我国会展场馆问题分析
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我国会展场馆问题研究与分析
董昊林
随着我国经济水平不断发展,出于经济、政治、外交等各方面需求的带动,会展业在近十年呈现了持续强劲的增长势头,而会展场馆的建设是会展在中国发展最为有形化的依据,根据统计在2001年我国各类会展场馆总计只有不到110万平方米,而在中国会展经济研究会最新发布的《中国展览数据统计分析报告中》2011年我国总展览面积达到682.68万平方米,可以说在短时间内,我国会展场馆有了巨大的发展。本研究旨在研究在数量不断增长下的会展场馆所存在的问题,并提出可能的解决方案,最后提出本人因能力有限未能解决的疑问,以供课堂学习与讨论:
一、会展场馆问题
1. 会展场馆建设结构失衡
在会展场馆不断增长的背景下,结构失衡问题显得最为突出与棘手,该问题主要集中体现在两个方面:
第一是场馆建设地域结构失衡,我国场馆主要集中在东南沿海,经济发达地区,数据显示长三角地区有会展场馆34个共计118.34万平方米,环渤海地区44个共计112.46万平方米,珠三角地区18个共计101.47万平方米,该三个地区场馆总面积和接近我国场馆面积总量的50%,而数量则达到了63%,而中部、东北、西北等地区场馆面积总和不到15%,由此可见我国场馆建设地域性结构失调严重。
第二是场馆类型失衡,我国场馆类型一种小型场馆为主,3万平方米以下的场馆数量有100个(主要城市统计总共153个),占场馆数量的65.36%,而具有国际先进水平的10万平方米以上场馆数量只有10个,且除成都世纪城新国际会展中心外都集中在东南沿海地区。可见我国会展场馆类型相对单一,大型多功能会展场馆相对较少。
2. 会展场馆总量过剩与不足
我国会展场馆面积已经位居全球前列,但在建设上由于缺乏统筹的安排出现了部分地区场馆供不应求,部分地区无展可办的情况。2011年我国共举办各类会展7333场次,总展览面积8173万平方米,其中按照会展面积来看29%的会展在长三角地区举办,22%在环渤海
地区15%在珠三角地区,大型会展举办地相对集中,而中部、西北、东北等地展览机会相对欠缺,场馆利用率不足,造成了资源的浪费。
3. 会展场馆设施管理水平有限
设施管理主要包括资产管理与运行管理,在我国会展场馆研究中,问题研究与实践主要集中于资产管理这块,例如场馆如何经营利用,以及增值等问题,而往往忽视了在建设初期就存在的运行管理,运行管理要求对建造的目的、设备的采购、材料的运用、空间的要求都进行管理,而我国会展管理领域的人才建设仍然相对落后,同时会展场馆酒店、交通、旅游资源等配套设施的建设也往往没有纳入到建设方案中,使得场馆在日后的经营维护出现困难。
4. 会展场馆建设政府的不合理管理
目前我国会展场馆所有权75%国有,9%为三资企业,9%为私营企业,7%为股份制及其他企业,可以说政府在会展场馆建设中有最主导地位,但由于政府决策受到其他职能目的的影响,使得我国会展场馆建设存在诸多不合理,例如并不以地区会展需要为目的建设场馆,为了拉动GDP而上马会展建设,工程仓促而无合理规划,在之后运营中又职能缺失,使得场馆无法得到合理利用,另外大型工程的重复投资也造成了巨大的资源浪费,可以说在很大程度上我国场馆建设结构性失调是由于政府没有统一规划而导致的结果。
二、解决建议
1.政府宏观调控场馆建设,调整场馆建设布局
由于我国目前会展场馆建设主要是政府主导型,其结构布局不合理主要原因也是在于政府指导上,政府、特别是上层政府理应做好宏观调控,调整会展产业布局,综合考虑会展场馆地域、产业、人文等多种条件,避免盲目施工,重复建设,以期会展场馆效益最大化。具体而言在会展相对密集的长三角地区、珠三角地区以及环渤海地区,加大建设高水平大型会展场馆,并依靠龙头城市带动区域会展产业发展,同时做好交通、酒店、通行等配套基础设施建设。
2.发展特色产业,带动中小城市场馆经营
现在我国经营欠佳的场馆都集中在二三级城市,建议该类城市发展“大会战”经济。大会展有几种表现方式:一是商贸经济+会展经济的“市场+会展”模式,利用当地已经运用成
熟的专业上层,举办相关的行业专业展。或利用历史形成的商贸市场,在周边建设展览中心,以展览促进贸易。二是特色产业+会展经济的“产业+会展”模式,二级城市发展会展业应该与自身产业结构结合,走专业性产业会展道路。
3.理顺产权关系,走市场化道路
大力引进民营资本和外资,实现会场产权多元化和分散化。对于一些已经存在的国有会场展馆可以采取转让或租赁的方式,新建会展中心可大力引进民营资本和外资,以有限责任公司或者股份有限公司形式组建会展中心。另外,应该从体制层面保证国有经济布局战略性调整,使得会展业有更加灵活机动的市场竞争体制。
三、一些思考与疑问
1.关于会展地域问题
我们在数据中发现,中西部地区会展场馆建设以及会展数量都相对弱后,如果要发展该地区的会展经济是应该筑巢引凤通过市场机制吸引大型会展进驻,还是通过一些政策性的扶持,迁移部分地域性不强的大型会展?
如果是通过前者方式,大型场馆建设之后面临原先优势地区巨大竞争压力,是否有能力吸引到有影响力的大型会展?而利用后者略带强制性的扶持性会展是否会引起参展商的不满,同时在政策有效期后是否还有可能继续发展该产业?
2.关于会展产业普适性问题
会展产业属于第三产业,理论上说对资源依赖不大,任何地方都能发展,但细细想来未必是所有地区都有条件去发展该产业,中西部地区交通不便、配套设施不完善等问题都可以在短期内通过基建建设解决,但该地区的产业支持未必能够短期改变,例如山西以煤矿为支柱产业,如果进行其他项目大型会展,没有相关的产业支持,对会展商失去参与会展的吸引力。所以是否应该认为会展产业有集中性,要根据地理人文条件来发展,而非去普遍发展该产业?也就是说目前的地域结构不均衡未必是一件坏事?