来检验,这种再评估就是项目后评价.项目后评价可以全面总结项目投资管理中的经验教训,井为以后改进项目管理和制订科学的投资计划提供现实依据. 第一节概述

一工程项目后评价的涵义和特点 1.后评价的定义 关于项目后评价的定义,目前国内外理论与实际工作者尚有不同的理解.本书工程项目后评价是指:在项目建成投产并的综合研究,衡量和分析项目的实际情况及其与预测(计划)情况的差距,确定有关项目预测和判断是否正确,并分析其原因,从项目完成过程中吸取经验教训,为今后提高投资项目的决策水平创造条件,并为提高项目投资效益提出切实可行的对策措施. 2.工程项目后评特的特点 与可行性研究和前评价相比,项目后评价的特点是: (1)现实性.项目后评价分析研究的是项目实际情况,所依据的数据资料是现实发生的真实数据或根据实际情况重新预测的数据,而项目可行性研究和项目前评价分析研究的是项目未来的状况,所用的数据都是预测数据. (2)全面性.在进行项目后评价时,既要分析其投资过程,又要分析经营过程;不仅要分析项目投资经济效益,而且要分析其经营管理的状况,发掘项目的潜力. (3)探索性.项目后评价要分析企业现状,发现问题并探索未来的发展方向,因而要求项目后评价人员具有较高的素质和创造性,把握影响项目效益的主要因素,并提出切实可行的改进措施. (4)反馈性.项目可行性研究和前评价的目的在于为计划部门投资决策提供依据,而项目后评价的目的在于为有关部门反馈信息,为今后

信息化项目后评价管理细则

---------------------考试---------------------------学资学习网---------------------押题------------------------------信息化项目后评估管理细则 1 目的 项目后评估是项目管理的重要环节,是公司对投资活动进行监管和建立投资回报约束机制的重要手段,是评估投资决策的重要机制。为评估**(以下简称“公司”)信息化项目的投资效果,防范投资风险,根据《信息化项目管理办法》程序,特制定本细则。 2 适用范围 本办法适用于公司范围内各单位。 3 定义 3.1项目后评估是指项目单位,在完成项目建设程序、验收合格并投入运行,经半年到一年的运行考核后,对项目在技术、经济、环境、社会各项指标上产生的效果及其影响,与项目立项时的目标值进行对比分析所得出的综合评价。项目单位应及时组织项目后评估,编制项目评估报告(附件一)。 3.2后评估项目是指列入**股份信息化建设项目计划及预算内的信息化科研项目和技改项目。 3.3项目后评估主要依据是指经公司批准的立项书及其可研报告(方案)、立项文件中设定的各项技术经济指标,项目上线运行后的各项

考核结果,以及用户反馈意见作为评价依据。项目后评估应当坚持“科学、公正、客观、实用”的原则。 4 管理职责 4.1公司领导负责项目后评估报告的终审结论。 4.2运营管理部 4.2.1负责公司信息化项目归口管理,负责本办法的制(修)订。4.2.2负责组织或委托项目后评估工作,负责项目后评估报告审(复)核,提出审核意见报公司终审,负责终审意见的跟踪和检查。 4.2.3负责总部和子公司项目的后评估报告备案和归档。 4.3地区公司和项目单位 4.3.1地区公司根据年度工作计划或运营管理部的委托,负责组织本区域内自行管理的信息化项目的后评估工作。根据项目实际情况,组织研究后评估项目的评价内容、评价深度、评价方法和评价方式,确定项目后评估指标集,以及科学严谨的指标体系和评估工作计划,报运营管理部批准后组织评估,并对过程进行管理。 4.3.2项目单位配合项目后评估工作,提供项目立项原始资料和项目投运后考核结果资料,配合评估组开展工作,并负责终审意见的落实和执行。 4.4经营财务部负责信息化项目后评估工作中的经济效益评审、技术经济分析对比,以及对生产经营及财务相关数据和指标的复核。

