简论当前国际战略形势及中国外交战略新思想

简论当前国际战略形势及中国外交战略新思想

摘要：一直以来，中国在处理外交事务上一直坚持加强与发展中国家的团结与合作，稳定和发展与发达国家的关系，积极维护和促进世界的战略稳定的基本理念，并随着国际战略形势的发展，努力分析其发展特点，努力为我国外交战略思想注入新活力。

关键字：国际战略形势；特点；中国外交战略。

当前，国际战略形势在大变革、大调整中继续发生深刻复杂的变化：全球新兴力量加速发展，国际战略格局和国际体系处于深刻调整之中；传统安全威胁严重存在，全球地缘战略竞争呈现新的态势；主要国家积极调整安全和军事战略，新一轮全球强军浪潮方兴未艾；经济全球化对国际政治和安全领域产生的影响日益深刻，非传统安全问题更显突出。概括起来，当前国际战略形势发展演变主要有以下几个特点：

一、全球新兴力量加速发展，国际战略格局及国际体系深刻调整

近年来，国内外提出“新兴大国群体性崛起”的观点。这在2008年国际战略形势发展中得到进一步验证。美欧在国际力量格局、国际体系和国际秩序中的传统优势地位正在受到冲击，西方国家内部危机感上升。国际力量对比发生新的变化，大国关系出现新的变动，国际体系孕育新的变革，主要国家战略进行新的调整.新兴力量快速上升势头更加明显,西方国家对国际事务的整体影响有所下降.

二、全球地缘战略竞争呈现新态势，传统安全问题依然很严重

2008年，国际安全形势总体保持缓和，与此同时，也出现了一些新的变数。全球共发生局部战争和武装冲突46起，其中新发生21起，总数和新发生数均较2007年有较大增长，反映出国际安全的不稳定性和不确定性有所上升.热点地区局势时缓时紧,地缘战略竞争依然激烈。

三、主要国家调整安全和军事战略，新一轮全球强军浪潮方兴未艾

冷战结束后，国际军事安全问题一度有所缓解，但当前形势发展表明，国际军事竞争正在趋于激烈，军事安全地位再度凸显。世界各主要国家着眼有效应对多种安全威胁，突出军事力量对国家利益的安全保障和战略支撑作用，加大军事投入，深化军事转型，加强军队多样化能力建设。俄格武装冲突的爆发进一步表明军事安全在国家安全中仍居于关键地位。例如，美国推出新版《国防报告》，强调采取“平衡”方式应对多样化威胁，俄罗斯采取一系列军事手段反制西方战略挤压，启动新一轮军事改革，日本发布新版《防卫白皮书》，谋求制定海外永久派兵法，英国、法国、印度和澳大利亚等国加紧调整军事战略，力争扩大地区和国际影响力。

四、经济全球化对国际政治和安全领域产生深刻影响，非传统安全问题更显突出

在经济全球化、社会信息化的深刻影响下，恐怖主义、国际海盗、金融安全、能源安全、气候变化等各种全球性、跨国性问题日益上升为牵动国际形势发展的重要因素。恐怖活动继续在全球蔓延，深层根源远未消除；美国次贷危机引发国际金融市场剧烈动荡，金融海啸席卷全球；国际油价剧烈波动，能源安全问题持续引发关注。

那么，在这种形势下，中国的外交思想和理念会有什么变化呢？通过一个记者访谈里我们可以得到答案。

十一届全国人大一次会议１２日上午在人民大会堂举行记者招待会。外交部部长杨洁篪就中国的对外政策和对外关系回答中外记者的提问。

在回答新时期中国外交的主要思想和理念是什么时，杨洁篪这样诉说：“我想就和平发展、交流沟通、互利共赢、合作和谐对中国外交思想的重要性谈几点看法。一要讲和平发展。中国是一个发展中国家，发展任务很艰巨，中国将始终不渝地走和平发展道路，以和平方式解决彼此之间的问题，以实现和睦相处，共同发展。二要讲交流沟通。我觉得国家之间一定要怀着换位思考的意识，抱着公正客观的态度，承认和照顾彼此合理利益需要，这样才能够增进互信，加强合作，增加共识。中国向来有礼尚往来、子诚我信的优良传统，我们愿意同各国交朋友，话沟通，谋合作。

