环境管理体系环境法律法规培训

3
Guangzhou Branch
环境保护法
•环境保护法，也叫环境法，是国家为了协调人类与环境的关系， 保护和改善环境，以保护人民健康和保障经济社会的持续、稳定 发展而制定的、调整人们在开发、利用、保护和改善环境的活动 中所产生的各种社会关系的法律规范的总和。其主要含义是：
1. 环境保护法是一部分法律规范的总称；
10
Guangzhou Branch
环境保护基本法
•由国务院环境保护主管部门到全国环境保护实行统一监督管理； (第7条) •规定了环境保护的基本原则和制度；(第9、10、12、13、14条) •规定了公民在环境保护方面的权利和义务；(第6条) •规定了开发利用环境者应遵守的技术规范；(第24~33条) •规定了违法者应承担的法律责任和追究法律责任的程序；(第 35~45条) •规定了国际条约的适用原则(第46条) •规定了该法的适用范围；(第3条)
•第51条规定：“中华人民共和国公民在行使自由和权利的时候， 不得202损0/10害/4 国家的，社会的TU，V P集rod体uct S的ervi…ce A…sia Pa合cific法的自由和权利” 。7
Guangzhou Branch
刑法有关环境保护条款
•刑法：关于环境保护的“破坏环境资源保护罪”共9条， 对排污、废物进口、破坏环境资源保护做了刑事处罚规定。
2. 其所要调整的是人们之间所产生的社会关系中的一个特定的部分；
3. 其产生是由于人类与环境之间的关系不协调；
4. 其目的在于通过协调人类与环境的关系，保护和改善环境，保护 人民健康和保障经济社会的持续、稳定的发展；
5. 其所要保护和改善的是作为一个整体的环境，而不仅是一个或数 个环境要素，更不是某种特定的自然资源。
2020/10/4
TUV Product Service Asia Pacific
8
Guangzhou Branch
环境保护国际公约、条约
主要是指我国已参加的国际环境保护公约以及与外国缔结的关于环 境保护的双边、多边条约；条约可分以下几类： •关于防治全球环境污染的公约、条约； •关于人类共享资源的开发利用的公约、条约； •关于越界污染防治的条约； •关于国家责任的公约、条约； •关于环境保护的国际技术、经济合作的公约、条约； •关于人类共同的历史、文化遗产保护的公约、条约； •关于物种保护的公约、条约。
ISO14000环境管理体系 环境法律法规培训
2020/10/4
TUV Product Service Asia Pacific
1
Guangzhou Branch
第一章 第二章 第三章 第四章
目录
环境保护法律体系 环境保护标准 环境法律制度 环境法律责任
2020/10/4
TUV Product Service Asia Pacific
•第9条第2款规定：“国家保障自然资源的合理利用，保护珍贵动 物和植物, …… ” 。
•第10条第5款规定：“一切使用土地的组织和个人必须合理利用土 地。”
•第22条规定：“国家保护名胜古迹，珍贵文物……”
•第41条规定：“中华人民共和国公民对于国家机关和国家工作人 员，有提出批评和建议的权利， …… ” 。
•负载有额律；
•协调稳定律；只有当生态系统中生物物种多样化或者生态系统的 结构相对协调时，生态系统才是稳定的。
•地时制宜律和社会经济条件；
2020/10/4
TUV Product Service Asia Pacific
5
Guangzhou Branch
中国环境法律体系 宪法有关条文
刑法有关条文
国际环境公约
环 境 标 准
海 洋 环 境 保 法
噪 声 污 染 防 治 法
固 体 废 物 污 染 环
水 污 染 防 治 法
大 气 污 染 防 治 法
环 境 保 护 法
野 生 动 物 保 护 法
渔 业 法
森 林 法
草 原 法
土 地 管 理 法
矿 产 资 源 法
水 法
农 业 法
水 土 保 持 法
境
防 治
环保法规
部门规章
2020/10/4
TUV Product Service Asia Pacific
4
Guangzhou Branch
环境保护法的立法基础
•物物相关规律；在开发利用某一环境要素(或其某一功能)时，要 考虑此种开发利用活动将会对其他环境要素(或其他功能)，乃至整 个生态系统的影响。
•相生相克律；
•能流物复律；在生态系统中，能量只流动一次，而物质不断循环， 因此要求尽可能地充分利用能量(发展生态农业、建立符合生态规 律的生活方式和生产方式)和尽量控制各种有害有毒物质。
2
Guangzhou Branch
第一章 环境保护
环境保护：是指人类为解决现实的或潜在的环境问题协 调人类与环境的关系，保障经济社会的持续发展而采取 的各种行动的总称。其方法和手段有： •工程技术的； •行政管理的； •法律的； •经济的； •宣传的。
2020/10/4
TUV Product Service Asia Pacific
•环境保护法的目的是保护人民健康和促进社会主义现代化建设的 发展；(第1条)
•其具体对象是影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造 的自然因素的综合体；(第2条)
•环境保护应纳入计划和对其采取各种有利措施，确保环境保护与 经济建设、社会发展相协调；(第3条)
2020/10/4
TUV Product Service Asia Pacific
法
2020/10/4
地方环保法规
地方规章
ห้องสมุดไป่ตู้
TUV Product Service Asia Pacific
6
Guangzhou Branch
宪法中有关环境保护条文
•宪法第26条规定:“国家保护和改善生活环境和生态环境，防治污 染和其他公害，…… ”。
•第26条规定：“国家组织和鼓励植树造林，保护林木。”
2020/10/4
TUV Product Service Asia Pacific
9
Guangzhou Branch
环境保护基本法
环保基本法：是环保领域的基本法，是单行法的基本依据，是由 全国人大1979年9月13日批准颁布的。它的主要任务是依据宪法的 规定，确定环境保护在国家生活中的地位；规定国家在环境保护 方面总的方针、政策、原则、制度；规定环境保护法保护的对象； 确定环境管理的机构、组织、它们所拥有的行政权利、应负的职 责、环境保护的基本要求、主要的行为规范，以及违法应承担的 法律责任。该法共47条，主要规定为：