建设工程项目后评价的内容及评价方法

城市建筑┃工程管理┃U RBANISM A ND A RCHITECTURE ┃E NGINEERING M ANAGEMENT 163 建设工程项目后评价的内容及评价方法 Evaluation Information and Methods after Construction Projects ■ 吴正平1 郭蓓蓓2 ■ Wu Zhengping 1 Guo Beibei 2 [摘 要] 本文对项目后评价与前期评估的区别、评价理论方法作了简单的介绍。对各评价方法的一般特点、后评价工作的基本内容,进行了较为详细的阐述。在分析研究项目后评价方法的过程中,本文的着重点在于后评价使用的一般方法,即前后对比法、有无对比法、成功度评价法等五种方法。 [关键词] 建设工程 项目后评价 区别 评价原则 内容 评价方法 [Abstract] In this article, the author briefly introduced the difference between the post-project evaluation and preliminary assessment, and evaluation theory method. Elaborate the evalua- tion method of the general characteristics and evaluation of the basic content more detail. In the process of analysis the research project of evaluation methods, the focus of this article is to use the general method of the evaluation, such as before and after comparison method, with or without contrast, the degree of success evaluation method. etc. [Keywords] construction projects, project evaluation, distinction evaluation, principles, contents, evaluation methods 一、 项目后评价与前期评估的区别 项目后评价与项目前期准备阶段的评估,在评价原则与方法上大致相同,都采用定量与定性相结合的方法。但是,由于两者的评价时间点不同,目的也不完全相同,因此存在一些区别。前期评估的目的是确定项目是否可以立项,它是站在项目的起点,主要应用预测技术来分析评价项目未来的效益,以确定项目投资是否可行。 项目后评价则是在项目建成之后,总结项目的准备、实施、完工与运营,并通过重新预测对项目的未来进行新的分析评价,其目的是为了总结经验教训,为改进决策与管理服务提供依据。 所以后评价是站在项目完工的时点上,首先,检查总结项目实施过程,找出问题,分析原因;其次,以后评价时点为基点,预测项目未来的发展。前期评估的重要判别标准是投资者要求获得的投资收益率或投资回收情况,而后评价的工作侧重点是前期评估的结论。 二、 项目后评价的特点 1. 现实性 项目后评价是分析项目从规划设计、立项决策直到生产运行的实际情况,所以必须在生产运行一段时间之后进行,必须采用已经发生的实际数据或根据实际情况预测的数据。 2. 全面性 进行后评价,不仅需要考虑项目的投入情况,分析投资与建设过程,同时还要对生产运行过程进行分析。 3. 公正性 项目后评价分析已建成工程的运行现状,寻找问题并研究对策,要求后评价人员必须有较高的业务水平与不偏不倚的公正态度,所以应该排除该项目的决策者与前期咨询评估人员。 4.反馈性 在对项目进行后评价之后所得到的数据与信息,应该及时反馈给委托评价单位与有关部门,以便进行经验教训的总结,对日后项目的投资建设运行提供宝贵的参考依据;同时还应有计划、有选择、有目的地反馈给社会,通过媒体的作用,强化各部门的监督作用。 三、 项目后评价原则 项目后评价的作用、原理与目标有别于项目可行性研究、项目前评估等一般性的工作研究总结,由于它的这些特点,所以在后评价的过程中,一般要遵循以下一些原则。 1. 客观性 后评价必须保持公正性与独立性,这是一条重要的原则。后评价应从项目投资者或项目业主以外的第三者的角度出发,独立地进行。在发现问题、分析原因与作出结论时必须保持客观公正,不得作出不客观的评价,尤其要避免项目决策者自己评价自己这类情况的发生。总之,公正与独立必须至始至终贯穿后评价的全过程。 2. 可信性 评价者的独立性与经验以及资料信息的可靠性与评价方法的适用性决定了后评价的可信性。可信性一个重要标志就是同时反映出项目的成功经验与失败教训。一般为了后评价的可信性,会要求项目的执行者与管理者参与后评价,以便收集资料查明情况。在评价报告中要说明引用资料的来源出处。 3. 实用性 项目后评价是为了对工程进行一个总结并对决策产生作用,因为必须具有实用性,使操作切实可行。因此后评价报告有两点要求:针对性强;时间性强,及时评价。 4. 反馈性 后项目评价的结果需要反馈到决策部门,作为新项目的立项与评估的基础,以及调整投资规划与政策的依据,这是后评价的最终目标。所以后评价的最主要的特点就是“后评价必须具有反馈性”。 四、 项目后评价的内容 一个建设项目,从提出项目到项目报废为止,大致可分为三个阶段:项目前期工作阶段、项目实施阶段、项目运营阶段。每一阶段对项目实际效益的发挥都产生重大影响。项目后评价工作应是包括以上三阶段在内的全过程的后评价。 1. 项目前期工作后评价 项目前期工作也称项目准备工作,包括从编制项目建议书到项目正式开工过程中各项工作内容。 项目前期工作的费用支出不大,但所需时间较长而且前期工作的质量对项目投资效益的高低影响较大,甚至从根本上可以决定项目的成败。 2. 项目实施后评价 项目正式开工后,意味着项目由前期工作转入实施阶段。这一阶段包括从项目开工起至竣工验收交付使用为止的全过程。具体包括项目开工、工程施工、竣工验收、生产准备等环节。 项目实施阶段是人力、物力、财力集中投入的阶段,也是固定资产逐步形成的时期,他对项目能否发挥投资效益有着十分重要的意义。 项目实施阶段的管理是十分重要又十分复杂的,涉及到工程质量、工程进度、工程造价、工程合同等多方面的管理工作,不仅要处理好建设单位与计划部门、主管部门的关系,还要处理好施工单位、资金物资供应单位等单位的关系。 项目实施阶段后评价的内容主要包括:项目开工的评价、项目施工技术的评价、项目变更情况的评价、施工项目组织与管理的评价、项目建设资金供应与使用情况的评价、项目建设工期的评价等。 3. 项目运营后评价 项目运营阶段是指项目交付使用、投入生产后直至项目报废为止的整个过程。项目运营阶段是项目实现与发挥项目投资效益的过程,也是项目准备、决策、设计、实施阶段投资效益集中体现的时期,它是整个项目运行的最后阶段,在项目的整个运行过程中占有十分重要的地位。 如果说项目前期工作与项目实施阶段是财力、物力消耗与投入的过程,那么项目运营阶段是项目为社会创造物质财富的过程。项目运营后评价是指对建设项目投产后的实际运营状况与投资效益的再评价,是项目后评价的一项重要内容。 五、 项目后评价的方法 项目后评价的方法是定性与定量相结合,后评价方法主要有四种:对比方法、逻辑框架法、统计预测法、成功度评价法。其中需要弄清有关项目的内部以及外部关系,并明确项目目标的,可以采用逻辑框架法。后评价方法论的一条基本原则是对比法则,包括前后对比,预测与实际发生值的对比,有无项目的对比等比较法。 对比的目的是要找出变化与差距,为提出问题与分析原因找到重点。对比法可以分为“前后对比法”与“有无对比法”两类。 1. 前后对比法 一般情况下,投资活动的“前后对比”(before and after comparison)是将项目实施之前与项目完成之后的情况加以对比,以确定项目效益的一种方法。在项目后评价中则是将项目前期的可行性研究与评估的预测结论与项目的实际运行结果相比较,以发现变化与分析原因。 (下转第167页)