三要讲互利共赢。不仅在经贸领域，在政治、安全、文化、教育等领域，国家之间都应该讲互利共赢，这样国家之间关系才有坚实的基础，才能保持其活力和旺盛生命力。

四要讲合作和谐。中国古人讲要“和合而谐”，我们一定要加强沟通，密切合作，使得世界上和谐的成分能够增加一些，不和谐的成分减少一些，这样有利于加深和扩大各国之间的合作。”

“近年来，外交部更加重视经济外交和公众外交。一方面帮助中国的企业走出去，另一方面邀请普通的老百姓走进外交部。您是如何看待和处理这两方面的工作的？今后还有什么打算？我们从电视中看到您和政协委员一起唱评弹的情景，给大家留下了深刻印象，请介绍一下您的业余生活。很多媒体评价您是儒雅不失睿智，沉稳又不失幽默，我们想知道这是您的性格使然，还是多年外交工作形成的风格？您认为您是什么风格的外交官？”杨洁篪：“关于公众外交，我想强调的是，中国的外交是人民的外交，是为人民服务的。我们现在很注意通过各种渠道来了解广大人民群众对外交工作的建议和看法，并且我们也通过因特网和其他途径来介绍我们的外交信息和外交政策。外交部这几年还搞了“公众开放日”，我们一定要把这个制度坚持好，搞得更好。广大老百姓对祖国的外交事业表现出巨大的热情和有力的支持，这令我和我的同事们很受感动，这也是我们的力量和智慧的重要源泉。据我了解，有的大使一年演讲、接受采访达近百次，外交部一年也要接待几十个外国公众团的来访。我们越来越深刻地认识到公众外交深刻的意义和好处，今后要把这方面的工作做得更好。关于个人的风格，中国历任外长都有自己的风格，但是有一点是共同的，就是忠于国家，忠于人民，广交天下的朋友，促进和平发展事业。作为新任外长，我会忠实地履行职责，牢记祖国人民重托，更好地为国家和人民的利益服务，为推动中国与世界各国和各国人民的互利友好合作关系作出努力。我是属老虎的，但是我在同外国同事们打交道

的时候，都是平心静气地讨论如何促进双边和多边的关系，如何携手为解决地区和世界的问题共同作出努力。当然，他们肯定知道我会坚定地捍卫中国的利益。

“当前中国的发展引人注目，同时国际形势也在发生着深刻变化。您如何看待中国和外部世界的关系？未来五年，中国外交的主要机遇和挑战是什么？”杨洁篪：“当今世界正处于广泛而深刻的变化之中，当代中国也正处于广泛而深刻的变革之中。中国的外交机遇和挑战并存，但是机遇大于挑战。这是今后五年大的趋势。一方面，和平和发展仍然是时代的主题，国际力量的对比是朝着有利于维护世界和平方向发展的，世界总体形势是稳定的。另一方面，这个世界还很不安宁，面临着诸多挑战和难题。随着中国的发展以及中国与世界关系发生的历史性变化，绝大多数国家都把中国看作是一个发展的机会。当然，也有一些人有这样那样的疑虑，个别人甚至鼓吹要牵制中国的发展，这就是我们面临的现状。作为外长，我深知，今后五年，国际形势将会变得更加复杂，其中有积极的因素，也有消极的因素。无论国际形势、外部环境发生什么样的变化，我们都会坚定地执行中共十七大所确定的外交方针和政策。我们要更加善于应对挑战，为中国全面建设小康社会服务，同世界各国人民一起建设一个更加美好的明天。我们对中国和世界的前途充满信心。”

事实表明，中国在当今国际局势中占有举足轻重的地位。当前国际战略局势仍面临一些紧张性的问题，传统安全威胁严重存在，全球地缘战略竞争呈现新的态势；主要国家积极调整安全和军事战略，新一轮全球强军浪潮方兴未艾；经济全球化对国际政治和安全领域产生的影响日益深刻，非传统安全问题更显突出。在此时中国作为一个拥有世界上六分之一人口的大国，一个负责任的正努力寻求与世界共同发展的国家，我们所秉承的外交新思想是和平发展、交流沟通、互利共赢、合作和谐，这是我们应对国际局势作出的积极回应。现在白宫也进入了中国的几位80后的外交官，相信在不久的将来，在变幻的未来国际局势中，新一代的力量也会代表中国外交的精神与力量，以展示中国的生机勃勃的活力与嘘势待发的实力！

参考文献：

《环球时报》

《当前国际战略形势发展的几个特点》