朝鲜核问题 论文
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朝鲜核问题
摘要:近年,朝韩对抗不断升级,半岛无核化难度增大,局势高度紧张。“天安”冶舰事件致使朝鲜半岛南北关系从相对缓和转向直接对抗,美韩频繁联合军演和延坪岛炮击更是为朝韩对抗火上浇油。朝韩对抗抬高了六方会谈复谈门槛,朝鲜不断固化拥核地位,韩国谋求突破核禁令,致使半岛无核化难度增大。朝鲜与美韩虽然围绕半岛无核化、朝韩体制竞争两大问题持续对抗与摩擦,但双方均不愿局势失控而承受全面开战的严重后果。从国际舞台上的一系列交往,我们不难看出这源于天安号事件的局势变化,更主要的是朝鲜半岛的局势变化。
朝韩对抗不断升级
2009年元月17日,朝鲜人民军总参谋部发言人说,韩国政府在外国势力支持下选择与朝鲜的对抗政策,否定民族和解和合作,迫使朝鲜军队采取强有力的“军事报复措施”,以消灭叫嚣“先发制人”和“惩罚朝鲜”的韩国战争鹰派。该发言人指责韩国军队对朝鲜频繁挑衅,妄图再次挑起朝鲜西海(黄海)军事冲突,而针对朝鲜的军事演习也达到了令朝鲜“无法袖手旁观的境地”。朝方指出,在本来处于停火休战状态的朝鲜半岛,紧张状态升级,必将导致“不可转移和不可避免的战争”。朝鲜认为,韩国李明博政府逆《北南共同宣言》精神而动,迫使朝鲜军队采取全面对抗态度,“以粉碎韩国政府的对抗政策”。据韩国媒体报道,朝鲜发表“全面对抗”声明之后,韩国政府已向南北军事分界线地区增派了军队,并且提高了边境地区戒备。由于朝鲜在17日发表的“原则性立场”声明中并没有说明“全面对抗”的具体措施,目前尚无法确定朝鲜将采取哪些对抗行动。但是,朝鲜半岛上空出现的紧张气氛无疑对地区安全和稳定造成一定影响。
半岛无核化难度增大
朝韩对抗抬高了六方会谈复谈门槛,朝鲜不断固化拥核地位,韩国谋求突破核禁令,致使半岛无核化难度增大。朝韩对抗抬高了六方会谈复谈门槛。2010 年1 月,朝鲜外务省开出复谈的两大条件,即解除对朝制裁、在六方会谈框架内先讨论和平协定问题。2 月8 日,朝鲜国家领导人金正日会见中国中联部部长王家瑞时强调,实现半岛无核化是朝方的一贯立
场,有关各方为重启六方会谈倾注具有诚意的努力十分重要。美日韩坚持“战略忍耐冶政策,要求朝鲜“无条件冶复谈。1 月11 日,美国国务卿希拉里回应称,朝鲜必须先回到六方会谈,再视朝弃核的认真程度,决定是否恢复和平协定谈判或解除对朝制裁。
半岛局势持续紧张,但还不致于失控。
总的看来,目前朝鲜半岛的局势是:寻求和平与发展的积极因素与不利于缓和的消极因素同时存在。朝鲜半岛既存在着避免战争、加强交流、共同繁荣的希望;也隐藏着军事对峙加剧、战火四起的危险性。消除朝鲜半岛危机的根本途径在于有关各方加强对话和沟通,摒弃冷战思维,增加彼此的信任和合作,并建立起能确保朝鲜半岛长治久安的和平机制。半岛局势尚不致失控。一是朝鲜与美韩虽不会放弃示强手段,但更怕局势失控,酿成大的冲突或全面战争。韩国一再“以天气不好冶为由推迟在延坪岛的实炮训练,并减少射击数量。韩国内在野党十分担忧引发全面冲突,对韩国政府构成有力牵制。朝鲜在韩国实炮训练结束后宣称对韩的挑衅“不值得一一应对冶。同时,美国也从全面支持韩国转而担忧被“拖下水冶。美国参谋长联席会议主席卡特莱特担忧韩国实炮军演将引发“连锁反应冶,要求韩国冷静克制。美国新墨西哥州州长理查德森访朝时与美国国务院保持密切沟通,全力劝朝“冷静冶应对韩国军演。二是中俄发挥了调节作用。延坪岛炮击后,中国提议举行六方会谈紧急磋商会议,俄罗斯向安理会提交议案,呼吁朝韩保持最大克制。11 月28日,中俄还联合发表声明,要求缓和半岛局势,不允许战火重燃。三是半岛无核化重新成为核心议题。朝鲜向理查德森表示,允许国际原子能机构核查人员重返朝鲜,并拟将12000 根燃料棒运往国外,为六方会谈重启创造有利环境。一旦六方会谈复谈,半岛紧张局势有望得到缓解。
朝鲜半岛现在最大的问题,是朝鲜的去核化进程问题,维持朝鲜半岛的和平也不是单纯的依靠哪一个国家向哪一方施压就能实现的,这要靠各方共同努力,致力于和平的维护和经济的发展,靠援助得来的发展始终不能从根本上解决问题,靠“制裁”得来的和平也始终不能长久。因此当务之急是积极促进朝鲜经济发展,使其摆脱“核保护”的外衣,实现朝鲜半岛的和平与发展,维持东北亚的和平与稳定。
展望未来,21世纪的朝鲜半岛和东北亚将完成由旧格局向新格局的重要转换,朝鲜南北关系、朝鲜南北方与各大国之间的双边关系以及中、美、日、俄四大国间的关系都将重新定位。随着国际关系格局中经济因素不断上升的趋势发展,经济因素对国际关系的影响越来越大,各国之间的相互依存和相互制约的程度日益增强,大国关系将会逐步趋向缓和和稳定,同时也促成朝鲜半岛周边政治、经济环境以及朝鲜南北关系的不断改善。世界上爱好和平的力量总是呈上升趋势,包括朝鲜半岛南北双方的人民也不希望再次被卷进战争的漩涡,他们希望促成同一民族的和解与交流。当旧的思维无助于争端的解决,当战争因为代价高昂而越来越难以成为解决国家间分歧的政策工具时,朝韩双方该坐下来,用新的方法来了断他们多年来的恩怨情仇了。可以相信,21世纪的朝鲜半岛最终将摆脱冷战的阴影,进入和平与发展的新时代。