《投资项目后评价报告》

《投资项目后评价报告》 编制单位资质证书 项目后评价实施单位 参加项目后评价人员名单和专家组人员名单 附图:项目地理位置示意图 报告摘要 一、项目概况 (一)项目情况简述 概述项目建设地点、项目业主、项目性质、特点,以及项目开工和竣工时间。 (二)项目决策要点 项目建设的理由,决策目标和目的。 (三)项目主要建设内容 项目建设的主要内容决策批准生产能力,实际建成生产能力。 (四)项目实施进度 项目周期各个阶段的起止时间,时间进度表,建设工期。 (五)项目总投资 项目立项决策批复投资、初步设计批复概算及调整概算、竣工决算投资和实际完成投资情况。 (六)项目资金来源及到位情况 资金来源计划和实际情况。 (七)项目运行及效益现状

项目运行现状,生产能力实现状况,项目财务经济效益情况等。 二、项目实施过程的总结与评价 (一)项目前期决策总结与评价 项目立项的依据,项目决策过程和程序。项目评估和可研报告批复的主要意见。 (二)项目实施准备工作与评价 项目勘察、设计、开工准备、采购招标、征地拆迁和资金筹措等情况和程序。 (三)项目建设实施总结与评价 项目合同执行与管理情况,工程建设与进度情况,项目设计变更情况,项目投资控制情况,工程质量控制情况,工程监理和竣工验收情况。 (四)项目运营情况与评价 项目运营情况,项目设计能力实现情况,项目运营成本和财务状况,以及产品结构与市场情况。 三、项目效果和效益评价 (一)项目技术水平评价 项目技术水平(设备、工艺及辅助配套水平,国产化水平,技术经济性)。 (二)项目财务经济效益评价 项目资产及债务状况,项目财务效益情况,项目财务效益指标分析和项目经济效益变化的主要原因。

项目后评价管理规定

基建管理系统 后评价管理子系统 项目后评价管理规定 GHDJ/PJ-04-01 2008-xx-xx发布 2008-xx-xx实施_____________________________________________________________ 北京国华电力有限责任公司发布

目录 第一章总则 (1) 第二章编制依据 (1) 第三章术语、定义和缩略语 (1) 第四章分工及职责 (2) 第五章项目后评价的内容 (2) 第六章项目后评价指标 (2) 第七章项目后评价方法 (3) 第八章项目后评价的组织实施 (3) 第九章项目后评价结果的应用 (4) 第十章附则 (4)

第一章总则 第一条为加强对工程建设项目的管理,提高投资决策的科学化水平和投资效益,结合国华公司建设项目的实际情况,特制定本规定。 第二条本规定所称后评价,是指对国华公司管理的工程建设项目,在竣工验收或投入使用后一段时间后,运用科学、系统、规范的评价方法,对项目的立项决策、建设管理及投入运行后的实际效果、投资产生的技术、经济、社会、生态效益和影响等方面进行的综合评价。 第三条采用直接投资、资本金注入等方式且总投资在3000万元以上的工程建设项目,或国华公司认为有必要进行后评价管理的工程建设项目,应按本规定的要求实行后评价。 第四条项目后评价应遵循"客观、独立、科学、实用"的原则。 第五条对项目进行后评价的主要依据: (一) 国家投资建设项目管理的相关法律、法规、规章、规定; (二) 国家关于电力行业及国华公司相关行业的总体规划; (三) 国家有关行业的产业政策; (四) 项目立项及核准文件、初步设计文件、资金申请报告、评估报告、招投标文件、主要合同、工程概算调整批复、监理报告、竣工验收鉴定书、审计或稽察的结论性资料、财务决算资料及其相关的批复文件; (五) 其他相关资料。 第二章编制依据 第六条编制依据: (一)《国务院关于投资体制改革的决定》(国发[2004]20号)。 (二)《中央企业固定资产投资项目后评价工作指南》(国资发规划[2005]92号)。 (三)《中央企业投资监督管理暂行办法实施细则》(国资发法规〔2006〕133号)。 (四)《中国神华能源公司工程建设项目后评价》(中国神华工[2007]65号)。 第三章术语、定义和缩略语 第七条神华股份公司是中国神华能源股份有限公司简称。 第八条国华电力公司是北京国华电力有限责任公司和中国神华能源股份有限公司国华电力分公司的统称。

投资项目后评价管理办法

四川铁投城乡投资建设集团有限责任公司投资项目后评价管理办法(试行) 第一章总则 第一条为进一步加强四川铁投城乡投资建设集团有限责任公司(以下简称“集团公司”)投资项目的管理,建立和完善投资项目后评价制度,不断调整和优化集团公司投资方向,根据省国资委《关于印发<四川省属国有企业固定资产投资项目后评价工作指导意见>的通知》和《四川省铁路产业投资集团有限责任公司投资项目后评价管理办法》等相关法律、法规精神,结合集团公司工作实际,制定本办法。 第二条本办法适用于集团公司本部、以股权投资方式独资或与他人合资设立的经营实体,包括分公司、控股子公司、参股公司和直属项目部,其中:分公司是指集团公司全资设立,由集团公司直接管理、财务独立核算的非法人经营实体;控股子公司是指集团公司直接投资或与其控股子公司合并投资占股东权益超过50%的企业法人;参股公司是指集团公司直接投资或与其控股子公司合并投资占股东权益不足50%的企业法人;项目部是指为完成项目管理目标而建立的管理组织,实施或参与项目管理工作,且有明确的职责、权限和相互关系的人员及设施的集合。(以下统称“投资单位”)。

第三条本办法所称项目后评价是项目投资完成后,在一定的期限内,对照项目可行性研究报告及审批文件的主要内容,通过对项目的前期准备、实施过程、运营情况及其影响效果等方面进行对比分析,找出差距及原因,总结经验,提出切实可行的改进措施和建议,以提高投资的决策水平、管理水平,不断完善和改进项目投资决策管理,为项目规划编制、投资计划编制及项目建设管理等工作提供借鉴,达到提高投资效益的目的。 第四条本办法所指投资行为包括: (一)权益性投资。包括但不限于投资单位以资本金投入方式参与的长期股权投资,可分为新设公司类、兼并收购类、合资合作类、增资扩股类及BT、BOT项目类投资等;集团公司二级以下子公司原则上不进行权益性投资; (二)固定资产投资。包括但不限于基本建设投资和更新改造投资,主要指房屋、建筑物以及办公自动化和局域网建设等; (三)金融投资:包括投资商业银行、非银行金融机构、金融衍生品、产业基金、证券投资、期货投资、外汇交易以及对外委托理财等; (四)其他投资。 第二章项目后评价原则 第五条项目后评价应当遵循以下原则:

项目后评价经验总结

工程项目后评价经验总结 1、项目前期工作分工明确,职责到位 技术科负责项目前期工作的可行性报告、基础设计等审查及与设计院协调沟通工作;安全环保质检科负责组织指挥部建设项目安全评价报告、环境评价大纲及报告的编制、评估与上报工作,协调政府主管部门的批准性工作,参加建设项目的评估、审查;指挥部其他有关部门参加建设项目的方案论证、评估审查工作,并按专业分工提出意见及建议;各科室负责本单位建设项目前期工作具体管理,保证了前期工作顺利进行。 在项目前期,技术科针对各个项目,具体责任到人,各司其职,分工明确,每个项目都有具体专业负责人及分管的科室领导。 2、人员培训到位 技术科在装置建设的同时,就开始注重加强科室内部各专业技术人员的培训和学习。专业技术人员培训主要以实际业务为主,分批、分层次、有重点、有计划地开展培训工作。同时科室内部不定期组织技术交流、讨论会等,取长补短,各抒己见,针对现场出现的各种问题进行沟通交流,及时处理各种现场突发情况并进行经验总结。在各个项目上,实行科领导及老职工对新人进行传帮带,每个项目都是老带新,结合现场实际问题进行一对一传帮带,加速新人成长。 3、材料采购及时 技术科通过完善储备定额,及时紧密与设计院沟通协调,招标订货,拓宽供应渠道,提前介入,提前订货,加强催货和到货验收等措

施,保证了建设供应。特别是在提前订货方面,在正式最终版施工图及材料表未出来之前,利用白图及50%材料表、80%材料表进行招标采购,对关键部件先行备料,详细设计和最终版蓝图及材料表出来后再按图加工并追加采购,大大缩短了设备材料制造周期,保证了项目建设的顺利进行。 4、积极主动与设计方沟通 从项目论证、可行性研究报告、立项、基础设计到详细设计,技术科从头到尾积极主动参与并协调。在项目详细设计阶段,更是有人长期驻扎设计院,每天在设计院上班协调图纸进度工作。上班比设计早,下班比设计迟,积极主动跑项目经理、各个具体设计人员处。追进度、跑会签、发图等等一个环节都不拉下。同时,还要每天勤与单位及现场沟通,有力促进现场施工进度。 5、施工组织得力 工程施工安排紧凑,人员配备齐全,本着人歇工不停的原则,连续奋战,大干一百天,加快了施工建设;监理单位严格按监理规范监理,保证了施工质量。经各方共同努力,圆满完成了投资、进度、质量目标,工程质量初步验收一次合格通过,实现了一次投料试车成功。 通过后评价工作,可以看出,在项目实施的各个环节中,无论是项目的立项、设计、施工以及生产运行,每个环节都是至关重要的。但指挥部工程技术人员的作用更为突出,在项目实施的每个细节中都发挥了重要作用。可见人力资源是做好各项工作的根本,充分调动广大工程技术人员积极性、创造性,是做好项目建设和发展工作的根本

项目后评价

一、项目后评价的定义 项目后评价是指在项目已经完成并运行一段时间后,对项目目的、执行过程、效益、作用和影响进行系统客观分析和总结的一种技术经济活动。通过对投资活动实践的检查总结,确定投资预期的目标是否达到,项目或规划是否合理有效,项目的主要效益指标是否实现,通过分析评价找出成败的原因,总结经验教训,并通过及时有效的信息反馈,为未来项目的决策和提高完善投资决策管理水平提出建议,同时也为被评项目实施运营中出现的问题提出改进建议,从而达到提高投资效益的目的。旨在从投资开发项目中吸取经验教训,为同类项目科学合理地做出决策,提高管理水平和改进投资效益服务。同时为未来新项目决策的提高,完善投资决策管理水平及时提出建议。 二、项目后评价理论基础——反馈与控制理论 项目后评价以现代系统论和控制论作为基本原理,对项目运行过程的演变、发展及其实施结果做出分析、总结和判断,进行有效调控,以实现项目管理的科学化。 项目系统由四种基本要素构成,即输入→处理→输出→反馈。具体到项目后评价中,可以用图1表示。从项目系统本身的角度来讲,“输入”就是项目为达到目的的付出,包括资金、人力、技术、管理等,“处理”就是项目将“输入”进行有效的组织和建设,“输出”即项目实施后取得的成果。这是一个连续的过程,而“反馈”则连接“输入”和“输出”,作为“输入”和“输出“的沟通桥梁,有效地将“输出”(结果和信息)反馈给“输入”,对“输入”产生作用,从而使“输入”更有效率。这就是项目内部的反馈机制,这一反馈机制依赖于项目后评价。项目后评价使项目系统成为一个动态的闭环系统。 系统与外部环境具有物质、信息交换,其系统状态参数随时间变化而变化,项目系统是一个开放的闭环系统,它采用反馈控制方法。任何控制系统都是由施控系统和受控系统两个子系统构成,施控系统将输入信息变换成为控制信息,控制信息作用于受控系统后产生的结果经反馈通道被送到原输入端,对信息的再输出产生影响,起到有效控制作用。反馈控制依据受控系统运行的现实状态与给定状态之间的偏差,减少或消除系统偏差,使受控系统的运行状态维持在一个给定的偏差范围内,或根据输出的结果调整施控系统,使其处于一个新的更为合理的状态。反馈系统通过这两种方式来达到对项目系统进行控制和管理的目的。

工程建设项目环境评价报告

1总则 1.1任务来源及评价目的 1.1.1任务来源 汉江平川段位于汉江干流上游,西起勉县武侯镇,东到洋县小峡口,东西长105km,南北宽5-25km。汉江平川段防洪工程建设始于建国后。五十年代修建了38.4km砌石护岸,有效地操纵了局部河段的河岸坍塌;六十年代初,提出“生物措施和工程措施相结合”的治理方法,在干支流两岸筑堤73.5km,造林4万多亩,新建、加固了一些险工段;1974年以后,按照“向汉江要地”的错误精神指导下,筑堤83.8km。由于过度缩窄河道,导致所修建的大堤大部分毁于“81.8”、“90.7”洪水。1991—1994年,一期工程新修堤防52.02km。1998年开始续建,到2000年底完成新修堤防12.97km,加高培厚16.16km。截止2001年4月底,汉江干流两岸共建有堤防工程171143m,其中左岸堤防工程20段长93935m,右岸堤防工程21段、长77208m;各类坝垛228座,其中左岸81座,右岸147座;涵闸(洞、管)138座,其中左岸61座,右岸77座。但仍存在城防段防洪标准偏低,部分地段堤线布置不合理,排涝设施不健全、尚未构成完整的堤防防护体系等防洪问题。继1998年“三江大水”之后,为汲取大灾之后的经验教训,水利部及所属各大流域机构发出通知,要求各地按新的技术规范重新编制河流防洪规划。为此,汉中市河道治理处托付陕西省水利电力勘测设计研究院,在原防洪“一期工程”和“续建工程”基础上完成汉江平川段防洪续建工程可行性研究。依照《建

设项目环境爱护治理条例》(1998年国务院第253号令)要求,汉中市河道治理处于2002年3月21日托付我院进行该项目环境阻碍评价。 1.1.2评价目的 通过环境现状调查和工程环境阻碍分析,预测、评价工程建设可能对当地环境产生的阻碍,从环境角度论述项目实施的可行性,并提出相应的对策和措施,将不利阻碍减小到最低限度,使经济建设和环境爱护协调进展,为环境治理部门提供决策依据。 1.2评价依据 (1)《中华人民共和国环境爱护法》(1989.12); (2)《建设项目环境爱护治理条例》1998年国务院第253号令; (3)《水利水电工程环境阻碍评价规范》SDJ302—88; (4)《中华人民共和国水土保持法》(1991.6); (5)《中华人民共和国河道治理条例》; (6)《环境阻碍评价技术导则》(HJ/T2.1—2.3,1993); (7)《开发建设项目水土保持方案技术规范》水利部SL204—98; (8)《环境阻碍评价技术导则声环境》(HJ/T 2.4—95),1995年; (9)《环境阻碍评价技术导则非污染生态阻碍》(HJ/T 19—1997); (10)《汉江平川段防洪续建工程可行性研究报告》; (11) 汉中市河道治理处汉江平川段防洪续建工程环境阻碍评

建设项目后评价管理办法试行

建设项目环境影响后评价管理办法(试行) 环境保护部令 部令第37号 建设项目环境影响后评价管理办法(试行) 《建设项目环境影响后评价管理办法(试行)》已于2015年4月2日由环境保护部部务会议审议通过,现予公布,自2016年1月1日起施行。 附件:建设项目环境影响后评价管理办法(试行) 部长陈吉宁 2015年12月10日 附件 建设项目环境影响后评价管理办法(试行) 第一条为规范建设项目环境影响后评价工作,根据《中华人民共和国环境影响评价法》,制定本办法。 第二条本办法所称环境影响后评价,是指编制环境影响报告书的建设项目在通过环境保护设施竣工验收且稳定运行一定时期后,对其实际产生的环境影响以及污染防治、生态保护和风险防范措施的有效性进行跟踪监测和验证评价,并提出补救方案或者改进措施,提高环境影响评价有效性的方法与制度。 第三条下列建设项目运行过程中产生不符合经审批的环境影响报告书情形的,应当开展环境影响后评价: (一)水利、水电、采掘、港口、铁路行业中实际环境影响程度和

范围较大,且主要环境影响在项目建成运行一定时期后逐步显现的建设项目,以及其他行业中穿越重要生态环境敏感区的建设项目; (二)冶金、石化和化工行业中有重大环境风险,建设地点敏感,且持续排放重金属或者持久性有机污染物的建设项目; (三)审批环境影响报告书的环境保护主管部门认为应当开展环境影响后评价的其他建设项目。 第四条环境影响后评价应当遵循科学、客观、公正的原则,全面反映建设项目的实际环境影响,客观评估各项环境保护措施的实施效果。 第五条建设项目环境影响后评价的管理,由审批该建设项目环境影响报告书的环境保护主管部门负责。 环境保护部组织制定环境影响后评价技术规范,指导跨行政区域、跨流域和重大敏感项目的环境影响后评价工作。 第六条建设单位或者生产经营单位负责组织开展环境影响后评价工作,编制环境影响后评价文件,并对环境影响后评价结论负责。 建设单位或者生产经营单位可以委托环境影响评价机构、工程设计单位、大专院校和相关评估机构等编制环境影响后评价文件。编制建设项目环境影响报告书的环境影响评价机构,原则上不得承担该建设项目环境影响后评价文件的编制工作。 建设单位或者生产经营单位应当将环境影响后评价文件报原审批环境影响报告书的环境保护主管部门备案,并接受环境保护主管部门的监督检查。 第七条建设项目环境影响后评价文件应当包括以下内容: (一)建设项目过程回顾。包括环境影响评价、环境保护措施落实、环境保护设施竣工验收、环境监测情况,以及公众意见收集调查情况等; (二)建设项目工程评价。包括项目地点、规模、生产工艺或者运行调度方式,环境污染或者生态影响的来源、影响方式、程度和范围等;

浅谈移民安置项目实施效果后评价指标体系

浅谈移民安置项目实施效果后评价指标体系 摘要:水利水电工程移民是在水资源开发利用过程中,因兴建水利水电工程而引起的较大数量的、有组织的人口迁移,涉及到社会、经济、资源、生态、环境等诸多方面,是水利水电工程建设的重要组成部分,具有非自愿性的特点。水利水电工程移民的妥善安置,不仅关系到移民自身的可持续发展,还将影响到社会、经济和环境的协调发展。 关键词:水利水电工程;移民安置;评价方法 1我国水利水电工程移民现状及存在问题 水库移民为了支持水利水电建设事业,献出了自己的家园,为社会主义经济的发展、为人类作出了历史性的贡献。水库移民不仅数量庞大,而且涉及工程建设、地区发展、环境容量、移民生计、社会安定等诸多方面。移民安置处理不好,可能会导致经济结构被破坏、人民生活困难、社会不安定、生态环境恶化等严重后果。 对于移民而言,最重要的安置条件是为其提供生计的手段。只有解决好生产问题,才能使他们真正安居乐业。从新中国成立到20世纪80年代中期,我国水库移民安置基本上依靠行政手段进行,移民安置各种补偿费标准低,经费严重不足,并且各地在搬迁和安置移民实际操作中,缺乏统一的标准和配套政策,随意性较大,安置方式以就近后靠为主,部分采用外迁性移民安置方式。 在我国,随着经济的发展,水库移民问题所引发的矛盾更加尖锐。一是库区人多地少的矛盾更加突出,二是移民与非移民的收入差距进一步拉大,移民经济发展速度远远落后于当地经济发展平均速度,三是移民安置区社会稳定的形势更加严峻。而且从目前的情况看,移民安置还有许多问题需要解决,特别是一部分移民还不能摆脱贫困。水库移是否成功,关键在于移民安置规划的科学性,而移民安置规划中最重要的是要根据各地区的自然条件、社会经济状况、劳动力素质、市场化程度,正确选择移民安置模式。 2移民安置项目实施效果后评价指标体系 实施效果后评价是水利水电工程移民安置项目后评价的核心内容,其指标体系是移民安置项目实施效果后评价的基础,完善的指标体系是科学、合理地进行后评价的关键。 2.1建立指标体系的基本原则 水利水电工程移民是一个涉及多方面的、复杂的系统,对其实施效果进行后评价单靠一个或几个指标是难以实现的,需要构建科学的、完备的实施效果后评价指标体系。指标体系的构建要遵循以下原则:

项目后评价报告

**项目后评价报告 一. 项目概况: **项目位于**、**与***三镇区交界处,占地约**平方米,容积率*,绿化率30%总建筑面积约**万平方米,其中住宅建筑面积约**万平米,商业面积约*万平方米,*栋7层住宅、*栋11层中高层、*栋24层高层住宅,*栋3层联排别墅。洋房主力户型为90川左右3、4房,120川以上4到5 房;别墅主力户型190-300川,洋房*套,别墅*套。是**集团在**地区打造的第一个房地产项目。 二. 项目进度管理: **项目一级节点计划

回顾整个项目的开发过程,在办理规划用地规划、建筑 方案、电子报批、建设工程规划等环节时过程虽然不是一帆风顺,但还是提前10天取得《建设工程规划许可证》完成一级节点,人防、消防、防雷以及环评报建等事项也都能按计划完成,但在办理总包单位(20**年*月*日定标)招标时进度开始滞后,相应监理单位(20**年*月*日定标)招标也 滞后,等定标后走完流程,然后办理合同备案、履约保函公证、开工条件审查,

最后拿到《施工许可证》时进度已比原计划滞后两个月。造成这一情况的主要原因是建设单位和总包单位都是第一次在** 做工程,而** 是全国办理开发办报建要求最严格的城市之一,大家初来乍到对** 的法规、规范和 办事程序了解不够透彻,同各方面的关系也没有及时建立,体现在办事过程上就是提交的资料、方案等总是不能一次通过,往往要反反复复修改几次才能符合要求,办事效率极低,最后导致基础施工完成时已比计划工期滞后了 4 个半月,而在后续的别墅地下室、主体结构的施工过程中同样还是因为没有与当地相关职能部门做好充分、全面的沟通,过于依赖施工单位和一些所谓中间人的能力,没有主动去获取信息,了解情况,局面一直非常被动直至因为别墅地下室问题被主管部门处罚,不但造成经济上的损失,而且还因此耽误了宝贵的赶工时间,以至于工期一直滞后,不能按集团原先制订的节点计划完成。为了改变这一不利情况,集团、公司、项目部做了几方面的调整: 1.梳理计划,合理调整项目部在集团产品管理部的帮助指导下,根据现场实际情况,对项目进度计划重新进行了梳理,在之前制订的节点计划基础上做了合理的调整,确保项目总体目标能够实现。 2.优化施工方案,突出重点,加大管理力度

工程建设项目后评价

. . 摘要 工程建设项目后评价是在项目建设完成之后,对项目的前期工作、项目建设、建成后经营管理情况等进行调查研究,从而判断项目的实际情况与计划目标的差距,以确定项目策划和判断是否准确,找出产生偏差的原因,总结经验教训,并通过及时有效的信息反馈,对项目的现状制订切实可行的对策及措施。这有助于完善项目策划、改善项目实施和管理、加强项目监督、改善项目经营管理等工作创造条件,并最终提高项目投资效益。 建设项目后评价是建立科学化、程序化和民主化的投资决策管理体系中投资决策程序的重要内容,是建设项目管理中的最后一个环节,是项目决策管理的反馈环节。通过对建设项目的后评价,起到了改进投资决策管理,完善相关的政策措施,提高科学管理水平,为今后建设同类项目提供经验的作用。本文试图从理论、方法与应用着手,结合工程建设项目的实际,较为系统地探讨工程建设项目后评价的理论、方法及应用体系,并结合案例进行实证研究。 论文体现了以下特色:(1)采用比较研究的方法,在总结研究国内外项目后评价状况的同时,比较系统分析了国内外进行项目后评价的经验、现状及发展趋势,提出了项目后评价管理机制的构建思路。(2)论文对项目后评价方法的研究上,注重其实用性和可操作性。(3)在大量收集资料的基础上,对项目后评价提出了切实可行对策措施和政策建议,为建设工程项目后评价机制的建立提供了重要参考依据。 关键词:后评价;工程建设;管理 word . .

. . Abstract The post-evaluation of construction project is to make investigations in previous work,project construction,and the management situation after the construction.Thus the judgment can be made to find out the disparity between the actual conditions of the project and the planned goal.We can ascertain whether the project is accurate or not,find out the reason goal for the deviation,summarize the experience,then we can make feasible countermeasure and measure to the current situation of the project by effective information feedback in time,All the above efforts can help perfect the project plan,ameliorate project implementation and management. Construction Project Evaluation is to establish a scientific, process and democratization of the investment decision-making in the investment management system, an important part of decision-making process is the construction project management in the last link is the feedback link management project decision. After the construction project through the evaluation of the improved investment decisions play management, improve related policies and measures to raise the level of scientific management for the future construction of similar projects in the role of experience. Paper embodies the following characteristics: (1) using the comparative method, at the conclusion of the situation at home and abroad, while post-project evaluation to compare the systems analysis project at home and abroad after the evaluation of the experience, current situation and development trend of the post-project evaluation Management System of Ideas. (2) post-project evaluation paper on the study, focusing on the practical and feasible. (3) in a large number of data collection based on the post-project evaluation of the practical measures proposed measures and policy proposals for the construction project after the establishment of evaluation system provides an important reference. KEY WORDS:Construction project,Post-evaluation,Management. word . .

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